طالبت ثماني جمعيات مصرفية في رسالة، يوم الاثنين، قادة مجلس الشيوخ الأميركي بتشديد قيود المكافآت على العملات المستقرة في قانون “كلاريتي”، معتبرة أن الاستثناءات الموجودة في مشروع القانون قد تسمح بمدفوعات تشبه الفوائد وتسحب الودائع من البنوك.
وفي الرسالة الموجهة إلى جون ثون وتشاك شومر، قالوا إنهم لا يستطيعون دعم التعديلات الأخيرة في قانون كلاريتي بشأن مكافآت التعاملات المتعلقة بالعملات المستقرة، وهي عملات رقمية مرتبطة عادة بالدولار. وطالبوا بقيود أكثر صرامة على أي مدفوعات مرتبطة بمقدار ما يحتفظ به العملاء أو مدة احتفاظهم به.
وأضافوا: “ندعم هذا التمييز من حيث المبدأ، لكننا نعتقد أن الصياغة الحالية للنص التشريعي تترك ثغرات وطرقًا يمكن من خلالها تجاوز الحظر بسهولة، بما يسمح still بمدفوعات فائدة أو شبيهة بالفوائد على أرصدة العملات المستقرة”.
ومن بين الموقعين على الرسالة: الجمعية المصرفية الأميركية، ومعهد سياسات البنوك، وجمعية المصرفيين المجتمعيين المستقلين، وهم يمثلون بنوكًا كبيرة ومؤسسات إقراض محلية. وتأتي الرسالة قبل تصويت إجرائي مهم في مجلس الشيوخ مقرر يوم الثلاثاء، بعد نشر نسخة معدلة من قانون كلاريتي.
وبينما يضع مشروع القانون قواعد فيدرالية للأصول الرقمية ويوضح مسؤوليات الجهات التنظيمية، تريد الجمعيات حذف كلمة “فقط” من قيد يتعلق بالمدفوعات المرتبطة بحيازة العملات المستقرة. كما تسعى إلى استبدال معيار التكافؤ باختبار “مشابه بشكل جوهري”، بما يوسع القيد ليشمل الحوافز التي تشبه فوائد الودائع.
وهناك طلب منفصل بحذف صياغة تسمح بأن تعتمد المكافآت المسموح بها أصلًا على رصيد العميل أو مدة الاحتفاظ أو فترة بقائه.
وكتبت الجمعيات: “بما أن مدفوعات الفوائد غالبًا ما تُحسب بناءً على المدة والرصيد وفترة الاحتفاظ، يبدو أن هذا البند يتعارض مع الحظر الأساسي”.
وتقول البنوك إن هذه الحوافز قد تجذب أموالًا كانت تُستخدم لتمويل الرهانات العقارية والمزارع والشركات الصغيرة. وتضيف الرسالة أن البنوك المحلية والموجهة برسالة اجتماعية قد تكون الأكثر تعرضًا للخطر، لكنها لا تقدم تقديرًا للمبالغ المحتملة الخارجة ولا دليلًا على حدوث انخفاضات الإقراض المتوقعة.
ورفضت الجمعيات أيضًا مقترح “قاطع دائرة” لهروب الودائع، ووصفته بأنه يسمح للمنظمين بالتحرك فقط بعد خروج كميات كبيرة من الودائع.
وقالت: “قاطع الدائرة الذي يعمل فقط بعد حدوث هروب كبير في الودائع ليس حماية حقيقية. على الكونغرس أن يعالج هذا الخطر منذ البداية من خلال ضمان أن قانون كلاريتي يمنع مكافآت وحوافز العملات المستقرة التي تعمل مثل فوائد الودائع، بدلًا من انتظار حدوث ضرر للبنوك والمقترضين والمجتمعات قبل تمكين المنظمين من التصرف”.
وجددت الرسالة مطالب كانت قد قدمتها ست جمعيات مصرفية في مايو، ومنها قيود على المكافآت المرتبطة بأرصدة الحسابات واعتماد معيار “مشابه بشكل جوهري”.
وانتقل الخلاف بعد ذلك إلى ولايات أعضاء مجلس الشيوخ، حيث ضغط مصرفيون محليون من أجل قيود أكثر صرامة، بينما حشد مؤيدو العملات الرقمية الدعم لمشروع القانون. وتقول شركات العملات الرقمية إن مكافآت العملات المستقرة يجب أن تبقى متاحة، وإن القطاع يحتاج إلى قواعد فيدرالية أوضح.
الأسئلة الشائعة
ما الذي تريده الجمعيات المصرفية من قانون كلاريتي؟
تريد تشديد قيود المكافآت على العملات المستقرة، وإغلاق الثغرات التي قد تسمح بمدفوعات تشبه الفوائد على الأرصدة.
لماذا تعارض البنوك مكافآت العملات المستقرة؟
لأنها تخشى أن تسحب هذه المكافآت الودائع من البنوك، مما قد يقلل الأموال المتاحة لتمويل الرهانات العقارية والمزارع والشركات الصغيرة.
ما موقف شركات العملات الرقمية؟
ترى أن مكافآت العملات المستقرة يجب أن تبقى متاحة، وأن القطاع يحتاج إلى قواعد فيدرالية أوضح بدلًا من قيود قد تعيق النمو.
