أعلن وزير المالية الجنوب أفريقي، إينوك جودونجوانا، عن خطط لوضع حد للفراغ التنظيمي للعملات الرقمية في البلاد. وذلك من خلال صياغة قواعد جديدة لدمج الأصول الرقمية في نظام إدارة تدفق رأس المال الوطني.
نهاية الفراغ التنظيمي للعملات الرقمية
يشير هذا الإعلان إلى نهاية حاسمة للفراغ التنظيمي المحيط بالأصول الرقمية. حيث كشف وزير المالية عن خطة الخزانة الوطنية لنشر مسودة لوائح جديدة. تهدف هذه اللوائح إلى إدراج العملات المشفرة تحت نظام مراقبة تدفق رأس المال في جنوب أفريقيا.
تهدف هذه الخطوة، التي تم تفصيلها خلال خطاب الميزانية في 25 فبراير، إلى دمج أصول العملات الرقمية في إطار حركة رأس المال عبر الحدود. ووفقًا لجودونجوانا، فإن هذه القواعد الجديدة بموجب قانون العملة والصرف ستكمل الإجراءات الحالية لمكافحة غسل الأويل ومنع الاحتيال.
خلفية القرار: حكم المحكمة والاستئناف
يأتي إعلان الوزير بعد فترة من الغموض القانوني. سبب هذا الغموض حكم تاريخي صادر عن المحكمة العليا في بريتوريا في مايو 2025. في قضية ستاندرد بنك ضد البنك المركزي، قضى القاضي ماندلينكوسي موثا بأن قواعد مراقبة الصرف لعام 1961 لا تنطبق على العملات المشفرة، التي كانت موجودة لأكثر من 15 عامًا. أعفى هذا الحكم العملات المشفرة فعليًا من قيود رأس المال حتى يتم صياغة تشريعات جديدة.
في حكمه، انتقد القاضي موثا بنك جنوب أفريقيا الاحتياطي لاعتماده على لوائح قديمة لتنظيم الأصول الرقمية. كما رفض فكرة أنها تستوفي التعريف القانوني للنقود. ومع ذلك، فقد استأنف البنك المركزي القرار أمام محكمة الاستئناف العليا، ومن المتوقع عقد جلسة في 2026. ويصر البنك المركزي على أن قوانين مراقبة الصرف الحالية هي الإطار الصحيح للتنظيم، ولا يزال حكم المحكمة العليا معلقًا pending نتيجة الاستئناف.
الطريق نحو إطار تنظيمي شامل
ردًا على انتقاد المحكمة العليا بأن الجهات التنظيمية كانت غافلة رغم وجود العملات الرقمية لـ 15 عامًا، أوضح جودونجوانا أن الحكومة لن تطلب “إعفاءات” لهذه الفئة من الأصول. بدلاً من ذلك، يستعد بنك جنوب أفريقيا الاحتياطي لنشر إطار عمل شامل. سيحدد هذا الإطار المعايير والمسؤوليات الإدارية ومتطلبات الإبلاغ لجميع معاملات العملات الرقمية عبر الحدود.
في الوقت نفسه، واجه استئناف البنك المركزي انتقادات لرغبته في “الحصول على كل شيء”. تاريخيًا، كان مسؤولو البنك المركزي، بمن فيهم المحافظ ليسيجا كجانياغو، يترددون حتى في استخدام كلمة “عملة”، مفضلين مصطلح “أصول رقمية” أو حتى “رموز إلكترونية”. علاوة على ذلك، بينما تسعى مصلحة الإيرادات الجنوب أفريقية لفرض ضرائب على أرباح العملات الرقمية بأعلى المعدلات كدخل عادي، فإن البنك المركزي الآن يناضل من أجل الحق في تنظيمها تحت نفس القواعد الصارمة المطبقة على العملات الأجنبية التقليدية.
الأسئلة الشائعة
ما الذي أعلن عنه وزير المالية الجنوب أفريقي؟
أعلن عن خطط لإنهاء الفراغ التنظيمي للعملات المشفرة بوضع قواعد جديدة لدمجها في نظام مراقبة تدفق رأس المال في البلاد.
لماذا تعتبر هذه الخطوة مهمة؟
لأنها ستوفر أخيرًا إطارًا قانونيًا واضحًا للعملات الرقمية في جنوب أفريقيا، مما يساعد في حماية المستثمرين ومكافحة الأنشطة غير المشروعة.
ما هو موقف البنك المركزي من العملات الرقمية؟
البنك المركزي يصر على ضرورة تنظيم العملات الرقمية بقوانين مراقبة الصرف الصارمة نفسها المطبقة على العملات الأجنبية، وقد استأنف حكمًا قضائيًا سابقًا أعفاها من هذه القيود.
