في 28 أبريل 2026، فشلت دول الاتحاد الأوروبي وأعضاء البرلمان الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن تعديلات مقترحة لقانون الذكاء الاصطناعي التاريخي، وذلك بعد 12 ساعة من المفاوضات في بروكسل. كانت هذه المحادثات جزءًا من مبادرة “أومنبوس الرقمية” التابعة للمفوضية الأوروبية، والتي تهدف إلى تخفيف القواعد التنظيمية للشركات التي تنافس نظراءها الأمريكيين والآسيويين. لكنها تعثرت بسبب الخلافات حول الإعفاءات ومتطلبات أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر.
فشل مفاوضات تعديل قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي
وفقًا لمصادر مطلعة، أنهت دول الاتحاد الأوروبي وأعضاء البرلمان الأوروبي جلسة حوار ثلاثية استمرت 12 ساعة في 29 أبريل 2026 دون التوصل إلى اتفاق حول تعديلات قانون الذكاء الاصطناعي. تدير مبادرة “أومنبوس الرقمية” هذه المناقشات لتبسيط القواعد الرقمية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك التطبيق المرحلي لنماذج الذكاء الاصطناعي العامة والأنظمة عالية المخاطر، مع بدء التنفيذ الفعلي منذ عام 2024.
صرح مسؤول قبرصي، يتحدث باسم الرئاسة الحالية لمجلس الاتحاد الأوروبي، قائلاً: “لم يكن من الممكن التوصل إلى اتفاق مع البرلمان الأوروبي.” وانتقدت النائبة الهولندية كيم فان سبارنتاك النتيجة، قائلة: “على الأرجح أن شركات التكنولوجيا الكبرى تفتح زجاجات الشمبانيا. بينما تواجه الشركات الأوروبية التي تهتم بالسلامة وأدت واجباتها الآن فوضى تنظيمية.”
لماذا فشلت محادثات تعديل قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي؟
انهارت المفاوضات بشكل أساسي بسبب الخلافات حول الإعفاءات للقطاعات الخاضعة بالفعل للوائح حاليًا، خاصة قواعد سلامة المنتجات. تدعو عدة دول أعضاء ومشرعون إلى استثناءات، بحجة أن الالتزامات الإضافية لقانون الذكاء الاصطناعي ستؤدي إلى تكرار متطلبات الامتثال، وزيادة الأعباء التنظيمية، وإعاقة الابتكار في الصناعات شديدة التنظيم أصلاً.
في الوقت نفسه، يفرض قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي متطلبات امتثال صارمة لأنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر، بما في ذلك التعرف البيومتري (القياسات الحيوية)، والبنية التحتية الحيوية، والتشخيص الطبي، وتسجيل الائتمان، وتطبيقات إنفاذ القانون. تتضمن حزمة “أومنبوس الرقمية” أيضًا إصلاحات للتنظيم الرقمي الأوروبي، مما يؤثر على اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR)، وتوجيه الخصوصية الإلكترونية، وقانون البيانات.
ما التالي للعملات الرقمية والذكاء الاصطناعي الأوروبي بعد التأخير التنظيمي؟
من المقرر أن تستأنف المفاوضات حول تعديلات قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي في مايو المقبل، مع بقاء الجداول الزمنية الحالية دون تغيير. لا تزال الالتزامات عالية المخاطر مقررة أن تدخل حيز التنفيذ في أغسطس 2026، مما يترك مطوري وكلاء الذكاء الاصطناعي على السلسلة، وبروتوكولات التمويل اللامركزي المستقلة، وأدوات تدقيق العقود الذكية، ومنصات الأصول المرمزة تعمل في حالة من عدم اليقين التنظيمي.
يتفاقم هذا الغموض بسبب الفجوة المتزايدة في استثمارات الذكاء الاصطناعي في أوروبا. وفقًا لتقرير مؤشر ستانفورد للذكاء الاصطناعي لعام 2026، اجتذب الاتحاد الأوروبي استثمارات خاصة في الذكاء الاصطناعي بقيمة تتراوح بين 7 و8 مليارات دولار فقط في عام 2025، وهو أقل بكثير من الولايات المتحدة (285.9 مليار دولار) والصين (12.4 مليار دولار). يعكس هذا الخلل تحديًا أوسع للقدرة التنافسية، حيث تحد التدفقات الرأسمالية المحدودة من ابتكار الذكاء الاصطناعي، وتقلل من قابلية التوسع، وتضعف قدرة أوروبا على جذب واستبقاء أفضل المواهب.
نتيجة لذلك، تتجه مشاريع الذكاء الاصطناعي للعملات الرقمية الأوروبية بشكل متزايد إلى “البيئات التجريبية التنظيمية” الوطنية لاختبار ونشر التقنيات الناشئة. في الوقت نفسه، تشير مخاوف مجموعات المجتمع المدني إلى أن جهود تبسيط القواعد التنظيمية الحالية قد تضعف معايير حماية البيانات وتزيد من نفوذ شركات التكنولوجيا الكبرى على حوكمة الذكاء الاصطناعي. معًا، تخلق هذه العوامل حالة من عدم اليقين المطول قد تزيد من إضعاف موقع الاتحاد الأوروبي في سباق الابتكار العالمي في الذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية.
الأسئلة الشائعة
س: لماذا فشلت مفاوضات تعديل قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي؟
ج: فشلت المفاوضات بشكل أساسي بسبب الخلاف حول الإعفاءات. بعض الدول والمشرعين يريدون استثناء القطاعات الخاضعة بالفعل لقوانين أخرى (مثل قواعد سلامة المنتجات) من قانون الذكاء الاصطناعي، خوفًا من ازدواجية المتطلبات وإعاقة الابتكار. بينما يرى آخرون أن هذه الإعفاءات قد تضعف المعايير التنظيمية.
س: كيف يؤثر هذا التأخير على مشاريع الذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية في أوروبا؟
ج: يخلق التأخير حالة من عدم اليقين لمطوري تطبيقات الذكاء الاصطناعي على السلسلة والتمويل اللامركزي وغيرها. هذا بالإضافة إلى وجود فجوة استثمارية كبيرة، حيث تستثمر أمريكا والصين أضعاف ما تستثمره أوروبا. مما يدفع المشاريع الأوروبية للجوء إلى “البيئات التجريبية التنظيمية” كحل مؤقت، ويضعف قدرة أوروبا على المنافسة عالميًا.
س: ما هي الخطوات القادمة المتوقعة لقانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي؟
ج: من المقرر استئناف المفاوضات في مايو القادم. الأهم أن المواعيد النهائية الحالية لتطبيق القانون لم تتغير، ومن المقرر أن تدخل أحكام الأنظمة عالية المخاطر حيز التنفيذ في أغسطس 2026. هذا يعني أن الشركات والمطورين يجب أن يستعدوا للامتثال لأن التعديلات قد لا تغير الجدول الزمني الأساسي للقانون.
