مستقبل مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية قد يعتمد على كيفية استقبال النص القانوني الذي صاغه السيناتوران توم تيليس وروبن جاليجو، وفقًا لأشخاص مطلعين على الجهود، الذين يقولون إن المهمة الأولية قد انتهت لإعادة صياغة الجزء من القانون الذي يحد من ارتباط المسؤولين الحكوميين المباشر بمشاريع العملات الرقمية.
من غير الواضح من الذي اطلع على أحدث جهود الثنائي الحزبي الذي يحاول التفاوض على حل وسط مقبول نهائيًا، لكنه سيحتاج إلى موافقة البيت الأبيض ودعم كبير من الديمقراطيين قبل أن يتمكن قانون وضوح سوق الأصول الرقمية من تجاوز العقبات الأخيرة والوصول إلى التصويت في مجلس الشيوخ الأمريكي.
جزء الأخلاقيات يستهدف بشكل واضح إمبراطورية الرئيس دونالد ترامب التجارية في العملات الرقمية، حيث يسعى إلى حظر الارتباط المباشر لكبار المسؤولين الحكوميين بهذه الصناعة. وافق ترامب مؤخرًا على نسخة محدودة من هذا المفهوم، مما فاجأ بعض insiderinsiders في عالم العملات الرقمية باستعداده لذلك، ورحب البيت الأبيض به كقيود أخلاقية غير مسبوقة تمس الرئيس مباشرة. لكن المعارضين الديمقراطيين جادلوا بأنه صُمم بطريقة لا تجبر ترامب على فعل الكثير – إن فعل شيئًا – للامتثال، وأنه لن يواجه مخاوف تنفيذية من وزارة العدل التي يقودها موالوه المعينون.
اتفق الجمهوري تيليس والديمقراطي جاليجو على محاولة سد الفجوة، وقال الأشخاص إن المشرعين أشاروا إلى أنهم وجدوا أرضية مشتركة جديدة، رغم أنهم لم يشاركوا أي تفاصيل. لوبيات صناعة العملات الرقمية تتابع النتيجة بفارغ الصبر، لأن الوقت ينفد قبل عطلة أغسطس لمجلس الشيوخ، وهم يرون أن إنهاء قسم تضارب المصالح الحكومية من المرجح أن يعطي زخمًا لإنهاء الباقي.
لم يرد متحدثون باسم السيناتورين والبيت الأبيض فورًا على طلبات التعليق حول حالة مفاوضات الأخلاقيات.
ضربة تلو الأخرى
على الرغم من أن قانون الوضوح تلقى ضربة تلو الأخرى في مداولات الكونغرس، إلا أنه لا يزال يتحرك، مثل شخصية “جون ويك” في عالم التشريع. لكنه وصل إلى ذروته مع توجه مجلس الشيوخ إلى أسبوعه الأخير من الأعمال قبل العطلة الصيفية.
بينما جذب قسم تضارب المصالح الحكومية الضوء الأكثر سطوعًا، فإن إصرار مؤيدي التمويل اللامركزي على أن يحمي القانون المطورين من معاملتهم كمرسلي أموال خاضعين للتنظيم لا يزال نقطة نقاش. تراجعت بعض مجموعات إنفاذ القانون عن معارضتها السابقة لهذه النقطة، رغم أن السيناتورة الديمقراطية كاثرين كورتيز ماستو تواصل محاولة تعزيز حماية التمويل غير المشروع.
لم يخف باتريك ويت، مستشار البيت الأبيض للعملات الرقمية، إحباطه، حيث نشر على وسائل التواصل الاجتماعي أن فريقه “أوضح موقفه تمامًا للسيناتورة كورتيز ماستو لأسابيع”.
وقد عادت جمعية المصرفيين الأمريكيين للضغط مجددًا حول موضوع عوائد العملات المستقرة، الذي كان أول نزاع كبير يعرقل تقدم قانون الوضوح في بداية العام. لا يزال المصرفيون يصرون على أن النسخة التوافقية (التي تهدف إلى منع مصدري العملات المستقرة من تقديم مكافآت تشبه الفوائد على الودائع المصرفية) لم تحقق المطلوب. يريدون من القانون النهائي “ضمان أن حظر فوائد وعوائد العملات المستقرة لا يمكن تجاوزه عبر المكافآت أو الحوافز أو ترتيبات أخرى مشابهة بشكل كبير لمدفوعات الفوائد”، وفقًا لرسالة إلى قيادة مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء.
رد ويت يوم الأربعاء في منشور على منصة X بأن المفاوضات قد أجابت بالفعل على هذا القلق. “اجعلوا الأمر منطقيًا”، اختتم بإحباط.
عندما توقع ثون أن قانون الوضوح لن يمرر في مجلس الشيوخ بحلول الأسبوع المقبل، جادل ويت بأنه لا يزال هناك وقت لتحقيق ذلك في الأيام الأخيرة حتى 7 أغسطس (وهو تاريخ يشبه تاريخ انتهاء صلاحية القانون، وبعده يصبح نجاحه أقل يقينًا بسرعة). لكن الكثيرين في الصناعة يحولون آمالهم بهدوء إلى سبتمبر.
“قواعد واضحة أصبحت قريبة جدًا”، قال بريان أرمسترونج، الرئيس التنفيذي لـ Coinbase، في منشور يوم الأربعاء على X. “نحن على خط الياردة الواحدة”.
إذا لم يمر قانون الوضوح في سبتمبر، فمن غير المرجح أن يحدث شيء في فترة “البطة العرجاء” التي تقع بين الانتخابات والدورة التشريعية التالية. إذا فاز الديمقراطيون بأغلبية مجلس النواب الأمريكي – وربما مجلس الشيوخ، رغم أن ذلك هدف أصعب – فمن غير المرجح أن يقبلوا بعمل قانون الوضوح الذي يقوده الجمهوريون إلى حد كبير. لذا قد يعود القانون إلى لوحة الرسم.
الأسئلة الشائعة
س: ما هو الهدف الرئيسي من قانون وضوح سوق الأصول الرقمية؟
ج: يهدف القانون إلى وضع قواعد تنظيمية واضحة لسوق العملات الرقمية، وخاصة منع تضارب المصالح لكبار المسؤولين الحكوميين، مع حماية مطوري التطبيقات اللامركزية وتنظيم العملات المستقرة.
س: لماذا هناك جدل حول قسم الأخلاقيات في القانون؟
ج: الجدل يدور حول ما إذا كانت القيود صارمة بما يكفي. يرى الديمقراطيون أن النسخة الحالية قد لا تجبر الرئيس ترامب على الامتثال الكامل، بينما يرى الجمهوريون أنها قيود غير مسبوقة.
س: ما هو الموعد النهائي المتوقع لتمرير القانون؟
ج: الموعد الأولي هو قبل عطلة أغسطس، لكن التوقعات تشير إلى أن سبتمبر هو الموعد الأكثر واقعية. إذا لم يمر القانون بحلول سبتمبر، فقد يتأجل إلى ما بعد الانتخابات، مما يقلل فرص نجاحه.
