قانوني

الكونغرس يسعى لحظر أعضائه من أسواق التنبؤ بالعملات الرقمية

بينما كانت سوق العملات الرقمية تشهد تقلبات حادة في بدايات يونيو 2026، كان هناك صراع هادئ لكنه مهم يدور في واشنطن. الكونغرس يتحرك لحظر أعضائه من المراهنة في أسواق التوقعات مثل Polymarket وKalshi، وهي منصات تتيح للمستخدمين تداول عقود على نتائج الانتخابات والقرارات السياسية والأحداث الواقعية.

مجلس الشيوخ فعلها بالفعل: في 30 أبريل 2026، أصدر أعضاء مجلس الشيوخ بالإجماع قاعدة تمنعهم وموظفيهم من التداول في أسواق التوقعات، ودخلت حيز التنفيذ فوراً. الآن، يستعد مجلس النواب لاتخاذ خطوة مماثلة، حيث يعمل النائب برايان ستيل على إضافة قيود على أسواق التوقعات إلى مشروع قانون أوسع يمنع المشرعين من تداول الأسهم الفردية، ومن المتوقع التصويت عليه هذا الصيف.

القلق الرئيسي واضح ومحدد: أعضاء الكونغرس لديهم إمكانية الوصول إلى معلومات غير عامة تؤثر على النتائج نفسها التي تسعرها هذه الأسواق، من التشريعات إلى السياسات إلى الأمن القومي، مما يجعل مشاركتهم شكلاً من أشكال التداول الداخلي المخفي في العلن. أغرب جزء في القصة هو من يدعم الحظر. منصتا Polymarket وKalshi، اللتان ستخسران هؤلاء المستخدمين، تشجعان عليه علناً.

ما هو المقترح بالضبط؟

الدفع ليس مشروع قانون واحد، بل مجموعة من الجهود المتداخلة في مراحل مختلفة. الإجراء الأكثر تقدماً قد تم بالفعل: في 30 أبريل 2026، أصدر مجلس الشيوخ الأمريكي بالإجماع قاعدة تمنع أعضاء مجلس الشيوخ وموظفيهم من التداول في أسواق التوقعات مثل Kalshi وPolymarket، ودخلت حيز التنفيذ فوراً. هذا الإجماع في مجلس منقسم مثل مجلس الشيوخ ملحوظ بحد ذاته، ويشير إلى أن القلق بشأن مراهنة المشرعين على أسواق التوقعات يتجاوز الانتماءات الحزبية تماماً. جاءت خطوة مجلس الشيوخ وسط مخاوف متزايدة بشأن التداول الداخلي على هذه المنصات والعقود التي قد تنطوي على نتائج حساسة، وطبقت على أعضاء مجلس الشيوخ ومكاتبهم على الفور بدلاً من انتظار عملية تنفيذ طويلة.

مجلس النواب هو ساحة المعركة الحالية. النائب برايان ستيل، الذي يرأس لجنة الإدارة في مجلس النواب، يعمل مع قيادة الحزب الجمهوري لمواءمة مجلس النواب مع مجلس الشيوخ. خطته هي إضافة لغة تتعلق بأسواق التوقعات إلى مشروع قانون حظر تداول الأسهم، بحيث لا يتاجر المشرعون في أسواق يمكن لقراراتهم تحريكها، تماماً مثل الأسهم. تم إبلاغ مشروع قانون تداول الأسهم من اللجنة ووضعه على روزنامة مجلس النواب، مما يجعله مؤهلاً للتصويت في القاعة، والذي يتوقع ستيل أن يحدث خلال الصيف.

لماذا يحدث هذا الآن؟

أسواق التوقعات موجودة منذ سنوات، لذا فإن السؤال البديهي هو لماذا يأتي التشديد في 2026. الإجابة هي مزيج من النمو الهائل لهذه الأسواق، ومشكلة التداول الداخلي الفريدة، وسلسلة من الحوادث الملموسة التي جعلت الخطر النظري واضحاً لا يمكن إنكاره. النمو هو الخلفية: ازدهرت أسواق التوقعات حول انتخابات 2024 الأمريكية، حيث جذبت Polymarket الانتباه لعكسها المشاعر السياسية في الوقت الفعلي بدقة أكبر من بعض استطلاعات الرأي التقليدية، ومنذ ذلك الحين وصل حجم القطاع إلى أرقام قياسية.

