مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين طلبت من الجهات التنظيمية المالية الأمريكية توضيح القواعد المتعلقة برأس المال للشركات التي تتعامل بالعملات الرقمية.
تفاصيل المطالبة التنظيمية
أعلنت السيناتور سينثيا لوميس يوم الخميس أنها قادت المجموعة في إرسال خطاب بتاريخ 27 مايو إلى ميكي بومان نائب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي للإشراف، وتريفيس هيل رئيس مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية، وجوناثان جولد مراقب العملة.
أشاد الخطاب بتوجيهات الوكالات في مارس والتي أوضحت كيفية التعامل مع رأس المال للأوراق المالية المُرمّزة، لكنه حثهم على “البناء على هذا التقدم للانتقال نحو معاملة واضحة وعادلة لرأس المال للأصول الرقمية المدرجة في الميزانية العمومية”.
المشكلة مع المعايير الحالية
المعايير الدولية الحالية لرأس مال حيازات العملات الرقمية تتطلب من البنوك الاحتفاظ بقيمة أكبر من الأصول الاحتياطية مقارنة بقيمة حيازاتها من الأصول الرقمية. وهذا ما وصفه أعضاء مجلس الشيوخ بأنه “حظر فعلي” على البنوك التي تملك العملات الرقمية.
يأتي هذا الخطاب بينما يستعد أعضاء مجلس الشيوخ للتحرك بشأن مشروع قانون يسمى “قانون الوضوح” (CLARITY Act)، والذي سيحدد كيفية تنظيم الوكالات الفيدرالية للعملات الرقمية. النسخة الحالية من مشروع القانون تسمح للبنوك باستخدام الأصول الرقمية وسلسلة الكتل (بلوكتشين) لأنشطة مثل المدفوعات والإقراض والحفظ والتداول.
ضغوط لتمرير التشريع
قادة مجلس الشيوخ يضغطون لتمرير مشروع القانون قبل انتخابات منتصف المدة في نوفمبر، حيث أن التشريع قد يحتاج إلى إعادة تقديمه في الدورة التالية للكونغرس إذا لم يتم تمريره قبل الانتخابات.
اعترضت المجموعة على المعايير القديمة للجنة بازل للرقابة المصرفية التي أعطت العملات الرقمية وزن مخاطرة بنسبة 1250%، قائلين إن هذا “ليس مستمدًا من تقييم دقيق لملف المخاطر الفعلي للأصول الرقمية”.
دعوة لإطار جديد
- أكدت المجموعة أن “أي معاملة مقترحة لرأس المال لأنشطة الأصول الرقمية في الميزانية العمومية يجب أن تعكس بدقة فرص ومخاطر الأصول الرقمية”.
- طالبت بأن تكون مبنية على “نهج محايد تقنيًا” يعطي البنوك السلطة للمشاركة بفاعلية في أسواق الأصول الرقمية.
- أضافت المجموعة أن تشريع العملات الرقمية قيد النظر في مجلس الشيوخ سيتطلب “بلا شك توجيهات لرأس المال”.
- حثت الجهات التنظيمية على البدء في العمل على إطار جديد لرأس المال خاص بالعملات الرقمية.
وقع على الخطاب أيضًا السيناتور دان سوليفان، وبيل هاجيرتي، وبيرني مورينو، وتيد بود، وجون هاستيد.
المناقشات المقبلة
من المقرر استئناف النقاش حول مشروع قانون العملات الرقمية في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع بعد عودة المجلس من العطلة. يحدد التشريع كيفية تنظيم هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) لأسواق وشركات العملات الرقمية.
لجنتا الزراعة والخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ قد مررتا نسختهما الخاصة من مشروع القانون التي تتناول الأوراق المالية والسلع، لكن مجلس الشيوخ بكامل هيئته سيحتاج إلى التوفيق بين المشاريع المختلفة.
قضايا أخرى أثارها المشرعون، بما في ذلك العملات المستقرة والأخلاقيات ومطوري العملات الرقمية، ستحتاج أيضًا إلى معالجتها في مشروع القانون إذا كان سيحصل على 60 صوتًا اللازمة لتمريره دون نقاش طويل قد يعلق مشروع القانون إلى أجل غير مسمى.
أسئلة شائعة
س: ما هو المطلب الرئيسي للسيناتور الجمهوريين من الجهات التنظيمية؟
ج: يطلب السيناتور توضيح القواعد الخاصة برأس المال للبنوك التي تتعامل بالعملات الرقمية، بدلاً من المعايير الحالية التي يرونها كحظر فعلي على البنوك لامتلاك العملات الرقمية.
س: ما هو “قانون الوضوح” (CLARITY Act)؟
ج: هو مشروع قانون قيد النظر في مجلس الشيوخ يحدد كيفية تنظيم الوكالات الفيدرالية لأسواق وشركات العملات الرقمية، ويسمح للبنوك باستخدام الأصول الرقمية في أنشطة مثل المدفوعات والإقراض والتداول.
س: لماذا ينتقد السيناتور المعايير الحالية للجنة بازل؟
ج: ينتقدون المعايير التي تعطي العملات الرقمية وزن مخاطرة مرتفع جدًا (1250%)، ويرون أنها غير مبنية على تقييم دقيق للمخاطر الفعلية، وتحد من مشاركة البنوك في سوق الأصول الرقمية.
