أعلنت مشروع قانون المالية الكيني لعام 2026 عن التزامات جديدة للإبلاغ لمنصات العملات الرقمية وفرض ضرائب جديدة على المدفوعات الرقمية، وذلك في إطار سعي السلطات لتوسيع صلاحيات تحصيل الضرائب في القطاع المالي.
وفقًا لتحليل نشرته شركة KPMG كينيا، يتضمن المشروع إجراءات تلزم مزودي خدمات الأصول الافتراضية بتقديم إقرارات سنوية إلى هيئة الإيرادات الكينية تتضمن تفاصيل عن المستخدمين الخاضعين للإبلاغ والأشخاص المسيطرين. كما سيسمح الاقتراح لكينيا بتبادل معلومات المعاملات بالأصول الافتراضية مع السلطات الضريبية الأجنبية بموجب أطر الإبلاغ الدولية.
في الوقت نفسه، يوسع المشروع الرقابة على النشاط المالي الرقمي من خلال ضرائب جديدة تستهدف معاملات البطاقات وبعض خدمات التكنولوجيا المالية. وقال محللون يراجعون الاقتراح إن هذه التغييرات قد ترفع تكاليف التشغيل لشركات الدفع ومنصات العملات الرقمية والشركات التي تعتمد بشكل كبير على المعاملات الرقمية.
ما هي التغييرات المتعلقة بالعملات الرقمية في المشروع؟
أوضح تحليل KPMG كينيا أن مشروع القانون يوسع تعريف النشاط المالي الخاضع للإبلاغ ليشمل معاملات الأصول الافتراضية التي يديرها مزودو خدمات الأصول الافتراضية. وبالتالي، ستكون شركات العملات الرقمية مطالبة بالحفاظ على أنظمة امتثال إضافية وتقديم إفصاحات سنوية مرتبطة بنشاط العملاء.
إلى جانب التزامات الإبلاغ، يقدم الاقتراح ضرائب جديدة على البنية التحتية للمدفوعات الرقمية. ستواجه معاملات البطاقات المحلية ضريبة خصم بنسبة 5% بموجب المشروع، بينما قد تخضع بعض معاملات البطاقات لغير المقيمين لضريبة خصم بنسبة 20%. كما ستصبح بعض خدمات التكنولوجيا المالية خاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 16%.
كيف يؤثر المشروع على الأعمال التجارية؟
قال المحللون الماليون الذين استشهدت بهم التغطيات المحلية إن مشروع القانون قد يزيد تكاليف الامتثال لشركات التكنولوجيا المالية ومعالجي المدفوعات والشركات المرتبطة بالعملات الرقمية العاملة في كينيا. الشركات التي تعتمد على المدفوعات عبر الهاتف المحمول والبطاقات المصرفية والبنية التحتية للمعاملات الدولية قد تحتاج إلى تعديل أسعارها أو أنظمة الإبلاغ إذا تمت الموافقة على التدابير.
كما يختصر المشروع المواعيد النهائية لتقديم الإقرارات الضريبية ويقدم متطلبات إفصاح إضافية للشركات. ستكون الإقرارات الضريبية العادية مستحقة قبل 30 أبريل بدلاً من 30 يونيو، بينما تمتد التزامات فاتورة ضريبة القيمة المضافة إلى الكيانات التي تقدم إمدادات خاضعة للضريبة حتى لو لم تكن مسجلة في ضريبة القيمة المضافة.
ما هي التطورات المماثلة في أفريقيا؟
في أماكن أخرى من أفريقيا، تتجه الجهات التنظيمية أيضًا إلى رقابة أكثر صرامة على العملات الرقمية. في جنوب أفريقيا، اقترحت مسودة لوائح إدارة تدفق رأس المال لعام 2026 من وزارة المالية تصنيف الأصول الرقمية كـ “رأس مال” بموجب قوانين الصرف الأجنبي لأول مرة. وقال بيان مشترك من وزارة المالية والبنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا إن القواعد المقترحة تهدف إلى سد الثغرات المتعلقة بمعاملات العملات الرقمية عبر الحدود والتدفقات المالية غير المشروعة.
الأسئلة الشائعة
- س: ما هي التزامات الإبلاغ الجديدة لمنصات العملات الرقمية في كينيا؟
ج: يتطلب مشروع القانون من مزودي خدمات الأصول الافتراضية تقديم إقرارات سنوية إلى هيئة الإيرادات الكينية تحتوي على معلومات عن المستخدمين والأشخاص المسيطرين، كما يسمح بتبادل معلومات المعاملات مع السلطات الضريبية الأجنبية. - س: ما هي الضرائب الجديدة على المدفوعات الرقمية المقترحة؟
ج: يفرض المشروع ضريبة خصم 5% على معاملات البطاقات المحلية و20% على بعض معاملات البطاقات لغير المقيمين، بالإضافة إلى ضريبة قيمة مضافة 16% على بعض خدمات التكنولوجيا المالية. - س: لماذا تشعر الشركات بالقلق من مشروع القانون؟
ج: تزداد تكاليف الامتثال لشركات التكنولوجيا المالية ومنصات العملات الرقمية، كما يتم تقصير مواعيد تقديم الإقرارات الضريبية وزيادة متطلبات الإفصاح، مما قد يضطر الشركات لتعديل أسعارها وأنظمة الإبلاغ.
