قانون وضوح العملات المشفرة تحت المجهر بسبب بنود معاقبة المخالفين مع استمرار إجراءات مجلس الشيوخ
على الرغم من عدم وجود مؤشرات جديدة على تقدم مشروع قانون “وضوح سوق الأصول الرقمية” في مجلس الشيوخ الأمريكي، إلا أن جمعية بلوكتشين (وهي منظمة معنية بالعملات الرقمية) نظمت حدثًا عبر الإنترنت يوم الخميس بمشاركة أعضاء في الكونغرس. استمر الحاضرون في تقديم حججهم لدعم القانون، خاصة بين أجهزة إنفاذ القانون، وذلك بينما يواجه مؤيدو القانون نافذة زمنية ضيقة في مجلس الشيوخ.
طوال أشهر المفاوضات حول قانون الوضوح، ظلت بنود القانون المتعلقة بمكافحة إساءة استخدام العملات الرقمية في التمويل غير المشروع من بين أكبر اهتمامات أعضاء الكونغرس الديمقراطيين. عدد من الديمقراطيين الذين عملوا على القانون لم يعلنوا دعمهم بعد، بينما ترددت بعض جماعات إنفاذ القانون في تأييده.
قالت السيناتور سينثيا لوميس (التي تحدثت في الحدث) إن النسخة الحالية من القانون التي تقدمت بها مؤخرًا لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ هي “أكثر قطعة تنظيمية تفاوضًا عليها بشكل متقن بين الحزبين – أو غير حزبية – لأطر الأصول الرقمية، والتي تم تقديمها للجمهور في هذا البلد على الإطلاق”. لوميس، التي ترأس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية في المجلس، وكانت المفاوضة الجمهورية الرئيسية على القانون، شددت على أن “الوضع الحالي يجعل منصات تداول العملات الرقمية تخضع لمتطلبات أقل في قانون السرية المصرفية ومكافحة غسل الأموال والعقوبات مما سيكون عليه الأمر إذا تم تمرير قانون الوضوح”.
وبينما يسعى المؤيدون للحصول على 60 صوتًا ضروريًا لتمرير القانون في مجلس الشيوخ، جادلت لوميس أن الوقت مناسب للغاية. قالت: “إذا لم ننجز الأمر هذا العام، فمن المحتمل أن ننتظر حتى حوالي عام 2030 قبل أن تتاح لهذا القانون فرصة أخرى للنظر فيه”. مجلس الشيوخ لديه أقل من ثمانية أسابيع من الوقت المتاح على جدول أعماله قبل العطلة الصيفية التي ستبدأ موسم انتخابات التجديد النصفي بجدية.
على الرغم من أن الجمعية أصدرت هذا الأسبوع رسالة دعم لقانون الوضوح موقعة من 160 مسؤولًا سابقًا في إنفاذ القانون، ثم نظمت اجتماعات لبعضهم مع أعضاء مجلس الشيوخ، إلا أن مشروع “الباب الدوار” (وهي منظمة تراقب العلاقات غير السليمة بين الحكومة والمصالح التجارية) اتهم جمعية بلوكتشين بمحاولة “خداع أعضاء مجلس الشيوخ” بقائمتها من المسؤولين السابقين، مشيرًا إلى أن كثيرًا منهم يعملون لصالح شركات عملات رقمية. كما اتهمت المنظمة جمعية بلوكتشين بتجاهل “المخاوف الصادقة التي عبرت عنها الجمعية الوطنية للشريف والعديد من جمعيات إنفاذ القانون الأخرى في أوائل مايو”.
قال جيف هاوزر، المدير التنفيذي لمشروع الباب الدوار: “صناعة العملات الرقمية واثقة جدًا من سيطرتها الكاملة على مجلس الشيوخ الأمريكي لدرجة أنها تعتقد أن هذه المهزلة كافية لتهدئة مخاوف أعضاء مجلس الشيوخ الذين نبههم مسؤولو إنفاذ القانون الفعليون إلى عيوب قانون الوضوح”.
لكن باتريك ويت، كبير مستشاري البيت الأبيض للعملات الرقمية، قال خلال الحدث عبر الإنترنت يوم الخميس: “نحن نفرض قيودًا تنظيمية حقيقية على الشركات والأطراف التي تعيش حاليًا في حالة من عدم اليقين”. ووجه رسالته إلى مسؤولي إنفاذ القانون المترددين: “يجب أن تكونوا أكبر المشجعين لهذا القانون، لأن هذا هو المفقود حقًا”.
يسير مؤيدو قانون الوضوح على حبل مشدود: فهم يصرون على توفير حماية قوية ضد التمويل غير المشروع، بينما يقولون أيضًا إن القانون لن يستهدف مطوري العملات الرقمية. قالت لوميس إن القانون “يسمح لإنفاذ القانون بملاحقة الأشرار الذين ينشرون كودًا برمجيًا بقصد محدد – وهذا هو المفتاح – بقصد محدد أن يُستخدم كودهم لتسهيل غسل الأموال”.
الأسئلة الشائعة (FAQ)
- ما هو قانون “وضوح سوق الأصول الرقمية” الذي يناقشه المقال؟
هو مشروع قانون في مجلس الشيوخ الأمريكي يهدف إلى وضع إطار تنظيمي واضح للعملات الرقمية والأصول الرقمية، مع التركيز على مكافحة غسل الأموال والتمويل غير المشروع، ويحظى بدعم جزئي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي. - لماذا يواجه القانون معارضة من بعض جهات إنفاذ القانون والمشرعين الديمقراطيين؟
بينما يريد المؤيدون حماية قوية ضد الأنشطة غير القانونية، يخشى البعض الآخر أن القانون لا يذهب بعيدًا في فرض الرقابة، أو أن بعض بنوده قد تضعف القوانين الحالية. هناك أيضًا اتهامات بأن بعض الداعمين للقانون يعملون في شركات عملات رقمية، مما يثير شكوكًا حول تضارب المصالح. - ما هو موقف إدارة بايدن والبيت الأبيض من هذا القانون؟
أشار كبير مستشاري البيت الأبيض للعملات الرقمية إلى دعم القانون، معتبرًا أنه يضع قيودًا تنظيمية حقيقية على الشركات التي تعاني من عدم اليقين في الوقت الحالي، وحث جهات إنفاذ القانون على دعمه بشدة.
