من المقرر أن يجتمع كاتبو قوانين الضرائب في مجلس النواب الأمريكي يوم 16 سبتمبر لمراجعة مشروعي قانون قد يغيران طريقة حساب المعدنين والمشرفين والمتداولين للضرائب الفيدرالية في الولايات المتحدة.
تعتزم لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب النظر في مشروعي القانون H.R. 9175 و H.R. 9172 يوم الأربعاء. ولم تكن اللجنة قد نشرت إشعارًا رسميًا بجدول الأعمال حتى 14 سبتمبر، مما يعني أن موعد الاجتماع وقائمة المشاريع النهائية لم يتم تأكيدهما رسميًا بعد.
ما الذي تتضمنه مشاريع القوانين؟
يتناول كل مشروع جزءًا مختلفًا من قانون الضرائب:
- H.R. 9175: ينشئ نظامًا اختياريًا لتأجيل الإيرادات الضريبية على مكافآت التعدين والتشغيل (Staking) المؤهلة.
- H.R. 9172: يطبق قواعد “البيع الوهمي” و”البيع البنائي” الحالية على الأصول الرقمية المشمولة.
إذا عقدت اللجنة جلسة رسمية، سيتمكن المشرعون من مناقشة المشروعين وتعديلهما والتصويت عليهما.
التفاصيل الكاملة لمشروع قانون ضرائب التعدين
مشروع “قانون وضوح الضرائب للتعدين والتشغيل” (H.R. 9175) يحدد طريقتين محتملتين لفرض الضرائب على العملات الجديدة المؤهلة:
- القاعدة الأساسية: يُدرج دافع الضرائب القيمة السوقية العادلة للعملة ضمن الدخل العادي عند الحصول عليها عبر التعدين أو التشغيل أو أي عملية تحقق مؤهلة أخرى.
- الخيار المؤجل: يمكن لدافعي الضرائب المؤهلين اختيار تأجيل الإقرار الضريبي على العملات المؤهلة خلال السنة الضريبية المختارة. يستمر هذا الاختيار في السنوات اللاحقة ما لم توافق وزارة الخزانة على إلغائه.
عند بيع العملة المؤجلة أو التخلص منها، يُقر دافع الضرائب بالربح المؤجل. يصنف المشروع هذا الربح كدخل عادي وليس كأرباح رأسمالية. حاليًا، تتعامل مصلحة الضرائب الأمريكية مع مكافآت التعدين والتشغيل كدخل عادي عند السيطرة عليها.
لا يشمل المشروع جميع العملات أو دافعي الضرائب. يوجد قيود تتعلق بالشركات الأجنبية الخاضعة للرقابة وصناديق الاستثمار الأجنبية السلبية وهياكل ملكية أجنبية متعددة.
تشير تقديرات لجنة الضرائب المشتركة إلى أن المشروع سيقلل الإيرادات الفيدرالية بمقدار 2.956 مليار دولار بين عامي 2026 و2036.
مشروع قانون البيع الوهمي يستهدف عمليات إعادة الشراء السريعة
مشروع “تطبيق قواعد مكافحة التلاعب الضريبي الحالية على الأصول الرقمية” (H.R. 9172) يوسع قاعدتين مرتبطتين حاليًا بالأسهم والأوراق المالية:
- قاعدة البيع الوهمي (Section 1091): تمنع خصم الخسارة الفورية عندما يبيع دافع الضرائب أصلًا ويشتري أصلًا مماثلًا خلال 30 يومًا قبل أو بعد البيع.
- قاعدة البيع البنائي (Section 1259): تتطلب الإقرار الضريبي عندما تعوض المعاملات مركزًا مربحًا بشكل كامل.
سيستبدل المشروع إشارات “الأسهم أو الأوراق المالية” بفئة جديدة تسمى “الأصول المحددة”، والتي تشمل معظم الأصول الرقمية والعقود والخيارات المرتبطة بها. العملات المستقرة المرتبطة بالدولار الأمريكي والمتوافقة مع المتطلبات القانونية ستُستثنى من هذه القواعد.
حاليًا، لا تغطي قاعدة البيع الوهمي العملات الرقمية، مما يسمح للمتداولين ببيع عملة بخسارة وإعادة شرائها دون نفس القيود المفروضة على الأوراق المالية.
تشير تقديرات لجنة الضرائب المشتركة إلى أن المشروع سيزيد الإيرادات الفيدرالية بمقدار 2.074 مليار دولار بين عامي 2026 و2036.
ما هي الخطوات التالية؟
إذا عقدت اللجنة الجلسة المذكورة، يمكن للأعضاء الموافقة على المشروعين أو رفضهما أو تعديلهما. أي تعديل مثل تقليص تأجيل التعدين إلى خمس سنوات يتطلب تعديلًا رسميًا قبل أن يصبح جزءًا من القانون.
تصويت اللجنة لصالح المشروعين سيسمح بعرضهما على مجلس النواب بالكامل. لكن الموافقة لا تضمن التصويت النهائي لأن قادة المجلس يتحكمون في الجدول الزمني. أي مشروع يُقر في مجلس النواب يحتاج بعدها إلى موافقة مجلس الشيوخ، وأي خلافات بين النسختين يجب حلها قبل وصول القانون إلى الرئيس.
حتى الآن، لم تنشر اللجنة أي نص معدل أو جدول تصويت رسمي للجلسة المقررة في 16 سبتمبر. لذلك تبقى نسخ يونيو هي النص التشريعي الوحيد المؤكد.
الأسئلة الشائعة
ما الذي يناقشه مجلس النواب الأمريكي بشأن ضرائب العملات الرقمية؟
يناقش المجلس مشروعي قانون: الأول يتيح تأجيل الضرائب على مكافآت التعدين والتشغيل، والثاني يطبق قواعد البيع الوهمي على الأصول الرقمية لمنع التلاعب الضريبي.
هل ستتغير طريقة حساب ضرائب العملات الرقمية قريبًا؟
ليس بعد. المشروعان لا يزالان في مرحلة المراجعة داخل اللجنة. يجب أن يوافق عليهما مجلس النواب ومجلس الشيوخ ثم يوقعهما الرئيس ليصبحا قانونًا فعليًا.
ماذا يعني مشروع البيع الوهمي للمتداولين؟
يعني أن المتداول لن يستطيع بيع عملة رقمية بخسارة وإعادة شرائها بسرعة للحصول على خصم ضريبي، تمامًا كما يحدث مع الأسهم حاليًا. هذا قد يغير استراتيجيات التداول الضريبية بشكل كبير.
