قبل أسابيع قليلة من مناقشة مجلس الشيوخ الأمريكي لقانون “الوضوح” (CLARITY Act)، تخوض صناعة العملات الرقمية معركة مختلفة. فبدلاً من الضغط على المشرعين، يعمل “مجلس الابتكار للعملات الرقمية” (CCI) الآن على دحض ما يسميه ادعاءات خاطئة حول مشروع القانون.
وحذر المجلس من أن هذه الخرافات قد تربك المستثمرين وتبطئ أحد أكبر تنظيمات العملات الرقمية في التاريخ الأمريكي.
مجلس الابتكار يفند أكبر الخرافات حول قانون “الوضوح”
مع اقتراب التصويت في مجلس الشيوخ، أصدر المجلس رداً مفصلاً يتناول ما يراه أكبر المفاهيم الخاطئة حول قانون “الوضوح”.
أحد الادعاءات الأكثر شيوعاً هو أن مشروع القانون ضعيف في مكافحة غسل الأموال والأمن القومي. ويقول المجلس إن هذا غير صحيح.
وفقاً للمجلس، فإن التشريع يوسع متطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ويحسن تبادل المعلومات بين الجهات التنظيمية والشركات الخاصة، ويمنح وزارة الخزانة الأمريكية صلاحيات إضافية لمكافحة مخاطر غسل الأموال، ويوفر 150 مليون دولار إضافية لتمويل “FinCEN” (شبكة مكافحة الجرائم المالية).
كما أشار المجلس إلى دعم إحدى أكبر منظمات إنفاذ القانون في العالم، قائلاً إن الاقتراح يعزز التحقيقات بدلاً من إضعافها.
حماية المستهلك تبقى نقطة جدل رئيسية
انتقاد آخر حول قانون “الوضوح” هو أنه لا يحمي مستثمري العملات الرقمية بشكل صحيح.
رفض المجلس بشدة هذا الادعاء، مجادلاً بأن مشروع القانون، إلى جانب قانون “الوسطاء الرقميين للسلع” الصادر عن لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، يخلق أحد أقوى أطر حماية المستهلك التي تم اقتراحها على الإطلاق للأصول الرقمية.
كما أظهر المجلس دعم “مبادرة الكنيسة السوداء الوطنية”، وهي تحالف يمثل حوالي 150 ألف مجتمع ديني من الأمريكيين الأفارقة واللاتينيين، يضم ما يقرب من 27.7 مليون عضو.
وفقاً للمجلس، تدعم المجموعة التشريع لأنها تعتقد أن قواعد العملات الرقمية الأكثر وضوحاً يمكن أن تحسن حماية المستثمرين مع خلق فرص اقتصادية جديدة.
ادعاءات العملات المستقرة والحفظ الذاتي تواجه أيضاً رفضاً
كما رفض المجلس المخاوف من أن قانون “الوضوح” قد يتسبب في هروب واسع النطاق للودائع المصرفية عبر العملات المستقرة.
أشار المجلس إلى أن الصياغة ثنائية الحزب التي قدمها السيناتوران “توم تيليس” و”أنجيلا ألبروكس” تمنع بالفعل مصدري العملات المستقرة من تقديم فوائد أو مكافآت تعمل مثل الودائع المصرفية التقليدية.
كما يتطلب مشروع القانون من الجهات التنظيمية دراسة ما إذا كانت مكافآت العملات المستقرة قد تؤثر على النظام المصرفي.
خرافة أخرى، وفقاً للمجلس، هي أن مشروع القانون يخلق ثغرات من خلال حماية “الحفظ الذاتي”.
قال المجلس إن صياغة الحفظ الذاتي تحمي فقط ملكية المحافظ القانونية وتطوير البرمجيات المحايدة. وأكد أن قواعد “قانون السرية المصرفية” الحالية، وقوانين مكافحة غسل الأموال، والعقوبات، ولوائح تمويل الإرهاب، ستظل سارية تماماً.
الوقت ينفد أمام قانون “الوضوح”
تواجه صناعة العملات الرقمية الآن أكبر اختبار لها قبل أن يغادر الكونغرس في عطلته الصيفية في 10 أغسطس.
ويجادل المجلس بأنه بدون تشريع لهيكل السوق، فإن نشاط العملات الرقمية إما سيستمر دون حماية واضحة للمستثمرين، أو سينتقل خارج الولايات المتحدة بالكامل.
مع استعداد قادة مجلس الشيوخ للتصويت، قد تحدد الأسابيع القليلة القادمة ما إذا كان قانون “الوضوح” سيتقدم أم لا.
أسئلة شائعة
- س: هل قانون “الوضوح” يضعف مكافحة غسل الأموال؟
ج: لا، وفقاً لمجلس الابتكار للعملات الرقمية، فإن القانون يوسع متطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ويعزز التعاون بين الجهات التنظيمية والشركات. - س: كيف يحمي القانون مستثمري العملات الرقمية؟
ج: يخلق القانون، مع تشريعات أخرى، إطاراً قوياً لحماية المستهلك، ويمنع العملات المستقرة من تقديم فوائد تشبه الودائع المصرفية، ويدعمه تحالفات مجتمعية كبيرة لحماية المستثمرين. - س: ماذا يعني “الحفظ الذاتي” في القانون؟
ج: الحفظ الذاتي في القانون يحمي الملكية القانونية للمحافظ وتطوير البرمجيات، دون خلق ثغرات، مع بقاء جميع قوانين مكافحة غسل الأموال والعقوبات سارية.
