تواجه “قانون وضوح سوق الأصول الرقمية” (CLARITY Act) موعدًا نهائيًا ضيقًا في يوليو، بعد أن أجلت جلسات مجلس الشيوخ حتى 13 يوليو، وفقًا للنائبة آنا بولينا لونا.
في منشور على منصة X في 25 يونيو، قالت لونا إن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، حصل على موافقة بالإجماع لتأجيل الجلسات، مما يعني عدم اعتراض أي عضو في المجلس.
انتقدت لونا هذه الخطوة، وأعلنت أنها لن تصوت لاستئناف جلسات مجلس النواب حتى يعود مجلس الشيوخ إلى واشنطن.
هذا التأجيل مهم لأن “قانون وضوح الأصول الرقمية” لا يزال بحاجة إلى وقت على جدول الأعمال. مشروع القانون الخاص بهيكلة سوق العملات الرقمية وصل بالفعل إلى جدول أعمال مجلس الشيوخ التشريعي، لكن القيادة لا تزال بحاجة إلى تحديد موعد للمناقشة والتصويت.
كما ذكر موقع crypto.news، دخل مشروع القانون قائمة الانتظار بمجلس الشيوخ بعد اجتيازه لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ. وأشار التقرير إلى أنه لا يزال بحاجة إلى نقاش كامل في المجلس، وتعديلات محتملة، والحصول على 60 صوتًا قبل المضي قدمًا.
لوميس لا تزال تستهدف يوليو
قالت السيناتورة سينثيا لوميس إنه من المتوقع إصدار النص النهائي لـ “قانون وضوح الأصول الرقمية” حوالي 4 يوليو للمراجعة العامة. وأضافت أن قادة مجلس الشيوخ يعملون على وضع مشروع القانون على جدول أعمال يوليو بعد أشهر من المفاوضات مع المشرعين والبنوك ومجموعات الصناعة.
هذه الخطة تواجه الآن تقويم عمل أقصر. إذا عاد أعضاء مجلس الشيوخ في 13 يوليو، سيكون أمام المجلس أيام أقل للتعامل مع مشروع قانون العملات الرقمية قبل عطلة أغسطس الطويلة.
مشروع القانون يواجه أيضًا خلافات سياسية مفتوحة. أبدت مجموعات إنفاذ القانون ومناهضي الاتجار بالبشر مخاوف بشأن القسم 604 والصياغة المتعلقة بالإشراف. كما شككت المجموعات المصرفية في كيفية تعامل مشروع القانون مع مكافآت العملات الرقمية والخدمات الشبيهة بالبنوك.
يجب على مجلس الشيوخ أيضًا تنسيق عمل اللجنة المصرفية مع مدخلات اللجان الأخرى. إذا قام مجلس الشيوخ بتغيير النسخة التي أقرها مجلس النواب، فسيحتاج كلا المجلسين إلى توحيد النص قبل إرسال مشروع القانون النهائي إلى الرئيس.
معارك أخرى تزاحم الجدول
يأتي هذا التأجيل بينما يتعامل الكونجرس مع عدة معارك سياسية أخرى. اتهمت لونا ثون بتجنب “قانون إنقاذ أمريكا”، وهو إجراء للتحقق من هوية الناخبين يدعمه الرئيس دونالد ترامب وبعض أعضاء مجلس النواب الجمهوريين.
أثرت المعركة أيضًا على سياسة العملات الرقمية من خلال مشروع قانون إسكان منفصل. في مقال سابق، ناقش موقع crypto.news كيف أخر ترامب التوقيع على مشروع قانون إسكان ثنائي الحزب تضمن حظرًا للعملة الرقمية للبنك المركزي. قال إنه يريد تحركًا بشأن “قانون إنقاذ أمريكا” قبل التصرف بشأن حزمة الإسكان.
كان مشروع قانون الإسكان سيمنع الاحتياطي الفيدرالي من إنشاء أو إصدار عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2030. هذا البند ربط سياسة الأصول الرقمية بمشروع قانون إسكان أوسع، مما أضاف طبقة أخرى لجدول الكونجرس.
“قانون وضوح الأصول الرقمية” الآن ينافس التحقق من الهوية، والإسكان، ومحادثات التوفيق، وجدولة سنة الانتخابات. وهذا يجعل وقت يوليو على جدول الأعمال أكثر قيمة لمؤيدي العملات الرقمية.
احتمالات تمرير مشروع قانون العملات الرقمية لا تزال تحت الضغط
في السابق، استكشف موقع crypto.news تقديرات Galaxy Digital المنخفضة لفرص تمرير “قانون وضوح الأصول الرقمية” في 2026. خفضت Galaxy تقديراتها إلى 60%، مشيرة إلى جدول مجلس الشيوخ كمخاطر رئيسية، ومحذرة من أن التحرك في يوليو ضروري قبل عطلة أغسطس.
قال أليكس ثورن من Galaxy إن أي تأخير يمكن أن يجعل الخطوات الإجرائية المطلوبة صعبة قبل العطلة. وأشار أيضًا إلى قضايا الأخلاقيات والتمويل غير المشروع كنقاط مفتوحة يمكن أن تؤثر على دعم مجلس الشيوخ.
أحدث تحديث للتأجيل يدعم هذا القلق بشأن الجدول. حتى إذا تم إصدار النص النهائي حوالي 4 يوليو، لا يزال المشرعون بحاجة إلى وقت للمراجعة والمناقشة والتعديل والتصويت على مشروع القانون.
الخطوة الرئيسية التالية هي ما إذا كانت قيادة مجلس الشيوخ ستمنح مشروع القانون وقتًا على جدول الأعمال بعد عودة المشرعين بفترة قصيرة. بدون موعد واضح في يوليو، يمكن أن يقترب “قانون وضوح الأصول الرقمية” من عطلة أغسطس ويواجه مسارًا أصعب في وقت لاحق من العام.
بالنسبة لصناعة العملات الرقمية، يظل مشروع القانون واحدًا من أهم بنود السياسة الأمريكية للمتابعة. يمكن أن يضع قواعد أوضح لأسواق الأصول الرقمية، لكن مساره الآن يعتمد أقل على تقدم اللجان وأكثر على جدولة مجلس الشيوخ.
الأسئلة الشائعة
- س: ما هو “قانون وضوح الأصول الرقمية” (CLARITY Act)؟
ج: هو مشروع قانون يهدف إلى وضع قواعد واضحة لسوق العملات الرقمية والأصول الرقمية في الولايات المتحدة، وينتظر المناقشة والتصويت في مجلس الشيوخ. - س: لماذا يعتبر تأجيل مجلس الشيوخ مشكلة لهذا القانون؟
ج: التأجيل يقلص الوقت المتاح للمناقشة والتصويت على القانون قبل عطلة أغسطس الطويلة، مما يزيد صعوبة تمريره هذا العام. - س: ما هي فرص تمرير القانون حاليًا؟
ج: التقديرات تشير إلى أن فرصة تمريره في 2026 تبلغ حوالي 60%، لكنها تعتمد بشكل كبير على حصوله على وقت كافٍ في جدول أعمال مجلس الشيوخ في يوليو.