مشكلة التداول الداخلي هي ما يجعل المشرعين خطرين بشكل خاص. أسواق التوقعات تسعر احتمالية الأحداث المستقبلية، وحصة كبيرة من العقود الأكثر تداولاً تدور حول الأشياء التي يسيطر عليها أعضاء الكونغرس أو يؤثرون عليها: ما إذا كان مشروع قانون سيمر، وما سيكون عليه قرار السياسة، وما هي نتيجة التأكيد، أو اتجاه الإجراء التنظيمي. التداول الداخلي من قبل المشرع هو، في كثير من الحالات، المراهنة على نتائج عملهم الخاص، مع إمكانية الوصول إلى معلومات غير عامة حول ما سيحدث. هذا أسوأ من مشكلة تداول الأسهم التي حاول قانون STOCK معالجتها، لأنه مع أسواق التوقعات لا يمتلك المشرع مجرد معلومات داخلية حول حدث ما، بل غالباً ما يكون لديه سلطة مباشرة على الحدث نفسه.

المنعطف: المنصات تدعم الحظر

العنصر الأكثر تناقضاً في القصة هو أن Polymarket وKalshi، المنصات التي ستخسر هؤلاء المستخدمين البارزين، لا تقاوم الحظر. إنها تؤيده بنشاط. عندما أقر مجلس الشيوخ حظره، شجعت كلتا الشركتين علناً. قالت Polymarket إنها “تدعم بالكامل”، مشيرة إلى أن كتاب القواعد وشروط الخدمة الخاصة بها تحظر بالفعل مثل هذا السلوك، ودعت إلى تقنينه في القانون “خطوة إلى الأمام لهذه الصناعة”. كان تارك منصور، المؤسس المشارك لـ Kalshi، متحمساً بنفس القدر، قائلاً إن Kalshi تمنع بالفعل أعضاء الكونغرس بشكل استباقي وتنفذ إجراءات ضد التداول الداخلي. المنطق الاستراتيجي واضح: أسواق التوقعات تقاتل من أجل الشرعية السائدة والقبول التنظيمي، وتحاول ترسيخ نفسها كبنية تحتية مالية جادة وجديرة بالثقة، وليس أوكار قمار. أكبر تهديد وجودي لها هو أن تُرى على أنها مزورة، حيث يربح من الداخل على حساب المشاركين العاديين. من خلال دعم الحظر، تضع المنصات نفسها كفاعلين مسؤولين يريدون أسواقاً نظيفة، وتزيل مصدر خطر الفضيحة مع كسب حسن النية مع الجهات التنظيمية.

كيف تعمل أسواق التوقعات فعلياً؟

لفهم سبب كون مشاركة المشرعين مشكلة كبيرة، يساعد فهم الآلية التي تستخدمها هذه المنصات. سوق التوقعات هو، في جوهره، سوق للعقود التي تدفع بناءً على ما إذا كان حدث معين يحدث. العقد على “هل سيمر مشروع القانون هذا بحلول نهاية العام؟” قد يتداول عند 40 سنتاً، مما يعكس احتمالية 40٪ ضمنية من السوق، ويتم تسويته عند 1 دولار إذا مر مشروع القانون وصفر إذا لم يمر. السعر يصبح تقديراً في الوقت الفعلي، مدعوماً بالمال، لاحتمالية الحدث. هذه هي الجاذبية المشروعة التي جذبت اهتماماً جاداً. لكن نفس الآلية تجعل المعلومات الداخلية ذات قيمة كبيرة على هذه المنصات. في سوق عادية، وجود معلومات خاصة عن شركة مفيد لكنه غير مباشر. في سوق التوقعات، يدفع العقد بناءً على نتيجة واحدة محددة، لذا فإن المعرفة الخاصة بتلك النتيجة بالضبط تترجم بشكل شبه مثالي إلى ربح. هذا هو السبب في أن قضية المشرعين متميزة هيكلياً: المشرع لا يعرف فقط ما سيحدث، بل هو من يقرر ما سيحدث.

المشكلة العالمية وتنفيذ الحظر

حتى لو تم تمرير حظر المشرعين بسلاسة، هناك سؤالان أصعب يكمنان تحتهما: كيفية تطبيق القواعد، وكيفية التعامل مع الأجزاء من عالم أسواق التوقعات التي تعمل خارج نطاق الولايات المتحدة. التنفيذ صعب، خاصة بالنسبة للمنصات القائمة على العملات الرقمية. Kalshi، وهي منصة منظمة ومركزية، يمكنها تحديد مستخدميها من خلال متطلبات “اعرف عميلك” وحظر أعضاء الكونغرس. لكن Polymarket تعمل على سلسلة بلوكتشين Polygon كمنصة أكثر لامركزية، والطبيعة المجهولة للنشاط على السلسلة تجعل التحقق من هوية المحفظة أصعب بكثير. يمكن للمشرع المصمم على التحايل على الحظر أن يتداول من خلال محفظة غير مرتبطة بهويته. المشكلة العالمية تضاعف الأمر: أسواق التوقعات تعمل عبر الحدود، ويمكن أن تتدفق رؤوس الأموال والعقود عبر ولايات قضائية خارج سيطرة الولايات المتحدة.

