نيوزيلندا تخطط لفرض ضوابط محددة على أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية بدلاً من فرض حظر وطني. قد يسمح الاقتراح بحدود على المعاملات النقدية وقيود على الأصول الرقمية عالية المخاطر. يقول المسؤولون إن هذا النهج يهدف إلى تقليل إساءة الاستخدام الإجرامي مع الحفاظ على الوصول القانوني.
تفاصيل القرار الجديد
أعلنت نيكول ماكي، وزيرة العدل المساعدة، عن القرار في 9 يوليو. كان مجلس الوزراء قد وافق مبدئياً على حظر هذه الأجهزة في يونيو 2025. لكن هذا القرار ظل خاضعاً لمزيد من التحليل السياساتي.
وجد التحليل أن ضوابط أقل تقييداً يمكنها معالجة المخاطر. تخطط الحكومة لتضمين صلاحيات تنظيمية جديدة في مشروع قانون تعديل شامل لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
قالت ماكي: “فرض الحظر هو قرار خطير لا ينبغي الاستخفاف به. لقد نظر مجلس الوزراء الآن في الأدلة واتفق على أن الحظر الشامل ليس الرد المناسب في هذا الوقت”.
كيف تخطط نيوزيلندا لتنظيم أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية
قد تسمح صلاحية وضع اللوائح المقترحة للحكومة بوضع حدود قصوى للمعاملات النقدية التي تشمل الأصول الرقمية. كما يمكنها حظر المدفوعات النقدية للأصول الرقمية عالية المخاطر إذا ظهرت أدلة واضحة على الضرر في نيوزيلندا.
لم يتم الإعلان عن أي مبلغ مقترح للمعاملات. كما لم يحدد المسؤولون أي الأصول الرقمية يمكن تصنيفها على أنها عالية المخاطر.
قالت ماكي إن المسؤولين سيتشاورون مع مزودي العملات الرقمية والمستخدمين حول خيارات تطبيق الضمانات. تتوقع الحكومة تقديم مشروع قانون تعديل مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب في وقت لاحق من يوليو، بينما حددت وزارة العدل التوقيت الأوسع بمنتصف عام 2026.
تقع شركات العملات الرقمية بالفعل ضمن نظام مكافحة غسل الأموال في نيوزيلندا. تقول وزارة الشؤون الداخلية إن مزودي خدمات الأصول الرقمية لديهم مسؤوليات تتعلق بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
لماذا تخضع أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية لرقابة مشددة
تبدو أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية مشابهة لأجهزة الصراف الآلي العادية. بدلاً من صرف الأوراق النقدية، تتيح للمستخدمين شراء بيتكوين أو أي أصل رقمي آخر نقداً.
تُوصف معظم الأجهزة في نيوزيلندا بأنها أكشاك أحادية الاتجاه. تقبل النقد لشراء العملات الرقمية لكنها لا تستبدل الأصول الرقمية بالأوراق النقدية.
مع ذلك، تشير تقديرات الصناعة إلى أن شبكة أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية في نيوزيلندا تتكون من حوالي 200 جهاز. يتم تركيب العديد منها في محلات البقالة ومحطات الوقود ومتاجر الفيب. تمتد المواقع من أوكلاند إلى إنفركارجيل.
يخلق استخدام النقد مصدر قلق بشأن غسل الأموال. يمكنه إخفاء المصدر الأصلي للأموال قبل دخول القيمة إلى نظام الأصول الرقمية.
يمكن أن تنتقل العملات الرقمية بعد ذلك بسرعة بين المحافظ أو عبر الحدود. يمكن أن تجعل هذه السرعة التدخل والاسترداد صعبين بعد اكتمال تحويل مشبوه.
قالت ماكي إن أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية تشكل مخاطر عندما يستخدم المجرمون النقد لتحويل الأموال إلى أصول رقمية بسرعة وبشكل مجهول. تسعى الحكومة للحصول على صلاحيات لمعالجة هذه المخاطر دون فرض حظر شامل.
احتيالات أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية تزيد مخاطر المستخدمين
قد ينتحل المحتالون صفة الشرطة أو دائرة الإيرادات الداخلية أو البنوك أو عمال الدعم الفني. يستخدم آخرون عروض عمل وهمية أو فرص استثمارية للضغط على الضحايا لسحب النقد وزيارة أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية.
قد يزود المحتال الضحية برمز QR مرتبط بمحفظة تحت سيطرته. يُطلب من الضحايا بعد ذلك مسح الرمز وإيداع النقد.
