مشروع قانون أمريكي مشترك بين الحزبين يقترح تشكيل فرقة عمل فيدرالية خاصة لمكافحة سرقة العملات الرقمية

قدم أعضاء في الكونغرس الأمريكي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي مشروع قانون لإنشاء هيئة فيدرالية مشتركة بين الوكالات لمكافحة الاحتيال والاختراق في العملات الرقمية. ستكون هذه القوة تحت قيادة النائب العام، وتضم موظفين من وزارة العدل، ومكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI)، ووزارة الأمن الداخلي (DHS)، ووزارة الخزانة. الهدف الرئيسي لهذه المجموعة هو تقديم طريقة واضحة للإبلاغ عن الخسائر للضحايا الذين لا يملكون حالياً أي وسيلة لفعل ذلك.

ما حجم خسائر العملات الرقمية في الولايات المتحدة؟

تؤكد البيانات الرسمية الحكومية أن الأمريكيين خسروا أكثر من 11 مليار دولار بسبب الاحتيال في العملات الرقمية خلال عام 2025 وحده. يُظهر تقرير الجرائم الإلكترونية لمكتب التحقيقات الفيدرالي لعام 2025 أن هناك 181,565 شكوى تتعلق بالعملات الرقمية، بإجمالي خسائر تجاوز 11.3 مليار دولار. وهذا يمثل زيادة بنسبة 21% في عدد الشكاوى مقارنة بالعام السابق.

كانت عمليات الاحتيال الاستثماري أكبر مساهم في المبلغ الإجمالي، حيث شكلت 7.2 مليار دولار من تلك الخسائر. وجد تقرير من شركة تحليل البلوكتشين TRM Labs أن المحافظ المرتبطة بالنشاط غير القانوني تلقت 158 مليار دولار من العملات الرقمية خلال عام 2025، وهي زيادة حادة من 64.5 مليار دولار في عام 2024. جاءت هذه الخسائر بشكل كبير بسبب التهرب من العقوبات والجهات الحكومية. لكن من الجدير بالذكر أن النشاط غير القانوني كنسبة من إجمالي نشاط العملات الرقمية انخفض قليلاً إلى 1.2% في 2025.

يذكر مكتب التحقيقات الفيدرالي أن الأشخاص فوق 60 عامًا قدموا 44,555 شكوى وفقدوا 4.43 مليار دولار بسبب عمليات الاحتيال بالعملات الرقمية، أكثر من أي فئة عمرية أخرى. في الولايات المتحدة، سجل تقرير الجرائم الإلكترونية لعام 2025 للمكتب 181,565 شكوى تتعلق بالعملات الرقمية، بإجمالي خسائر تجاوز 11 مليار دولار، بزيادة 21% من العام السابق.

أطلق مكتب التحقيقات الفيدرالي مبادرات مثل “عملية الارتقاء” (Operation Level Up) لتحديد الضحايا وإخطارهم أثناء حدوث الاحتيال، مما ساعد في توفير أكثر من 500 مليون دولار منذ بدايتها في 2024. في عام 2025 وحده، وفرت العملية 225.8 مليون دولار، وكان هناك 3,780 ضحية مسجلين في ذلك العام.

ماذا ستفعل فرقة العمل الجديدة؟

المشروع، المسمى “قانون إنفاذ ومكافحة سرقة العملات الرقمية الفيدرالي”، قدمه النائب الجمهوري لانس غودن والنائب الديمقراطي جوش غوتهايمر كوسيلة لمنح الضحايا، الذين ليس لديهم حالياً جهة واحدة يلجؤون إليها للمساعدة، مكانًا لتقديم البلاغات. النائب لانس غودن هو جمهوري من تكساس وعضو في لجنة القضاء في مجلس النواب، بينما النائب جوش غوتهايمر هو ديمقراطي من نيوجيرسي وعضو في لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب.

