أعلن رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأمريكي، النائب فرينش هيل، الشهر الماضي أن “قانون الوضوح” (Clarity Act) سيحظى بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي. كما أكد أن ملف الترميز (Tokenization) سيكون أولوية اللجنة القادمة، وأن قطاع العملات الرقمية سيستمر في تلقي دعم الحزبين.
نظرة على الترميز (Tokenization)
بعد تنظيم العملات المستقرة (Stablecoins) وهيكلة السوق، ينتقل تركيز لجنة الخدمات المالية إلى موضوع الترميز. هذا ما صرح به رئيس اللجنة فرينش هيل لموقع كوين ديسك الشهر الماضي.
لماذا هذا مهم؟
لجنة الخدمات المالية هي إحدى اللجان القليلة في الكونجرس التي تشرف مباشرة على الهيئات التنظيمية الفيدرالية العاملة في سياسة الأصول الرقمية. وقد لعبت دورًا رئيسيًا في دفع قانون العملات المستقرة “قانون العبقرية” (GENIUS Act) وقانون هيكلة السوق “قانون الوضوح” (Clarity Act). يدير هيل اللجنة منذ تقاعد الرئيس السابق باتريك ماكهنري من الكونجرس.
شرح التفاصيل
قال هيل إن مجلس النواب توصل إلى اتفاق بين الحزبين حول ممارسات بيع العملات المستقرة والتمويل اللامركزي وقواعد الأخلاقيات قبل تمرير نسخته من قانون الوضوح.
- أضاف: “هذه كلها قضايا تناولناها بنجاح في مشروع قانون مجلس النواب وحصلنا على 78 صوتًا ديمقراطيًا العام الماضي. لا أرى أي سبب يمنع التوصل إلى توافق في مجلس الشيوخ على مشروع القانون هذا”.
- تحدث هيل في قمة سياسات الأصول الرقمية والتكنولوجيا الناشئة التي نظمتها جامعة فاندربيلت وجمعية البلوكشين في أبريل، وتناول مجموعة من القضايا التي تدرسها لجنته.
- قال إن النسخة المقابلة في مجلس الشيوخ بدأت تتبنى بعض تفاصيل نسخة مجلس النواب أثناء مفاوضات القانون قبل جلسة لجنة البنوك في مجلس الشيوخ هذا الشهر.
- أوضح: “أعتقد أن مجلس الشيوخ اعتمد بشكل كبير على عمل مجلس النواب في قانون فيت 21 (FIT21) من الكونجرس السابق وقانون الوضوح في هذا الكونجرس. هذا واضح في مسودة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ”.
- أشار إلى أن مفاوضي مجلس الشيوخ يبقون نظراءهم في مجلس النواب على اطلاع دائم بالتقدم المحرز، مضيفًا أنه والنائب برايان ستيل (رئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية) على تواصل مع أعضاء مجلس الشيوخ العاملين على قانون الوضوح.
مستقبل الترميز والأصول الرقمية
تنظر اللجنة الآن في قضايا أخرى مثل الترميز ودور المشرعين في هذا المجال. عقدت اللجنة جلسة استماع حول الترميز في أواخر مارس، بهدف مساعدة المشرعين في تحديد ما قد تحتاجه هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) والجهات التنظيمية المصرفية من سلطات أو قواعد إضافية لتسهيل ترميز الأصول الحقيقية.
- أوضح هيل أن جزءًا من هذا الجهد هو تحديد ما إذا كانت هناك حاجة لتشريع جديد أم أن السياسات يمكن أن تبقى على المستوى التنظيمي.
- قال: “ترميز أصل مثل الأسهم العادية هو مجرد تغيير في الأنظمة، وليس تغييرًا في القانون. جميع المتطلبات القانونية والتنظيمية للأسهم العادية تنطبق أيضًا على رمز السهم العادي”.
- بصفته مشرفًا على الوكالات التنظيمية، يمكن للكونجرس استخدام جلسات الاستماع لطرح أسئلة حول كيفية تكييف الأنظمة الحالية للأنظمة القائمة على البلوكشين.
- ينظر هيل أيضًا في إمكانية ترميز الودائع في البنوك التجارية، مما قد يتيح المدفوعات المباشرة دون وسيط. هذا ليس وشيكًا لكنه مجال قد تستكشفه اللجنة.
التحديات والتشريعات القادمة
قال هيل إن الأسواق المرمزة ستحتاج إلى تطوير قابلية التشغيل البيني (Interoperability) والامتثال. وأضاف: “سوف نكتشف ما إذا كانت هناك حاجة لنشاط تشريعي أم تنظيمي فقط”. الموضوع الرئيسي الآخر الذي يتابعه هو تحديث اللوائح الضريبية للأصول الرقمية، حيث تعمل لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب على قضايا ضريبية، وأعيد تقديم مشروع قانون يركز على ضرائب العملات الرقمية بدعم من الحزبين.
- ستكون هناك انتخابات لاحقًا هذا العام ستحدد السيطرة على مجلسي النواب والشيوخ. صناعة العملات الرقمية منخرطة بقوة في السباقات الأولية لدعم المرشحين الصديقين للقطاع.
- قال هيل إن لجنة الخدمات المالية منخرطة منذ فترة طويلة في الأصول الرقمية، مشيرًا إلى عمل النائب السابق ماكهنري ونظيرته الديمقراطية ماكسين ووترز على مدى السنوات العشر الماضية.
- أضاف: “في السنوات الأربع الماضية، رأينا النظام البيئي للأصول الرقمية ينخرط بشدة، ليس فقط في السياسات ولكن أيضًا سياسيًا… أتوقع أن النشاط السياسي للنظام البيئي للأصول الرقمية سيكون مهمًا لانتخابات 2026”.
أسئلة وأجوبة شائعة (FAQ)
س1: ما هو الترميز (Tokenization) وما علاقته بقانون الوضوح؟
ج: الترميز هو تحويل الأصول الحقيقية مثل الأسهم أو الودائع المصرفية إلى رموز رقمية على سلسلة الكتل. هذا الموضوع هو أولوية لجنة الخدمات المالية بعد الانتهاء من تنظيم العملات المستقرة وقانون الوضوح الذي يهدف لتنظيم هيكلة سوق العملات الرقمية.
س2: كيف سيؤثر قانون الوضوح على مستقبل العملات الرقمية في أمريكا؟
ج: من المتوقع أن يحدد القانون إطارًا تنظيميًا واضحًا للأصول الرقمية، مما يمنح الشركات والمستثمرين ثقة أكبر. إذا نجح، سيبدأ عملية تنظيم مشتركة بين هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) وهيئة الأوراق المالية (SEC) تستمر 12 شهرًا لتنفيذ الرؤية التي وضعها مجلس النواب.
س3: هل سيتغير موقف السياسيين الأمريكيين من العملات الرقمية بعد الانتخابات؟
ج: يشير النائب هيل إلى أن الدعم الحالي للعملات الرقمية هو دعم من الحزبين (جمهوري وديمقراطي). النشاط السياسي للصناعة سيكون مهمًا في انتخابات 2026 أيضًا، والهدف هو دعم المرشحين المؤيدين للابتكار بغض النظر عن انتمائهم الحزبي.
إذا كان لديك أسئلة أو اقتراحات حول موضوع الأسبوع القادم، يمكنك مراسلتي على البريد الإلكتروني. نراكم الأسبوع القادم!
