بدأت كوريا الجنوبية في مناقشة قواعد جديدة قد تسمح لشركات التكنولوجيا المالية، وليس فقط منصات تداول العملات الرقمية، بالمشاركة في نظام تراخيص جديد للمدفوعات الرقمية عبر الحدود، والذي من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في ديسمبر المقبل.
أفاد مسؤولون من جهات حكومية ومشاركين في القطاع لوسائل إعلام محلية، أن السلطات بدأت في صياغة اللوائح التنفيذية للتعديلات على قانون معاملات الصرف الأجنبي، كما تراجع متطلبات التسجيل للشركات التي ترغب في تقديم خدمات تحويل الأصول الرقمية.
كانت الحكومة الكورية الجنوبية قد أصدرت القانون المعدل في 2 يونيو بعد موافقة مجلس الوزراء. ويتضمن القانون فترة سماح مدتها ستة أشهر، على أن يدخل حيز التنفيذ في ديسمبر.
بموجب الإطار الجديد، ستصبح التحويلات عبر الحدود التي تتضمن أصولاً رقمية نشاطاً خاضعاً للتنظيم في مجال الصرف الأجنبي. ويجب على الشركات التي ترغب في تقديم هذه الخدمات التسجيل لدى وزارة الاقتصاد والمالية، والإبلاغ عن معاملات التحويل الخارجية عبر شبكة الإبلاغ عن الصرف الأجنبي التابعة للبنك المركزي الكوري.
ترى السلطات أن معاملات العملات الرقمية عبر الحدود كانت تتم سابقاً خارج نظام الرقابة على الصرف الأجنبي في البلاد، مما خلق مخاطر تتعلق بأنشطة غير قانونية وغسل الأموال. ويعمل الإطار المعدل على وضع هذه المعاملات تحت إشراف رسمي ومتطلبات إبلاغ واضحة.
ما هي متطلبات التسجيل الجديدة؟
يتطلب القانون من المتقدمين استكمال التسجيل كمزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASP)، وربط أنظمتهم بالمؤسسات المسؤولة عن نقل معلومات الصرف الأجنبي والأصول الرقمية، بالإضافة إلى استيفاء متطلبات أخرى تتعلق بالمرافق والكوادر المهنية التي سيتم تحديدها بموجب مرسوم رئاسي.
تحد القواعد الحالية لـ VASP الشركات المؤهلة بشكل كبير إلى منصات تداول العملات الرقمية وبعض شركات الحفظ المسجلة لدى وحدة الاستخبارات المالية التابعة لهيئة الخدمات المالية. ولهذا، توقع المشاركون في القطاع أن يهيمن على النظام الجديد منصات محلية كبيرة مثل “Upbit” و”Bithumb”.
فرصة لدخول شركات التكنولوجيا المالية
يدرس المسؤولون الحكوميون أيضاً ما إذا كان يجب أن يمتد التسجيل ليشمل شركات التكنولوجيا المالية القادرة على التعامل مع تحويلات الأصول الرقمية عبر الحدود، وليس فقط منصات التداول.
صرح مسؤول في البنك المركزي الكوري لوسائل إعلام محلية، أن السلطات لا تحتاج بالضرورة إلى حصر النشاط على مزودي خدمات الأصول الافتراضية الحاليين، إذا كانت الكيانات الأخرى قادرة على أداء خدمات التحويل. وأضاف المسؤول أن الشركات التي تسعى للانخراط في أنشطة تحويل الأصول الافتراضية قد لا تزال بحاجة إلى تسجيل يتعلق بالصرف الأجنبي بموجب اللوائح المعمول بها.
ذكر البنك المركزي الكوري أنه عقد اجتماعات مع المشاركين في القطاع، وقدم إرشادات حول متطلبات التسجيل وكيفية التكامل مع نظام الإبلاغ عن الصرف الأجنبي.
يركز اهتمام القطاع بشكل متزايد على ما إذا كان المرسوم التنفيذي النهائي سيفتح المجال أمام وافدين جدد يتجاوزون منصات تداول العملات الرقمية التقليدية.
واجهت العديد من شركات التكنولوجيا المالية عقبات في دخول سوق الأصول الرقمية بسبب متطلبات التسجيل كمزود خدمات أصول افتراضية، وصعوبات في تأمين علاقات مصرفية بأسماء حقيقية. ويعتقد المشاركون في القطاع أن إطار ترخيص منفصل لتحويل الأصول الافتراضية قد يخلق فرصاً في مجالات مثل التحويلات المالية القائمة على البلوكتشين وخدمات الصرف الأجنبي.
تواصل وزارة الاقتصاد والمالية والبنك المركزي الكوري المشاورات مع المشاركين في القطاع لوضع اللمسات النهائية على القواعد التفصيلية، قبل إطلاق نظام الترخيص لتحويل الأصول الافتراضية في ديسمبر.
توسيع الرقابة على الأصول الرقمية
تأتي هذه المبادرة التنظيمية الأخيرة بعد جهود سابقة من قبل السلطات الكورية لتحديد كيفية توافق المنتجات المالية القائمة على البلوكتشين مع القواعد المالية الحالية.
في وقت سابق من هذا الشهر، قالت وزارة الاقتصاد والمالية إن الأسهم المرمزة (Tokenized Stocks) يمكن فرض ضرائب عليها بموجب لوائح الأوراق المالية الحالية، إذا صنفتها هيئة الخدمات المالية رسمياً كأوراق مالية. وأكد المسؤولون أن المعالجة القانونية لأي أصل يجب أن تعتمد على خصائصه الاقتصادية، وليس على التكنولوجيا المستخدمة لإصداره.
من المتوقع أن تصدر هيئة الخدمات المالية إرشادات محدثة بشأن رموز الأوراق المالية في يوليو، مع استمرار العمل على خارطة طريق تغطي النسخ المرمزة من الأصول المالية التقليدية، بما في ذلك الأسهم المدرجة.
الأسئلة الشائعة (FAQ)
- س: متى ستدخل قواعد تحويل الأصول الرقمية الجديدة حيز التنفيذ في كوريا الجنوبية؟
ج: ستدخل القواعد حيز التنفيذ في ديسمبر المقبل، بعد انتهاء فترة سماح مدتها ستة أشهر من تاريخ إصدار القانون المعدل في يونيو. - س: هل ستقتصر المشاركة في النظام الجديد على منصات تبادل العملات الرقمية فقط؟
ج: لا، تدرس السلطات الكورية حالياً إمكانية السماح لشركات التكنولوجيا المالية (Fintech) بالمشاركة أيضاً، مما قد يفتح المجال أمام خدمات جديدة مثل التحويلات المالية القائمة على البلوكتشين. - س: ما هو الهدف الرئيسي من هذه القواعد الجديدة؟
ج: الهدف هو إخضاع معاملات العملات الرقمية عبر الحدود للرقابة الرسمية على الصرف الأجنبي، للحد من مخاطر الأنشطة غير القانونية وغسل الأموال، وضمان الإبلاغ عن هذه المعاملات للسلطات المختصة.
