تقترح جنوب أفريقيا إطارًا جديدًا لتنظيم العملات الرقمية عبر الحدود، وقد حذّر خبراء من أن هذا الإطار كما هو مقترح حاليًا قد يضر بصناعة الأصول الرقمية المحلية ويدفع بالأنشطة المالية إلى العمل خارج النظام الرسمي.
مخاوف من تطبيق قوانين قديمة على تقنيات حديثة
أشار فارزام إحساني، الرئيس التنفيذي لمنصة VALR للعملات الرقمية، إلى أن محاولة تطبيق ضوابط رأس المال التي عمرها عقود على التكنولوجيا الحديثة تهدد فرص العمل والاستثمار المحلي والابتكار في قطاع الأعمال. جاءت هذه التصريحات تعليقًا على المسودة المشتركة التي أصدرتها وزارة الخزانة والبنك الاحتياطي الجنوب أفريقي.
ورغم أن المسودة تتضمن تحسينات إيجابية، مثل اعتبار حدث الإبلاغ يبدأ عند سحب الأموال من مزود خدمة الأصول الرقمية وليس عند الشراء الأولي، إلا أن الاقتراحات ما زالت مجحفة بحق المشغلين المحليين المرخصين.
قيود تدفع الشركات للعمل خارج النظام
تسمح القواعد المقترحة للأفراد بتحويل العملات الرقمية للخارج ضمن حدود بدل العملات الأجنبية الحالي، لكنها تقيد الشركات من إجراء معاملات رقمية عبر الحدود. كما تصنف بعض التحويلات الواردة من محافظ رقمية خاصة غير خاضعة للحفظ كمعاملات غير مسموح بها للوسطاء المحليين.
يرى إحساني أن هذه القيود تخلق حوافز سلبية للشركات والأفراد على حد سواء. فمن خلال منع المعاملات المؤسسية المشروعة، خاصة المدفوعات المستقرة عبر الحدود التي توفر تسوية أسرع وأرخص وأكثر شفافية من الشبكات المصرفية التقليدية، ستقوض القواعد الرقابة التنظيمية التي تسعى السلطات إلى تحقيقها.
المحافظ الذاتية الحفظ: مشكلة إضافية
أعرب إحساني عن قلقه بشأن معاملة المعاملات القادمة من المحافظ ذاتية الحفظ كمعاملات غير مسموح بها، معتبرًا أن هذا الإجراء غير عملي ولا منطقي. هذه القيود ستدفع المستخدمين الجنوب أفريقيين نحو البورصات الأجنبية غير المنظمة بدلاً من المنصات المحلية المرخصة، وهو ما يتعارض مع هدف البنك المركزي في مراقبة رأس المال داخل البلاد.
وشدد على أن التنظيم يجب أن يحكم حركة القيمة ويدير المخاطر المرتبطة بها، ولا ينبغي له أن يحدد التقنيات التي يمكن للأفراد والشركات استخدامها. كما اقترح أنه إذا اختارت جنوب أفريقيا الاحتفاظ بضوابط رأس المال، فيجب تطبيقها بطريقة عادلة ومحايدة تقنيًا.
موقف السوق والخطوات القادمة
تأتي هذه التعليقات بعد حوالي شهر من اعتراض منصة Luno الجنوب أفريقية رسميًا على قواعد تدفق رأس المال المقترحة، حيث طالبت البرلمان بإعادة كتابة الإطار الحالي خشية دفع نشاط العملات الرقمية إلى خارج نطاق الرقابة المحلية.
فتحت وزارة الخزانة والبنك الاحتياطي باب التعليقات العامة على المسودة حتى 30 سبتمبر. وأكدت السلطات أن الإرشادات المقترحة قابلة للتعديل بعد مشاركة أصحاب المصلحة قبل التنفيذ النهائي.
أعرب إحساني عن تفاؤله بأن عملية التشاور ستؤدي إلى نظام أكثر توازنًا، مشيرًا إلى أن جنوب أفريقيا تواجه خيارًا أساسيًا بين التغلب على التحديات الاقتصادية وتحقيق النمو والقدرة التنافسية العالمية، أو السماح للأطر الحالية بتقويض هذه الطموحات.
الأسئلة الشائعة
ما هي أبرز مخاوف منصات العملات الرقمية من الإطار المقترح؟
تخشى المنصات من أن القيود المفروضة على المعاملات المؤسسية عبر الحدود والمحافظ ذاتية الحفظ ستدفع الشركات والمستخدمين إلى العمل خارج النظام الرسمي، مما يقلل الرقابة ويضر بالاستثمار المحلي وفرص العمل.
هل تسمح القواعد المقترحة للأفراد بتحويل العملات الرقمية للخارج؟
نعم، تسمح المسودة للأفراد بتحويل العملات الرقمية إلى الخارج ضمن حدود بدل العملات الأجنبية الحالي، لكنها تقيد الشركات من إجراء معاملات رقمية عبر الحدود.
ما هو موعد انتهاء فترة التعليقات العامة على المسودة؟
فتحت وزارة الخزانة والبنك الاحتياطي باب التعليقات العامة على المسودة حتى 30 سبتمبر، وستخضع الإرشادات للتعديل بعد مشاركة أصحاب المصلحة قبل التنفيذ النهائي.
