دعا رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكينز، الكونجرس إلى التصويت لصالح قانون هيكلة سوق العملات الرقمية المعروف باسم “قانون كلاريتي”، مؤكداً في الوقت نفسه أن الهيئة ستواصل أجندتها الخاصة بالعملات الرقمية بغض النظر عن نتيجة التصويت.
وقال أتكينز يوم الاثنين خلال كلمة رئيسية في فعالية لمعهد سياسات سولانا في واشنطن: “يجب على الكونجرس التصويت لتمرير قانون كلاريتي وإرساله إلى مكتب الرئيس في أسرع وقت ممكن”. وأضاف: “لكن دعوني أكون واضحاً بنفس القدر: سواء صدر هذا القانون أو لم يصدر، فإن هذه الإدارة ستدعم المستثمرين الأمريكيين والمبتكرين في مجال التكنولوجيا”.
ومن المقرر أن يجري مجلس الشيوخ تصويتاً إجرائياً مساء الثلاثاء بتوقيت الساحل الشرقي الأمريكي، على اقتراح المضي قدماً في قانون توضيح سوق الأصول الرقمية، وهو اختبار إجرائي لمعرفة ما إذا كان القانون الشامل لهيكلة سوق العملات الرقمية يحظى بدعم كافٍ للمضي قدماً.
هيئة الأوراق المالية والبورصات تمضي قدماً في أجندتها للعملات الرقمية بغض النظر عن تصويت قانون كلاريتي
استخدم أتكينز جزءاً كبيراً من كلمته لعرض الجهود التنظيمية الموازية التي تقوم بها الهيئة ضمن ما يُعرف بـ”مشروع العملات الرقمية”، حيث سلّط الضوء على ثلاثة مجالات قال إنها ستشكّل الأساس لكيفية إصدار الأصول الرقمية ونقلها والاحتفاظ بها في الولايات المتحدة.
المجال الأول هو لائحة الأصول الرقمية المقترحة من الهيئة، والتي وصفها أتكينز بأنها واحدة من أهم جهود الهيئة لتحديث قواعد الأوراق المالية لتشمل العملات الرقمية. وقال إن هذه اللائحة، في حال إقرارها، ستمنح رواد الأعمال وضوحاً أكبر لجمع رأس المال في الولايات المتحدة باستخدام الأصول الرقمية، بدلاً من الاضطرار إلى “تخمين ما يقوله القانون أثناء العمل”.
المجال الثاني هو إعادة صياغة قواعد وكلاء التحويل لتشمل شبكات البلوكشين كسجلات رقمية للملكية. وقال أتكينز إن هذه القواعد لم تُحدَّث بشكل جدي منذ نحو أربعة عقود، وأنها صُممت لشهادات الأسهم الورقية، بينما يتكيف وكلاء التحويل بالفعل مع سوق يتضمن أصولاً مرمّزة بشكل متزايد.
أما المجال الثالث، فقد أوضح أتكينز أنه طلب من موظفي الهيئة إعداد مقترح يوضح قواعد حفظ العملات الرقمية للمستشارين الاستثماريين والصناديق المنظمة. ويهدف هذا المقترح إلى السماح للمستشارين، بشروط معينة، بحفظ العملات الرقمية بأنفسهم، واستخدام شركات الائتمان الحكومية كجهات حفظ.
وقال أتكينز إن الحفظ الذاتي قد يكون ضرورياً لأن جهات الحفظ الخارجية المؤهلة لا تتوفر بعد لبعض الأصول، بينما توفر شركات الائتمان الحكومية بالفعل مساراً “يعمل على أرض الواقع”.
ووصف أتكينز هذه المبادرات الثلاث معاً بأنها “ثلاث ركائز لهيكل تنظيمي واحد وعقلاني وشامل”.
وقال: “لا ينبغي أن تكون هيئة الأوراق المالية والبورصات آخر مؤسسة تدرك أن العالم قد تغيّر بالفعل”.
وجاء الضغط من أجل التصويت على قانون كلاريتي في وقت يواجه فيه القانون معركة صعبة، إذ لا تزال هناك عدة خلافات رئيسية دون حل قبل التصويت الإجرائي المقرر الثلاثاء.
أسئلة شائعة
ما هو قانون كلاريتي ولماذا يريد رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات تمريره؟
قانون كلاريتي هو قانون لهيكلة سوق العملات الرقمية. يريد رئيس الهيئة بول أتكينز أن يصوّت الكونجرس لصالحه ويرسله إلى الرئيس في أسرع وقت، لأنه يمنح وضوحاً قانونياً للمستثمرين والشركات في مجال الأصول الرقمية.
هل ستتوقف هيئة الأوراق المالية والبورصات عن العمل على تنظيم العملات الرقمية إذا لم يُمرَّر القانون؟
لا، أكد أتكينز أن الهيئة ستواصل أجندتها التنظيمية بغض النظر عن نتيجة التصويت، من خلال “مشروع العملات الرقمية” الذي يشمل ثلاث مبادرات رئيسية.
ما هي الركائز الثلاث التي تعمل عليها هيئة الأوراق المالية والبورصات لتنظيم العملات الرقمية؟
- لائحة الأصول الرقمية المقترحة، التي تمنح وضوحاً أكبر لجمع رأس المال باستخدام الأصول الرقمية.
- تحديث قواعد وكلاء التحويل لتشمل شبكات البلوكشين كسجلات رقمية للملكية.
- مقترح لتوضيح قواعد حفظ العملات الرقمية للمستشارين الاستثماريين والصناديق المنظمة.
