كينيا تخفض متطلبات رأس مال العملات المستقرة بنسبة 40% إلى 2.32 مليون دولار مع تفكير المصدرين العالميين في الدخول
خفضت كينيا الحد الأدنى لرأس المال المدفوع المطلوب من مصدري العملات المستقرة بنسبة 40% ليصل إلى حوالي 2.32 مليون دولار (300 مليون شيلينغ كيني). يمثل هذا التعديل الجديد، الذي نشرته وزارة الخزانة الكينية، تحولاً كبيراً عن المبلغ المقترح البالغ 3.9 مليون دولار تقريباً في مسودة القواعد التي صدرت في مارس الماضي.
رقابة مشددة لحماية المستثمرين
على الرغم من هذا التخفيض، أصرت الحكومة الكينية على الاحتفاظ بإجراءات رقابية صارمة تهدف إلى حماية المستثمرين، وذلك مع تسارع وتيرة تبني العملات الرقمية في هذا البلد الواقع في شرق أفريقيا. تحتل كينيا المرتبة الخامسة عالمياً في تبني العملات الرقمية وفقاً لتصنيف “بيبيت” لعام 2025، حيث تُستخدم العملات المستقرة في المدفوعات عبر الحدود وكوسيلة للتحوط ضد تقلبات العملة المحلية، في سوق تعامل بعشرات المليارات من الدولارات خلال عام 2024.
صلاحيات واسعة للبنك المركزي
بموجب القواعد الجديدة، يمتلك البنك المركزي الكيني صلاحيات واسعة على مصدري العملات المستقرة ومقدمي خدمات الأصول الافتراضية الأخرى. تسمح هذه الصلاحيات للجهة الرقابية بالحد من تداول الرموز الصادرة خارج البلاد، وذلك بإجبار المنصات المحلية على التوقف عن تقديمها.
متطلبات احتياطي صارمة
يحافظ الإطار التنظيمي على متطلبات احتياطي صارمة. يجب الاحتفاظ بما لا يقل عن 30% من أموال العملاء في حسابات ائتمانية منفصلة لدى البنوك التجارية الكينية، بينما يتم استثمار الباقي في أصول محلية مؤهلة. كما يجب أن تحتفظ العملات المستقرة المدعومة بالعملات الورقية باحتياطيات بنفس عملة الربط.
وكانت اللجنة البرلمانية للتشريعات المفوضة قد دعت إلى تخفيف قاعدة الاستثمار المحلي، محذرة من أنها قد تردع المصدرين العالميين، لكن وزارة الخزانة أبقت على هذا الشرط. وهذه الخطوة قد تزيد الودائع في البنوك التجارية الكينية إذا سعت الشركات الأجنبية للحصول على تراخيص محلية.
التزامات مالية متفاوتة
تختلف الالتزامات المالية بين المشغلين. يتعين على كل من مصدري العملات المستقرة ومقدمي محافظ العملات الرقمية دفع رسوم تقديم طلب قدرها 772 دولاراً. لكن المصدرين يحتاجون إلى 2.32 مليون دولار كرأس مال مدفوع، مقارنة بـ 1.16 مليون دولار لمقدمي المحافظ. سيدفع المصدرون أكثر من 15,400 دولار كرسوم ترخيص، أي أربعة أضعاف رسوم 3,860 دولاراً المفروضة على مقدمي المحافظ.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على المصدرين الحفاظ على 463,320 دولاراً كرأس مال سائل، أو ما يعادل 100% من الالتزامات المتداولة، أيهما أكبر. في المقابل، يجب على مقدمي المحافظ الاحتفاظ بـ 231,660 دولاراً أو ما يعادل جميع الالتزامات المتداولة لمدة 30 يوماً متتالية على الأقل.
حظر الحوافز الشبيهة بالعوائد
تحظر اللوائح تقديم فوائد أو مكافآت مرتبطة بمدة احتفاظ العملاء بالعملات المستقرة، مما يمنع فعلياً الحوافز الشبيهة بالعائد مثل مكافآت الولاء. سيتنافس المصدرون بدلاً من ذلك على كفاءة الدفع والتسوية.
تعزيز حماية المستهلك
لتعزيز حماية المستهلك، يجب أن تكون كل عملة مستقرة مدعومة بالكامل بنسبة 1 إلى 1 بأصول احتياطية مؤهلة، تشمل النقد والودائع المصرفية والأوراق المالية الحكومية قصيرة الأجل وغيرها من الأدوات المعتمدة من البنك المركزي. يجب فصل الأصول الاحتياطية قانونياً عن أموال الشركة وحمايتها من الدائنين في حالات الإفلاس. كما يجب على المصدرين إجراء اختبارات ضغط ربع سنوية، وتقديم تقارير شهرية عن الاحتياطيات والمعاملات، وضمان قدرة العملاء على استرداد الرموز بقيمتها الاسمية خلال يومي عمل.
الأسئلة الشائعة
- س: كم خفضت كينيا رأس المال المطلوب لمصدري العملات المستقرة؟
ج: خفضته بنسبة 40% من 3.9 مليون دولار إلى 2.32 مليون دولار (300 مليون شيلينغ كيني) لتشجيع الاستثمار. - س: ما هي أهم صلاحيات البنك المركزي الكيني بموجب القواعد الجديدة؟
ج: لديه صلاحية منع تداول العملات المستقرة الصادرة من الخارج عبر إجبار المنصات المحلية على وقف تقديمها، بالإضافة إلى فرض متطلبات احتياطي صارمة لحماية المستثمرين. - س: كيف يتم حماية أموال المستخدمين في العملات المستقرة وفقاً للوائح؟
ج: يجب أن تكون العملات مدعومة بالكامل بنسبة 1:1 بأصول مؤهلة، مع الاحتفاظ بنسبة 30% من الأموال في حسابات منفصلة بالبنوك الكينية، وإجراء اختبارات ضغط ربع سنوية، وضمان استرداد سريع خلال يومي عمل.
