“مشروع قانون ستايبلكوين في مجلس الشيوخ الأمريكي يتقدم بمسودة جديدة – اكتشف ما تضمنه الآن!”

“`html

وسط الجدل المثير الذي استمر لأسبوع حول ما إذا كان قانون GENIUS في مجلس الشيوخ قد مات حقًا أم لا، يبدو أن تقدمًا قد تحقق يوم الخميس – حيث يروج الديمقراطيون المؤيدون للعملات الرقمية لتنازلات حصلوا عليها من زملائهم الجمهوريين في مسودة جديدة من القانون، والتي قد تشهد تصويتًا بحلول الأسبوع المقبل.

تفاصيل المسودة الجديدة

حصلت Decrypt على نسخة من المسودة المعدلة لقانون Stablecoin في مجلس الشيوخ وقامت بمراجعتها. يحتوي القانون بالفعل على لغة جديدة تتعلق بقضايا مثل الحماية الأمنية الوطنية، والأخلاقيات، وشركات التكنولوجيا الكبرى، والمصدرين الأجانب. لكنه لا يزال غير واضح ما إذا كانت هذه الإجراءات ستكون قوية بما يكفي لتنفيذها.

الصراع حول الرئيس ترامب والعملات الرقمية

أبرز قضية أثرت على مفاوضات القانون تتعلق بالرئيس دونالد ترامب نفسه، وما يُنظر إليه على أنه تضارب مصالح متعلق بالعملات الرقمية. حيث أطلقت شركة عائلته، World Liberty Financial، عملة Stablecoin خاصة بها في وقت سابق من هذا العام، وأعلنت مؤخرًا عن صفقة بقيمة 2 مليار دولار مرتبطة بالعملة مع حكومة الإمارات. وأصر الديمقراطيون على منع ترامب من إصدار Stablecoins أثناء توليه المنصب.

في المسودة الجديدة، التي أشاد بها الديمقراطيون لتحسين اعتبارات الأخلاقيات، لا يزال الرئيس ونائبه مستثنيين من حظر إصدار Stablecoins لكبار المسؤولين في السلطة التنفيذية. لكن اللغة الجديدة تحظر صراحةً على الموظفين الحكوميين الخاصين، مثل إيلون ماسك ومستشار البيت الأبيض للذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية ديفيد ساكس، من تقديم مثل هذه العملات.

ما هي Stablecoins؟

Stablecoins هي عملات رقمية مرتبطة عادةً بالدولار الأمريكي، تتيح للمستخدمين الدخول والخروج من صفقات الأصول الرقمية دون الوصول المباشر إلى الدولار. يمكن أيضًا استخدامها لإرسال تحويلات مالية أو مدفوعات إلى الخارج، ومن المتوقع أنه بمجرد التوقيع على قانون Stablecoin، ستتدفق البنوك التقليدية إلى القطاع – مما سيجلب مليارات، إن لم يكن تريليونات الدولارات، إلى عالم العملات الرقمية.

تأثير شركات التكنولوجيا الكبرى

سيضع قانون GENIUS إطارًا قانونيًا لإصدار Stablecoins في الولايات المتحدة. كانت إحدى النقاط الخلافية الرئيسية في المفاوضات هي احتمال قيام عمالقة التكنولوجيا مثل Apple وMeta وAmazon بإطلاق عملات Stablecoin خاصة بهم واستخدام البيانات المالية من هذه العملات لاستهداف المستخدمين ودراسة سلوكهم الشرائي. بينما تتضمن المسودة الجديدة نصوصًا تستهدف شركات التكنولوجيا الكبرى لأول مرة، إلا أنها قد لا تزال تقصر عن تحقيق الهدف المنشود.

وفقًا لأحدث مسودة، يُسمح لشركة عامة “ليست نشطة بشكل أساسي في الأنشطة المالية” (أي شركة تكنولوجيا كبرى) بإصدار Stablecoin فقط إذا وجدت لجنة مراجعة مستقلة أن ذلك لن يشكل “خطرًا جوهريًا” على النظام المصرفي الأمريكي، وأن الشركة لا تستخدم بيانات معاملات Stablecoin لاستهداف العملاء أو بيع هذه البيانات لأطراف ثالثة. ومع ذلك، لا تزال شركات التكنولوجيا الكبرى مخوّلة بالكامل لاستخدام بيانات معاملات Stablecoin كما تريد وبيعها لمن تريد، طالما حصلت على موافقة العملاء في شروط الخدمة.

