صفقة كوينباس تفتح الطريق أمام دفعة تشريعية للعملات الرقمية في مجلس الشيوخ مع انفراج أزمة عوائد العملات المستقرة
شهدت الجهود التشريعية للعملات الرقمية في الولايات المتحدة دفعة قوية بعد اتفاق توصلت إليه شركة كوينبيس مع المشرعين، مما أعاد الحياة للقوانين التي طال انتظارها. جاء هذا بعد أن توصل المشرعون إلى حل وسط حول واحدة من أكثر القضايا إثارة للجدل في النقاش، وهي مكافآت أرباح العملات المستقرة.
اتفاق تاريخي ينهي الجمود التشريعي
كان مسؤول الشؤون القانونية في كوينبيس، بول جروال، قد وصف قانون “الوضوح” بأنه مهمة عالقة غير مكتملة بعد إقرار قانون “العبقرية” العام الماضي. واعتبره لحظة “فارقة” لصناعة العملات الرقمية. قانون “العبقرية” وضع إطاراً تنظيمياً للعملات المستقرة، لكنه ترك فجوة في هيكل السوق. من المتوقع أن يملأ قانون “الوضوح” هذه الفجوة من خلال تحديد حدود واضحة للاختصاصات بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع فيما يخص الأصول الرقمية.
الجدل حول مكافآت العملات المستقرة
الجدل حول ما إذا كان يجب السماح لمنصات العملات الرقمية بتقديم مكافآت على حيازة العملات المستقرة كان قد عرقل مشروع القانون في وقت سابق من هذا العام. البنوك التقليدية ضغطت من أجل حظر كامل، محذرة من أن مثل هذه الحوافز قد تؤدي إلى خروج الودائع من النظام المصرفي التقليدي.
قال كبير مسؤولي السياسات في كوينبيس، فيريار شيرزاد، في منشور على منصة إكس: “في النهاية، تمكنت البنوك من الحصول على مزيد من القيود على المكافآت، لكننا حافظنا على ما يهم – قدرة الأمريكيين على كسب المكافآت، بناءً على الاستخدام الحقيقي لمنصات وشبكات العملات الرقمية.”
هل ستتفق البنوك وشركات العملات الرقمية على قواعد مكافآت العملات المستقرة؟
بند أرباح العملات المستقرة في قانون “الوضوح” كان أكبر عقبة أمام تقدمه منذ أن سحبت لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ جلسة تحديد المواعيد في يناير. في قلب هذه المعركة صراع أساسي بين التمويل التقليدي وصناعة العملات الرقمية حول ما إذا كان يجب السماح بمكافأة حيازة العملات المستقرة، وبأي شروط.
- حجة البنوك: السماح لمنصات العملات الرقمية بتقديم عوائد على أرصدة العملات المستقرة قد يؤدي إلى استنزاف الودائع من النظام المصرفي التقليدي، مما يهدد الاستقرار المالي.
- حجة شركات العملات الرقمية: تقييد المكافآت سيضر بالمستهلكين ويضعف المنافسة في مشهد الأصول الرقمية سريع التغير.
تحت مبدأ ثنائي الحزبية، توصل السيناتوران توم تيليس وأنجيلا ألسوبروكس في 20 مارس إلى حل وسط يحظر المكافآت السلبية على الأرصدة الخاملة للعملات المستقرة، ولكنه يسمح بالمكافآت القائمة على النشاط المرتبط بالمدفوعات والتحويلات واستخدام المنصة.
ولكن كوينبيس رفضت بعد ذلك الصياغة الأولية التي تم إعدادها في 23 مارس، مشيرة إلى أن القيود قد تكون واسعة جداً وقد تعرقل الفوائد المشروعة للمستهلكين. ومع ذلك، وبعد هذا النكسة، أشارت تعليقات من مسؤولي كوينبيس إلى وتيرة جيدة للمفاوضات مع تقدم كبير من الجانبين، على الرغم من أن الشروط النهائية لأي اتفاق لا تزال غير محسومة.
هل مايو هو الموعد النهائي لقانون “الوضوح”؟
في تطور ذي صلة، قال الرئيس التنفيذي لشركة ريبل، براد جارلينجهاوس، في مؤتمر في لاس فيغاس إنه يتوقع إقرار قانون “الوضوح” بحلول نهاية مايو. وهذا هو الموعد النهائي العام الثالث له بعد أن توقع احتمالية إقراره في أبريل بنسبة 80% في فبراير، قبل أن يغير توقعاته إلى مايو في مؤتمرين صناعيين متتاليين.
تشير التقارير إلى أن جارلينجهاوس يراهن على أن مشروع القانون سيجتاز لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ، ثم يمر عبر مجلس الشيوخ، ويصل إلى مكتب الرئيس ترامب قبل عطلة عيد الذكرى في 21 مايو. وقال جارلينجهاوس: “عندما يصل الناس إلى ذروة إحباطهم، عندها يتوصلون أخيراً إلى حل وسط ويتم إنجاز المهمة. أعتقد أننا وصلنا إلى تلك المرحلة.”
المشرعون أنفسهم وصفوا اللحظة بأنها حساسة للوقت بشكل غير معتاد. كتبت سينثيا لوميس على منصة إكس في أبريل أن هذه “فرصتنا الأخيرة لإقرار قانون الوضوح حتى عام 2030 على الأقل.” أدلى بيرني مورينو بتصريحات مماثلة، مؤكداً على نفس النقطة. كلا المشرعين يريان أن النافذة التشريعية الحالية ضيقة بشكل غير عادي، نظراً للتوافق النادر بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ والبيت الأبيض بشأن سياسة العملات الرقمية، وهو توازن قد يتغير بسهولة بعد الانتخابات النصفية القادمة.
الأسئلة الشائعة
ما هو قانون “الوضوح” أو CLARITY Act الذي يتم مناقشته؟
هو مشروع قانون أمريكي يهدف إلى تنظيم سوق العملات الرقمية بشكل أوضح. مهمته الأساسية هي تحديد الاختصاصات بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) للإشراف على الأصول الرقمية، مما يملأ الفجوة التي تركها قانون “العبقرية” السابق.
ما هو الخلاف الرئيسي حول مكافآت العملات المستقرة؟
الخلاف يدور حول ما إذا كان يجب السماح لمنصات العملات الرقمية مثل كوينبيس بدفع أرباح أو مكافآت للأشخاص الذين يحتفظون بالعملات المستقرة. البنوك تعارض ذلك بشدة خوفاً من سحب الناس لأموالهم من البنوك التقليدية، بينما ترى شركات العملات الرقمية أن منع المكافآت يضر المستهلكين ويحد من المنافسة.
ما هي فرص إقرار هذا القانون قريباً؟
التوقعات متفائلة ولكنها محددة بموعد. يتوقع بعض الخبراء مثل الرئيس التنفيذي لشركة ريبل إقرار القانون بحلول نهاية مايو 2025. المشرعون يعتبرون هذه النافذة الزمنية حالياً هي الفرصة الأخيرة قبل سنوات بسبب التوافق السياسي النادر حالياً بين مختلف أطراف الحكومة الأمريكية على تنظيم العملات الرقمية.
