ضغطت مجموعة الضغط الأمريكية للعملات المشفرة، “بلوكتشين أسوسييشن”، على الاحتياطي الفيدرالي لتحويل قراره بإزالة “مخاطر السمعة” من قواعد الإشراف البنكي إلى قاعدة ملزمة، محذرة من أن هذا المفهوم استُخدم لتقييد الوصول إلى الخدمات المالية.
تحذير من إساءة استخدام “مخاطر السمعة”
في خطاب تعليق أُرسل يوم الاثنين، قال نائب الرئيس التنفيذي للشؤون القانونية والحكومية في المجموعة، أشوك بينتو، إن الاحتياطي الفيدرالي يجب أن يحوّل تغيير سياسته الصادر في يونيو 2025 إلى قاعدة ملزمة لمنع إساءة الاستخدام مستقبلاً. وأضاف بينتو أن المؤسسات الخاضعة للتنظيم تحتاج إلى “معايير موضوعية ومتسقة”، مشيراً إلى أن مخاطر السمعة لا تفي بهذا المطلب.
وأوضح بينتو أن الأطر التنظيمية يجب أن تحمي سلامة النظام المالي دون السماح للتقييمات الذاتية بالتأثير على الوصول إلى الخدمات المصرفية. وكتب: “التنظيم يهدف لدعم سلامة نظامنا المالي، وليس اختيار الفائزين والخاسرين بناءً على رياح السياسة في ذلك اليوم”، محذراً من أن الاعتماد على مخاطر السمعة يُدخل عدم الاتساق في ممارسات الإشراف.
مخاوف من عكس السياسات في المستقبل
بالإشارة إلى أنماط التنفيذ السابقة، قال بينتو إن استخدام مخاطر السمعة ساهم في إجراءات “حرمان البنوك” التي استهدفت شركات العملات المشفرة، والتي يصفها المشاركون في الصناعة غالباً باسم “العملية الاختناق 2.0”. وأشار إلى أنه على الرغم من أن إدارة الرئيس دونالد ترامب تراجعت عن عدة سياسات مرتبطة بحرمان البنوك من خدمات العملات المشفرة، إلا أن الضمانات طويلة الأجل لا تزال ضرورية.
وكتب بينتو أن الإدارات المستقبلية قد تعيد تقديم إجراءات مماثلة دون حدود تنظيمية واضحة، قائلاً: “مخاطر السمعة ليست محايدة إلا بقدر الحياد الذي تتعامل به الإدارة التي تستخدمها”. وأضاف أن إزالتها من خلال وضع قواعد رسمية سيخلق معياراً ثابتاً يمكن تطبيقه عبر الدورات السياسية.
لدعم هذا القلق، أفاد معهد كاتو في يناير أن معظم حالات حرمان البنوك في الولايات المتحدة نشأت عن ضغط حكومي وليس عن قرارات مستقلة من المؤسسات المالية، مما يعزز الدعوات لوضع حدود إشرافية أكثر وضوحاً.
السعي لتوحيد التنظيم
فيما يتعلق بالتنفيذ، قال بينتو إن الاحتياطي الفيدرالي يجب أن ينسق قاعدته النهائية مع الخطوات التي اتخذتها هيئات تنظيم بنوك أخرى. وأشار إلى إجراءات حديثة من مكتب مراقب العملة والمؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع، اللذين أصدرا قاعدة مشتركة في 7 أبريل لإزالة مخاطر السمعة من أطر الإشراف الخاصة بهما.
وكتب بينتو أن توحيد المعايير عبر الوكالات سيحسن القدرة على التنبؤ للكيانات الخاضعة للتنظيم، مضيفاً أن القواعد المتسقة القائمة على معايير قابلة للقياس ضرورية للحفاظ على الثقة في العملية التنظيمية وضمان سلامة النظام المالي.
الأسئلة الشائعة
- س: لماذا تريد مجموعة بلوكتشين أسوسييشن إزالة “مخاطر السمعة” من قواعد البنوك؟
ج: لأن البنوك استخدمت هذا المفهوم بطريقة غير عادلة لحرمان شركات العملات المشفرة من الخدمات المصرفية، وتريد المجموعة قواعد واضحة وموضوعية بدلاً من تقييمات ذاتية تعتمد على آراء المسؤولين. - س: ماذا يعني “حرمان البنوك” (debanking) لشركات العملات المشفرة؟
ج: يعني أن البنوك ترفض فتح حسابات أو تقديم خدمات مالية لشركات العملات المشفرة، مما يجعل من الصعب عليها العمل بشكل قانوني، وغالباً ما يكون هذا تحت ضغط من الحكومة وليس بقرار مستقل من البنك. - س: كيف سيؤثر تغيير القاعدة على مستقبل العملات المشفرة في أمريكا؟
ج: إذا جعل الاحتياطي الفيدرالي القاعدة ملزمة، فسيحمي شركات العملات المشفرة من التغييرات السياسية المفاجئة ويضمن معاملة عادلة بغض النظر عن الحزب الحاكم، مما يعزز الاستقرار والنمو في القطاع.
