قانون الوضوح (CLARITY Act) يمنح 3 فوائد رئيسية للمطورين والمستثمرين والأسواق، وفقًا لتصريح سيناتور
يقع قانون الوضوح (CLARITY Act) في قلب جهود الكونجرس الأمريكي لإنشاء إطار عمل مستدام للأصول الرقمية، وذلك بعد سنوات من النزاعات حول الرقابة التنظيمية وحماية المستهلكين والإشراف على الأسواق. يرى مؤيدوه أن هذا التشريع ضروري لوضع قواعد تشغيل أوضح وللحفاظ على نشاط الأصول الرقمية داخل الولايات المتحدة.
ماذا يقول مؤيدو القانون؟
كتبت السيناتور الأمريكية سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) على منصة X في 17 يوليو أن قانون الوضوح سيحقق ثلاث نتائج رئيسية هي: “اليقين للمطورين”، و”الحماية للمستثمرين”، و”النزاهة للأسواق”. وأضافت: “يجب أن يوفر تشريع الأصول الرقمية هذه الثلاثة، وقانون الوضوح يفعل ذلك”.
كما جددت لوميس دعوتها للكونجرس للمضي قدمًا في التشريع، وكتبت في منشور آخر: “قبل عام، أصبح قانون العبقرية (GENIUS Act) قانونًا. كان قانون العبقرية خطوة أولى مهمة لتأمين هيمنة الدولار، لكن يجب علينا البناء على هذا الزخم إذا أردنا ترسيخ مكانة أمريكا كعاصمة للعملات المشفرة في العالم. فلننجز قانون الوضوح!”.
يذكر أن قانون العبقرية، واسمه الرسمي “قانون توجيه وترسيخ الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية”، أنشأ إطارًا تنظيميًا فيدراليًا للعملات المستقرة (Stablecoins) الخاصة بالدفع. وقد وقعه الرئيس دونالد ترامب ليصبح قانونًا في 18 يوليو 2025، بعد إقراره من مجلسي الكونجرس.
كيف سيعيد القانون تشكيل تنظيم العملات المشفرة؟
أحد الأهداف الرئيسية لقانون الوضوح الذي أقره مجلس النواب، ومشروع قانون هيكل السوق المرتبط به في مجلس الشيوخ، هو تحديد مسؤوليات واضحة لهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC). وتجادل لوميس بأن تحديد الاختصاصات التنظيمية بوضوح سينهي سنوات من عدم اليقين، وسيستبدل التنظيم عبر تطبيق القانون بإطار قانوني يضعه الكونجرس.
وتقول السيناتور أيضًا إن الكونجرس وحده هو القادر على منح هيئة تداول السلع الآجلة صلاحية الإشراف على الأسواق الفورية للأصول الرقمية، وإنشاء صلاحيات إضافية لفرض عقوبات على الخصوم، وتوفير حماية للمطورين الذين يواجهون ملاحقات قضائية غير مبررة. هذه الصلاحيات تعتمد على أن يصبح التشريع قانونًا.
كيف يعالج مشروع القانون حماية المستهلك؟
ترى السيناتور الجمهورية من وايومنغ أن قانون الوضوح سيغير طريقة التعامل مع أصول العملاء في حالات الإفلاس، مستشهدة بانهيار شركات Celsius وVoyager وFTX كدليل على أن الحماية الحالية كانت غير كافية.
وكتبت: “عدم وجود تنظيم لم يعني فقط عدم وجود رقابة. بل كان يعني أنه عندما أفلست Celsius وVoyager وFTX، تم التعامل مع أصول العملاء كأنها ممتلكات خاصة بالشركات وليست ممتلكات العملاء”.
كما يعكس الاقتراح مخاوف من التأثير الطويل الأمد لحالات الإفلاس هذه. كتبت لوميس في 17 يوليو: “أكثر من 4 ملايين شخص فقدوا القدرة على الوصول إلى أموالهم في عام 2022، وما زال الآلاف يحاولون تسوية مطالبات الإفلاس حتى اليوم. قضى الكونجرس سنوات في الجدال حول مستقبل العملات المشفرة بينما كان المستهلكون ينتظرون في محاكم الإفلاس لاستعادة أموالهم. قانون الوضوح ينهي الانتظار وينهي المعركة”.
وتقدم تصريحات لوميس التشريع كحل للنزاعات المستقبلية حول ملكية أصول العملاء. ومع ذلك، فإن إقرار القانون لن يحل بالضرورة قضايا الإفلاس الحالية ما لم يتضمن القانون النهائي بنودًا تنطبق على تلك الإجراءات.
وبالإضافة إلى حماية المستهلك، تقول لوميس إن قانون الوضوح سيعزز تطبيق القانون من خلال تمكين التنسيق الفوري بين البورصات والمحققين، مما قد يسمح بتجميد الأموال غير المشروعة بسرعة أكبر مع الحفاظ على تهم غسل الأموال الحالية.
أسئلة شائعة (FAQ)
ما هي الفوائد الثلاث التي يعد بها قانون الوضوح (CLARITY Act)؟
يعد القانون بتحقيق ثلاث فوائد رئيسية حسب السيناتور لوميس: 1) اليقين والوضوح للمطورين، 2) حماية أفضل للمستثمرين، 3) تعزيز نزاهة الأسواق المالية للعملات المشفرة.
كيف يختلف قانون الوضوح عن قانون العبقرية (GENIUS Act)؟
ركز قانون العبقرية على إنشاء إطار تنظيمي خاص بالعملات المستقرة (Stablecoins). بينما يهدف قانون الوضوح إلى وضع قواعد شاملة للأسواق وتحديد صلاحيات هيئات الرقابة المالية مثل هيئة الأوراق المالية وهيئة تداول السلع الآجلة.
هل سيحل قانون الوضوح مشاكل المستثمرين المتضررين من انهيار شركات مثل FTX؟
يهدف القانون بشكل أساسي إلى منع حدوث مشاكل مماثلة في المستقبل عن طريق حماية أصول العملاء في حالات الإفلاس. لكنه قد لا يحل مباشرة قضايا الإفلاس السابقة ما لم تتضمن الصيغة النهائية للقانون أحكاماً تنطبق عليها.