الصورة التنظيمية الأكبر

حظر المشرعين هو الجزء الأكثر تقدماً من محاسبة تنظيمية أوسع بكثير مع أسواق التوقعات. الأسئلة الأصعب تتعلق بالأسواق نفسها بدلاً من من يتداول عليها. أسواق التوقعات تحتل موقعاً تنظيمياً محرجاً: فهي تستخدم آليات العقود الآجلة والسلع التي تخضع للإشراف الفيدرالي من قبل لجنة تداول السلع الآجلة، مما يسمح لها بتقديم عقود الأحداث في جميع أنحاء البلاد، متجاوزة التنظيم الحكومي الذي يحكم المراهنات الرياضية التقليدية والقمار. الجدول الزمني السياسي يضيف ضغطاً: مشاريع قوانين أسواق التوقعات تتسابق مع روزنامة كونغرس مزدحمة والانتخابات النصفية المقبلة. النتيجة المحتملة على المدى القريب هي أن حظر المشرنين الضيق والشعبي وثنائي الحزب يتقدم، بينما تبقى الأسئلة الأصعب حول شرعية ونطاق الأسواق بدون حل.

ماذا يعني هذا؟

حظر المشرعين على أسواق التوقعات مهم لكل من ما يفعله مباشرة وما يشير إليه حول المسار الأوسع لهذه الصناعة. ما يفعله مباشرة هو سد ثغرة واضحة. السماح لأعضاء الكونغرس بالمراهنة على نتائج قراراتهم الخاصة كان تضارباً في المصالح واضحاً لدرجة أنه أنتج إجراءً بالإجماع من مجلس الشيوخ. الحظر، حيث يمر، يعني أن أقوى المسؤولين الفيدراليين لا يمكنهم تحويل وصولهم المتميز إلى معلومات غير عامة وسلطتهم المباشرة على النتائج إلى ربح. ما يشير إليه هو أن أسواق التوقعات قد وصلت كمجال مالي خطير بما يكفي ليستحق اهتماماً فيدرالياً، وهذا نعمة ونقمة في آن واحد. من ناحية، التنظيم شكل من أشكال الشرعية. من ناحية أخرى، حظر المشرعين هو الحافة الأمامية لموجة تنظيمية تشمل أسئلة أصعب بكثير. الإصلاح السهل يمر. الإصلاحات المهمة قادمة.

الأسئلة الشائعة

ما هو حظر المشرعين على أسواق التوقعات بالضبط؟

هو تشريع يمنع أعضاء الكونغرس والموظفين الفيدراليين الكبار من المراهنة في أسواق مثل Polymarket وKalshi، والتي تسمح بالتداول على نتائج الأحداث مثل الانتخابات وإقرار القوانين. الهدف هو منعهم من استخدام معلوماتهم الداخلية وقدرتهم على التأثير في هذه الأحداث لتحقيق ربح شخصي. مجلس الشيوخ وافق على القاعدة، ومجلس النواب يعمل على إقرارها.

لماذا تدعم منصات مثل Polymarket وKalshi هذا الحظر؟

لأنهم يريدون إظهار أن أسواق التوقعات جادة وجديرة بالثقة. دعم الحظر يحميهم من الفضائح الكبيرة التي قد تدمر سمعتهم، ويكسبهم حسن النية مع الجهات التنظيمية. بالنسبة لهم، خسارة بضع مئات من المستخدمين هو ثمن صغير مقارنة ببناء شرعية طويلة الأجل للمجال بأكمله.

هل سينجح هذا الحظر في منع جميع التداولات غير القانونية؟

على الأرجح لا بشكل كامل. التنفيذ صعب، خاصة على المنصات اللامركزية حيث يمكن للمستخدمين التداول بشكل مجهول. لكن الحظر يضع خطاً أخلاقياً واضحاً ويخلق أساساً للملاحقة القضائية. قيمته الحقيقية هي في جعل السلوك أكثر صعوبة ورفع مستوى المخاطرة للمخالفين، بدلاً من جعله مستحيلاً تماماً.

هذا المقال لأغراض إعلامية فقط ولا يشكل نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. الأرقام والتحليلات الموصوفة تعكس البيانات المتاحة حتى يونيو 2026. قم دائماً بإجراء بحثك الخاص واستشر محترفين مؤهلين قبل اتخاذ القرارات.

مستكشف الكريبتو

باحث في تقنيات البلوكتشين والعملات الرقمية، يركز على اكتشاف تقنيات التشفير الجديدة وتقديم معلومات مفيدة للمجتمع.
زر الذهاب إلى الأعلى