قال النائب غودن في بيان إن الأمريكيين يفتقرون إلى استراتيجية منسقة لوقف مجرمي العملات الرقمية الذين يسرقون الملايين منهم. ستتمركز فرقة العمل في وزارة العدل وتضم مكتب التحقيقات الفيدرالي، ووزارة الأمن الداخلي، ووزارة الخزانة. مهمتها تنسيق التحقيقات، ووضع دليل إجراءات موحد للشرطة المحلية حول التعامل مع سرقة العملات الرقمية، وتوفير دعم أفضل للضحايا.

قامت إدارة ترامب بحل فريق الإنفاذ الوطني للعملات الرقمية (NCET) التابع لوزارة العدل في 2025. جادل المسؤولون في ذلك الوقت بأن الإدارة السابقة استخدمت الفريق لتنظيم العملات الرقمية من خلال الدعاوى القضائية بدلاً من التركيز على القبض على المجرمين. الآن، سيسد المشروع الجديد هذه الفجوة، وإن كان بنهج مختلف. حاليًا، إنفاذ القوانين الفيدرالية المتعلقة بجرائم العملات الرقمية موزع عبر وكالات متعددة بقواعد متداخلة ولكنها مجزأة، مما أدى إلى استجابات غير متسقة وترك المحققين والضحايا يتنقلون في إطار غير منظم.

أيدت “الغرفة الرقمية” (Digital Chamber)، وهي منظمة سياسية للعملات الرقمية، الفكرة، قائلة إن تطبيق القانون يحتاج إلى أدوات وتدريب أفضل. قال دينيس بورتر من “صندوق ساتوشي أكشن” (Satoshi Action Fund) إن المشروع سيعطي “الضحايا والمحققين والشرطة المحلية الاستجابة الفيدرالية الموحدة التي كانوا يفتقدونها”. لا يزال المشروع بحاجة للمرور عبر اللجان أو أن يُرفق بحزمة تشريعية أكبر ليصبح قانونًا. المبادرات الفيدرالية السابقة المشابهة لهذا تم حلها أو تعمل بولايات أضيق. على سبيل المثال، تم حل فريق الإنفاذ الوطني للعملات الرقمية التابع لوزارة العدل، الذي أُنشئ في عهد إدارة بايدن، بعد تولي الرئيس دونالد ترامب منصبه. يجادل مسؤولو إدارة ترامب الآن بأن الوحدة كانت تنظم العملات الرقمية فعليًا من خلال إجراءاتها التنفيذية.

فرقة العمل المشتركة لمواجهة برامج الفدية (Joint Ransomware Task Force)، التي أُنشئت في 2021، تنسق استجابات الوكالات لهجمات برامج الفدية، التي تطلب العديد منها الدفع بالعملات الرقمية. بشكل منفصل، أطلقت وزارة الخزانة “قوة ضرب مركز الاحتيال” (Scam Center Strike Force) العام الماضي، مع التركيز على عمليات الاحتيال في الخارج. هذه المجموعة، بقيادة المدعي العام الأمريكي لمقاطعة كولومبيا، صادرت أكثر من 700 مليون دولار من العملات الرقمية المرتبطة بعمليات احتيال تتعلق بشبكات الجريمة المنظمة الصينية العاملة من خلال وسطاء في جنوب شرق آسيا.

الأسئلة الشائعة (FAQ)

• س: لماذا تم تقديم هذا القانون الجديد في أمريكا؟
  ج: لإنشاء هيئة فيدرالية موحدة لمكافحة احتيال العملات الرقمية، حيث يعاني الضحايا حاليًا من عدم وجود جهة واحدة للإبلاغ عن خسائرهم، وتم حل الفريق السابق.
• س: كم خسر الأمريكيون بسبب احتيال العملات الرقمية؟
  ج: وفقًا لمكتب التحقيقات الفيدرالي، خسر الأمريكيون أكثر من 11.3 مليار دولار في عام 2025 وحده، مع أكثر من 181 ألف شكوى، معظمها من عمليات احتيال استثماري.
• س: كيف ستعمل فرقة العمل الجديدة؟
  ج: ستجمع بين وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفيدرالي والأمن الداخلي والخزانة، لتنسيق التحقيقات وتقديم دعم أفضل للضحايا ووضع قواعد موحدة للشرطة المحلية.