وقّع الرئيس النيجيري بولا تينوبو أمرًا تنفيذيًا جديدًا لتنظيم الأصول الرقمية ومكافحة المتعاملين غير المسجلين، كما أعلنت الحكومة في 17 يوليو. يُنشئ هذا الأمر إطارًا رقابيًا موحدًا لمعالجة الفوضى التنظيمية التي وصفتها الجهات الرسمية بأنها أصبحت مجزأة بشكل متزايد. يسري القرار فورًا.
أوضح مسؤولون حكوميون أن الهدف من الأمر هو حماية المواطنين من الاحتيال، والحد من غسيل الأموال، ومنع تمويل الإرهاب، دون إضافة أعباء بيروقراطية غير ضرورية أو إلغاء صلاحيات المؤسسات المالية القائمة.
قال باجو أونانوجا، المستشار الخاص للرئيس للإعلام والاستراتيجية: “مع عمل الوكالات المعنية في صوامع منفصلة، وتداخل اختصاصاتها في بعض المجالات وترك ثغرات في أخرى، أصبحت البلاد عرضة للمخاطر”. وأضاف أن المحتالين استغلوا هذه الثغرات لاستهداف المواطنين غير المنتبهين، مما كلف العائلات مدخراتها.
المجلس الجديد للأصول الرقمية
بموجب القرار الجديد، سيتم تشكيل “مجلس الأصول الرقمية” ليكون هيئة التنسيق وصنع السياسات الرئيسية. يرأس المجلس البنك المركزي النيجيري، بينما تشغل هيئة الإيرادات النيجيرية وهيئة الأوراق المالية والبورصات منصب نواب الرئيس. يضم المجلس أيضًا ممثلين عن وحدة الاستخبارات المالية النيجيرية ومكتب مستشار الأمن القومي.
مكتب تنفيذي جديد
سيتم إنشاء “مكتب الأصول الرقمية” داخل البنك المركزي ليدير العمليات اليومية وتبادل المعلومات بين الوكالات عبر منصة تكنولوجية موحدة ومتكاملة.
أكد أونانوجا أن الأمر لا ينشئ هيئة رقابية جديدة أو يلغي مهام الهيئات الحالية، بل سيتم توزيع مسؤوليات التسجيل حسب نوع الأصل. فالنشاطات المالية المتعلقة بالأوراق المالية ستكون تحت إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات، بينما المدفوعات والتسويات وخدمات الحفظ للأصول الرقمية غير الورقية ستديرها البنك المركزي.
صندوق التجربة التنظيمية
بالتوازي مع أمر التنسيق، يخطط البنك المركزي لإطلاق “صندوق تجربة تنظيمي” يسمح للمتعاملين المؤهلين باختبار منتجات الأصول الرقمية وحلول البلوكشين تحت المراقبة الدقيقة قبل طرحها للجمهور. وفي الوقت نفسه، تعتزم هيئة الإيرادات النيجيرية الكشف عن سياسة ضريبية خاصة بقطاع الأصول الرقمية لتعزيز الامتثال الطوعي.
الخطوات القادمة
حصل مجلس الأصول الرقمية على مهلة 30 يومًا لوضع إطار تنفيذي للأمر. كما تعمل الحكومة على إنهاء “الورقة البيضاء للأصول الرقمية” التي تحدد استراتيجيتها طويلة المدى لهذا القطاع.
أسئلة شائعة
- س: ماذا يعني الأمر التنفيذي الجديد للمتعاملين في الأصول الرقمية في نيجيريا؟
ج: يعني أنه يجب على جميع المتعاملين التسجيل لدى الجهة المختصة حسب نوع أصولهم (هيئة الأوراق المالية للأصول الورقية، أو البنك المركزي للأصول غير الورقية)، وسيتم مراقبتهم عن كثب من خلال صندوق التجربة الجديد. - س: كيف سيحمي هذا القرار المواطنين من الاحتيال؟
ج: عبر إغلاق الثغرات التنظيمية التي كان يستغلها المحتالون، وإنشاء هيئة تنسيق واحدة لتبادل المعلومات بين البنك المركزي وهيئة الأوراق المالية والأجهزة الأمنية، مما يصعّب على غير المسجلين العمل. - س: متى سيتم تطبيق السياسات الجديدة بالكامل؟
ج: يسري الأمر فورًا، لكن المجلس الجديد لديه 30 يومًا لوضع التفاصيل، بينما ستعلن الحكومة قريبًا عن الورقة البيضاء التي تحدد الاستراتيجية طويلة المدى والسياسة الضريبية الجديدة.