تحدث هذه المعاملات بسرعة وقد يكون من الصعب إيقافها أو عكسها. قد يبقى المحتالون على الهاتف أو يقدمون تعليمات مفصلة. يترك هذا الضغط الضحايا بوقت أقل للتحقق من الطلب.
أبلغ أمين المظالم المصرفي في نيوزيلندا عن حالتين خطيرتين في مارس 2026. فقد شخص واحد 31,500 دولار نيوزيلندي بعد استجابته لعرض عمل وهمي.
أودع شخص آخر ما يقرب من 65,000 دولار نيوزيلندي على مدى ستة أشهر. كان يعتقد أنه يضع الأموال في استثمارات شرعية.
تظهر بيانات من الولايات المتحدة النطاق الأوسع للمشكلة. تلقى مكتب التحقيقات الفيدرالي 13,460 شكوى تتعلق بأكشاك العملات الرقمية في عام 2025. أبلغت الشكاوى عن خسائر معدلة تقارب 388 مليون دولار، على الرغم من أن المكتب قال إن بعض الحالات تضمنت طرق دفع أخرى.
أكثر من نصف تلك الشكاوى تضمنت أشخاصاً تزيد أعمارهم عن 50 عاماً. أبلغ مكتب التحقيقات الفيدرالي عن زيادة بنسبة 23% في الشكاوى وارتفاع بنسبة 58% في الخسائر مقارنة بعام 2024.
حددت أستراليا نشاطاً إجرامياً مماثلاً. قالت وكالة التقارير والتحليل المالي الأسترالية إن معظم معاملات أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية عالية القيمة كانت مرتبطة مباشرة بالاحتيال أو حسابات نقل الأموال غير المشروعة. وصلت مبالغ كبيرة أيضاً إلى محافظ في ولايات قضائية عالية المخاطر.
الوصول القانوني يحمل تكاليف عالية
قررت الحكومة عدم المضي قدماً في الحظر الشامل جزئياً لأن تحليلها حدد استخدامات مشروعة. قالت ماكي إن هذه تشمل النيوزيلنديين الذين يعتمدون على النقد ويسعون للوصول إلى الأصول الرقمية أو الاستثمار فيها.
يمكن أن تكون أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية أغلى بكثير من منصات التداول عبر الإنترنت. تشير التقديرات المنشورة إلى أن رسوم المعاملات تتراوح بين 6% و19%.
قد يطبق بعض المشغلين أيضاً رسوماً ثابتة ورسوماً على الشبكة وهوامش على أسعار الصرف. لذلك قد يحصل المشترون على عملات رقمية أقل بكثير مما هو متوقع من المبلغ المودع.
حالياً، لا يوجد حظر شامل أو حد نقدي حكومي جديد ساري المفعول على مستوى البلاد. حذر أمين المظالم المصرفي الناس من أن يكونوا شديدي الشك تجاه أي شخص يوجههم لسحب النقد وإيداعه في جهاز صراف آلي للعملات الرقمية.
الأسئلة الشائعة
لماذا اختارت نيوزيلندا عدم فرض حظر شامل على أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية؟
لأن التحليل الحكومي وجد أن ضوابط أقل تقييداً يمكنها معالجة المخاطر الإجرامية مع الحفاظ على الوصول القانوني للأشخاص الذين يعتمدون على النقد ويريدون الاستثمار في الأصول الرقمية. يعتبر المسؤولون أن الحظر الشامل قرار خطير لا ينبغي الاستخفاف به.
ما هي المخاطر الرئيسية المرتبطة بأجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية في نيوزيلندا؟
الخطر الرئيسي هو استخدام النقد لغسل الأموال، حيث يمكن إخفاء مصدر الأموال قبل تحويلها إلى عملات رقمية. كما أن المحتالين يستهدفون الضحايا عبر الانتحال والضغط عليهم لإيداع النقد في هذه الأجهزة، مما يؤدي إلى خسائر كبيرة يصعب استردادها بسبب سرعة المعاملات.
هل شراء العملات الرقمية من أجهزة الصراف الآلي مكلف؟
نعم، يمكن أن تكون التكاليف مرتفعة جداً مقارنة بمنصات التداول عبر الإنترنت. تتراوح رسوم المعاملات بين 6% و19%، وقد يضيف المشغلون رسوماً ثابتة ورسوماً على الشبكة وهوامش على أسعار الصرف، مما يعني أن المشترين قد يحصلون على كمية عملات رقمية أقل بكثير مما يتوقعونه من المبلغ الذي أودعوه.