مخاطر عدم الارتباط بالدولار

أعرب بعض الديمقراطيين عن قلقهم من احتمال أن تنفصل Stablecoins عن قيمتها المقومة بالدولار وتنهار، مما يتسبب في فوضى في النظام المالي الأمريكي. وتفاقم هذا الخطر بسبب حقيقة أن Stablecoins غير مدعومة من قبل مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC)، لذا لن تقدم الحكومة الأمريكية أي ضمان لسداد العملاء في حالة حدوث هجوم على البنوك. تحتوي مسودة GENIUS الجديدة الآن على نصوص تتعلق بالإفلاس، لكنها لا تقدم التزامات قوية في هذا الشأن.

بدلاً من ذلك، يطلب القانون الجديد من المنظمين إجراء دراسة، تُقدّم إلى الكونجرس في غضون ثلاث سنوات من سن القانون، لفحص ما قد يحدث إذا أعلنت Stablecoin إفلاسها، وما إذا كان يمكن سداد العملاء، وما إذا كانت هناك حاجة لتعديل قوانين الإفلاس لاستيعاب مثل هذه الحالة. لكن لا يوجد التزام على الكونجرس للقيام بأي شيء بناءً على هذه الدراسة.

المصدرون الأجانب ومخاوف غسل الأموال

كانت إحدى القضايا الرئيسية المتعلقة بمشاريع قوانين Stablecoin المعلقة في الكونجرس هي كيفية تعامل هذه القوانين مع المصدرين الأجانب – وبالتحديد Tether، أكبر شركة Stablecoin في العالم، ومقرها السلفادور. سمحت المسودات السابقة من قانون GENIUS بتداول Stablecoins غير المسجلة في الولايات المتحدة، طالما أن الدول المصدرة لها لديها قوانين مماثلة للقانون الأمريكي. لكن الديمقراطيون اشتكوا من أن هذه المتطلبات لا تعالج مخاوفهم بشكل كافٍ بشأن عملات مثل Tether، والتي يقولون إنها استُخدمت بكثرة في غسل الأموال والتهرب من العقوبات.

تحتوي المسودة الجديدة والمحسنة من قانون GENIUS على نصوص تتعلق بهذه القضايا، لكنها تترك السلطة التقديرية لوزير الخزانة الأمريكي، سكوت بيسنت. على سبيل المثال، لا يمكن الآن أن تكون الدول ذات أنظمة Stablecoin المماثلة “مناطق تشكل مصدر قلق رئيسي لغسل الأموال” – وهو قرار متروك لوزير الخزانة.

يجب أن يكون لدى هذه الدول الآن أيضًا “برامج كافية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب ومعايير الامتثال للعقوبات”، كما يحددها الوزير. لكن باعتباره موظفًا سياسيًا يعمل برضا الرئيس، فمن غير الواضح ما هي القرارات التي قد يتخذها وزير الخزانة في هذا المجال. خاصة أن حكومة السلفادور، حيث يقع مقر Tether، لديها علاقات وثيقة مع إدارة ترامب – التي تربطها بدورها صلات بـ Tether.

هل سيعود الدعم الديمقراطي؟

لا يزال من غير المؤكد ما إذا كان قانون GENIUS قد استعاد دعم الديمقراطيين الرئيسيين، حيث طلب الكثيرون مراجعة نص القانون الجديد قبل التصويت عليه. لكن مجرد تداول النص الجديد هو علامة على أن الديمقراطيين المؤيدين للعملات الرقمية واثقون من أنهم حصلوا على تنازلات كافية للمضي قدمًا في تصويت جديد على القانون.

في الأسبوع الماضي، عبر قادة سياسة العملات الرقمية عن قلقهم من أن الديمقراطيين قد يستخدمون نفوذهم الجديد لانتزاع تنازلات كبيرة من الجمهوريين حول نقاط الخلاف في القانون. لكن مع ظهور هذا النص الجديد، تبددت هذه المخاوف تقريبًا.

قال أحد قادة صناعة العملات الرقمية الذين راجعوا قانون GENIUS الجديد: “أشعر أنني أفتقد شيئًا ما، لأن النص يبدو جيدًا لدرجة يصعب تصديقها”.

الأسئلة الشائعة

ما هو قانون GENIUS؟

هو مشروع قانون يهدف إلى تنظيم إصدار Stablecoins في الولايات المتحدة، وإنشاء إطار قانوني واضح لها.

ما هي أبرز التغييرات في المسودة الجديدة؟

• تقييد إصدار Stablecoins من قبل كبار المسؤولين الحكوميين.
• فرض قيود على شركات التكنولوجيا الكبرى فيما يتعلق باستخدام بيانات المعاملات.
• دراسة مخاطر إفلاس Stablecoins.

هل سيتم تمرير القانون قريبًا؟

من المتوقع أن يُطرح القانون للتصويت في الأسبوع المقبل، لكنه لا يزال بحاجة إلى دعم كافٍ من الديمقراطيين والجمهوريين.

“`