طلبت الجمعية المصرفية الأمريكية (ABA) من الوكالات الحكومية المسؤولة عن وضع اللوائح المتعلقة بمشروع قانون العملات المستقرة منح المزيد من الوقت للتعليق، مما قد يؤخر التنفيذ لمدة تصل إلى شهرين.
في رسالة موجهة يوم الثلاثاء إلى وزارة الخزانة الأمريكية، والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC)، وشبكة مكافحة الجرائم المالية (FinCEN)، ومكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع للخزانة، طلبت الجمعية من هذه الوكالات تمديد الموعد النهائي للتعليق العام على قواعد مشروع قانون “جينيوس” (GENIUS Act)، وهو قانون لدفعات العملات المستقرة تم التوقيع عليه ليصبح قانوناً في يوليو 2025.
طلبت المجموعة المصرفية 60 يوماً إضافياً للتعليق على وضع القواعد بعد إصدار القاعدة النهائية من قبل مكتب مراقب العملة (OCC)، مشيرة إلى أن قواعد الوكالات الأخرى تعتمد “بشكل كبير” على نتيجة قرارات مكتب مراقب العملة.
وجاء في الرسالة: “لقد صرحت المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC) بوضوح في إشعارها أنها ‘سعت، في العديد من المجالات، إلى مواءمة هذه القاعدة المقترحة مع القاعدة المقترحة من مكتب مراقب العملة، بالقدر ذي الصلة’، وتدعو على وجه التحديد للتعليق ‘حول مدى ضرورة قيام الجهات التنظيمية الفيدرالية الأساسية للعملات المستقرة للدفع بمزيد من المواءمة في قواعدها النهائية لتعزيز اتساق اللوائح المطبقة على جميع مصدري العملات المستقرة الخاضعين لقانون جينيوس'”. وأضافت: “التعليق الهادف على هذا السؤال مستحيل دون معرفة المحتوى النهائي لقاعدة مكتب مراقب العملة”.
منذ التوقيع على مشروع قانون العملات المستقرة ليصبح قانوناً من قبل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في يوليو، انتقلت مسؤولية تنفيذه إلى وكالات مثل المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع ووزارة الخزانة، والتي تحتاج إلى وضع اللمسات النهائية على اللوائح. وفقاً للقانون، يمكن تفعيل التشريع بعد 120 يوماً من إصدار اللوائح النهائية أو بعد 18 شهراً من إصدار القانون، أيهما يأتي أولاً.
بالإضافة إلى طلبها المتعلق بقانون جينيوس، تشارك الجمعية المصرفية الأمريكية في نقاشات السياسات المتعلقة بمشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية، والذي قد يؤثر على الوضع القانوني لعوائد العملات المستقرة. الأسبوع الماضي، اعترضت الجمعية على تقرير صادر عن البيت الأبيض زعم أن حظر عوائد العملات المستقرة سيكون له تأثير ضئيل على البنوك.
جدل عوائد العملات المستقرة مستمر مع نظر مجلس الشيوخ في قانون كلاريتي
حتى يوم الأربعاء، لم يعلن المشرعون في مجلس الشيوخ الأمريكي عن أي اتفاق من شأنه السماح لمشروع قانون منفصل لهيكل سوق العملات الرقمية، المسمى قانون كلاريتي (CLARITY Act) عندما أقره مجلس النواب الأمريكي في يوليو، بالمضي قدماً.
وذكر تقارير أن السيناتور عن ولاية كارولينا الشمالية توم تيليس قال يوم الاثنين إنه أوصى زعيم لجنة البنوك في مجلس الشيوخ تيم سكوت بتحديد موعد لوضع اللمسات النهائية على مشروع القانون في مايو، مما قد يؤجل التصويت عليه في المجلس بكامل هيئته.
الأسئلة الشائعة
- س: لماذا طلبت الجمعية المصرفية الأمريكية تأخير تنفيذ قانون العملات المستقرة؟
ج: طلبت الجمعية 60 يوماً إضافياً للتعليق على القواعد الجديدة. والسبب هو أن القواعد التي تضعها الوكالات الأخرى تعتمد بشكل كبير على القاعدة النهائية لمكتب مراقب العملة، ولا يمكن تقديم تعليق مفيد دون معرفة هذه القاعدة أولاً. - س: متى سيتم تفعيل قانون العملات المستقرة (جينيوس أكت)؟
ج: وفقاً للقانون، سيتم تفعيله إما بعد 120 يوماً من إصدار اللوائح النهائية، أو بعد 18 شهراً من توقيعه ليصبح قانوناً في يوليو 2025، أيهما يحدث أولاً. - س: ما هو الجدل الدائر حول عوائد العملات المستقرة؟
ج: هناك نقاش بين البنوك والبيت الأبيض حول تأثير حظر عوائد العملات المستقرة. البنوك تعتقد أن الحظر سيكون له تأثير كبير، بينما تقارير البيت الأبيض تشير إلى أن تأثيره سيكون ضئيلاً. كما أن هناك قانوناً آخر قيد المناقشة في مجلس الشيوخ قد يحدد الوضع القانوني لهذه العوائد.
