يرى النائب الجمهوري برايان شتاين، رئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، أن العقبة الحقيقية أمام قانون “كلاريتي” ليست خلافًا حول السياسة نفسها، بل فرق في طريقة عمل مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
لماذا تحرك مجلس النواب بسرعة؟
أوضح شتاين أن مجلس النواب يعمل بأغلبية بسيطة، ما يسمح للقيادة بدعوة الأعضاء للتصويت بمجرد بناء توافق، “وبعدها تأخذ الأمور مجراها”. أما مجلس الشيوخ فلا يملك آلية مشابهة، ويحتاج إلى 60 صوتًا حتى يبدأ النقاش حول أي مشروع قانون.
وقال: “التحدي في مجلس الشيوخ هو القدرة على الدعوة للتصويت التي يملكها مجلس النواب”. ووصف تصويت “الإغلاق” المرتقب في سبتمبر بأنه “عقبة غير موجودة عمليًا في مجلس النواب”. وأضاف: “أعتقد أن الأصوات موجودة فعلًا في مجلس الشيوخ. السؤال هو: هل نستطيع تجاوز العقبة الأولى؟ هذا هو كل الجهد الآن”.
دعم ديمقراطي أكبر من المتوقع
قال شتاين إن تصويت مجلس النواب حصل على دعم 78 عضوًا ديمقراطيًا، وهو رقم أكبر بكثير مما توقعته الحسابات الأولية. وأضاف: “توقعنا أن يكون العدد بين 20 و30 صوتًا… لكن وصلنا إلى حوالي 78 صوتًا”.
وأرجع هذا التحول جزئيًا إلى أن بعض المشرعين يختارون دعم الابتكار بعد أن “ينكسر الحاجز” في تصويت عام، وجزئيًا إلى فكرة أوسع بأن سياسة الأصول الرقمية ليست حزبية بطبيعتها.
وقال شتاين: “التقنية الأساسية هنا هي ببساطة في مصلحة أمريكا”.
جلسة ميدانية في قاعة فيدرال هول
بمناسبة مرور حوالي عام على إقرار مجلس النواب لقانون “كلاريتي”، عقدت اللجنة الفرعية برئاسة شتاين جلسة ميدانية في قاعة “فيدرال هول” بمدينة نيويورك، المكان الذي عقد فيه الكونغرس أول اجتماع له عام 1789، وشهد أولى النقاشات المالية في البلاد، بما فيها الجدل حول تحمل الحكومة الفيدرالية ديون حرب الاستقلال.
وربط شتاين بين ذلك النقاش، مرورًا بإنشاء الدولار الأمريكي في ستينيات القرن التاسع عشر، وقوانين الأوراق المالية بين 1933 و1934 التي جاءت بعد عصر “محلات الدلاء” في نيويورك، وبين إطار الأصول الرقمية اليوم. وقال: “نحن الآن مرة أخرى… على أعتاب مرحلة مشابهة فيما يتعلق بالأصول الرقمية”، وحدد الهدف بأن تجعل الولايات المتحدة “الوطن لكل هذا الابتكار والتطوير”.
حول المشاعر السياسية المعارضة للتقنية
عند سؤاله عن تزايد الشكوك تجاه العملات المشفرة والتقنيات الناشئة من قبل الديمقراطيين التقدميين، توقع شتاين أن هذا الرفض مؤقت. وقال: “أعتقد أنه قصير المدى فقط”، وقارنه بمقال نشرته صحيفة نيويورك تايمز في السبعينيات يحذر من أن أجهزة الصراف الآلي “ستنهي وظائف الصرافين” وتسبب انهيارًا اقتصاديًا.
ورأى أن البنية الأساسية للأصول الرقمية ستستمر في التطور بغض النظر عن القوانين. وقال: “ليس الأمر أنه إذا لم يمر قانون كلاريتي فإن هذا التطور لن يحدث. سوف يحدث”. وأضاف: “السؤال هو: هل يحدث في ظل إطار تنظيمي معقول ومنطقي؟”.
أسئلة شائعة
ما هو قانون كلاريتي ولماذا هو مهم؟
قانون كلاريتي هو مشروع قانون يتعلق بتنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. يهدف إلى وضع قواعد واضحة للعملات المشفرة والابتكار الرقمي، مما يساعد الشركات على العمل داخل إطار قانوني منظم.
ما هو أكبر تحدٍ يواجه قانون كلاريتي؟
التحدي الأكبر ليس الخلاف على السياسة نفسها، بل الفرق في طريقة عمل مجلس النواب ومجلس الشيوخ. مجلس النواب يحتاج أغلبية بسيطة، بينما يحتاج مجلس الشيوخ إلى 60 صوتًا لبدء النقاش، مما يجعل تمرير القانون أكثر صعوبة.
هل سيستمر تطوير الأصول الرقمية حتى بدون القانون؟
نعم، حسب شتاين، التطور سيحدث سواء مر القانون أم لا. لكن الفرق هو ما إذا كان هذا التطور سيحدث في ظل قواعد واضحة وعادلة، أم بدون إطار تنظيمي مناسب.
