تقارير أمريكية تشير إلى أن منظمات تمثل مسؤولي إنفاذ القانون في الولايات المتحدة قدمت مقترحات لتعديل مشروع قانون شامل لتنظيم سوق العملات الرقمية، وهو قيد المناقشة حاليًا في مجلس الشيوخ، وقبل أيام قليلة فقط من بدء عطلة المجلس التي تستمر شهرًا كاملاً.
تفاصيل المقترحات الجديدة لقانون العملات الرقمية
وفقًا لتقرير نشرته مجلة “بوليتيكو” يوم الثلاثاء، أرسلت كل من “الجمعية الوطنية لمساعدي المدعين العامين الأمريكيين” و”الجمعية الوطنية للمدعين العامين” خطابًا إلى البيت الأبيض يطلبون فيه تعديل بعض البنود المتعلقة بالمطورين في “قانون وضوح الأصول الرقمية” (CLARITY Act). تضمنت التعديلات المقترحة على “قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين” (BRCA) داخل مشروع القانون، أن المبادئ التوجيهية للمطورين يجب ألا “تنشئ أو توسع أو تعدل المسؤولية الجنائية بموجب القانون الفيدرالي”.
رد فعل البيت الأبيض على المقترحات
في رد فعل على التقارير حول التعديلات المقترحة، قال مستشار العملات الرقمية في البيت الأبيض، باتريك ويت، إن هذه البنود “ليست قريبة حتى” من موقف إدارة ترامب، وألمح إلى أنها لم تكن نتيجة “مفاوضات مثمرة”. وتشير التقارير إلى أن السيناتورة كاثرين كورتيز ماستو تضغط على البيت الأبيض لمعالجة “قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين” قبل أي تصويت محتمل.
التحديات التي تواجه مشروع القانون
جاءت هذه البنود في وقت يواجه فيه “قانون وضوح الأصول الرقمية” معارضة من العديد من أعضاء الحزب الديمقراطي بسبب قواعد الأخلاقيات في مشروع القانون المتعلقة باستثمارات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في العملات الرقمية، والتي حققت له 1.4 مليار دولار في عام 2025. وحتى يوم الأربعاء، لم يحدد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، موعدًا للتصويت على مشروع القانون قبل أن يغادر المجلس لعطلات العمل في الولايات.
الجدول الزمني الضيق للتصويت
من المقرر أن يبدأ مجلس الشيوخ الأمريكي عطلات العمل في الولايات من 7 أغسطس حتى 14 سبتمبر، مما يمنح المشرعين نافذة زمنية محدودة لتمرير قانون تنظيم سوق العملات الرقمية قبل العطلة واحتمال حدوث تعقيدات من انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 في نوفمبر. وقال ثون للصحفيين الأسبوع الماضي إنه من غير المرجح أن يصوت مجلس الشيوخ على مشروع القانون قبل عطلة أغسطس.
وقالت آن كيلي، الشريكة في شركة الاستشارات “ميركوري ستراتيجيز”، في منشور على منصة إكس يوم الاثنين: “حتى لو تم طرح قانون الوضوح اليوم، فإن الخطوات الإجرائية – الإغلاق → عملية التعديل → الإغلاق الثاني → ما يصل إلى 30 ساعة من النقاش – تجعل إنهاء القانون قبل العطلة صعبًا للغاية بدون اتفاق بالإجماع لتجاوز العملية، وهو أمر نادر في مشاريع القوانين المتنازع عليها”.
تغيير السلطة التنظيمية للعملات الرقمية
من النقاط الرئيسية في مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية هو نقل السلطة التنظيمية للأصول الرقمية بشكل كبير من هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) إلى لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، والتي تمتلك حاليًا أدوات وموارد أقل لمعالجة قضايا الإنفاذ والرقابة. كما أن الوكالتين تعانيان حاليًا من نقص في الموظفين على مستوى القيادة، حيث يوجد رئيس واحد فقط للجنة تداول السلع الآجلة وثلاثة مفوضين في هيئة الأوراق المالية.
الأسئلة الشائعة
س: ما هو قانون وضوح الأصول الرقمية (CLARITY Act)؟
ج: هو مشروع قانون أمريكي يهدف إلى تنظيم سوق العملات الرقمية بشكل شامل، ويتضمن نقل سلطة تنظيم الأصول الرقمية من هيئة الأوراق المالية والبورصات إلى لجنة تداول السلع الآجلة.
س: لماذا تواجه التعديلات المقترحة معارضة من إدارة ترامب؟
ج: لأن البيت الأبيض يعتبر أن هذه التعديلات لا تتوافق مع موقف الإدارة، خاصة فيما يتعلق بعدم خلق أو توسيع المسؤولية الجنائية للمطورين، وهو أمر تعتبره الإدارة غير كافٍ.
س: ما هو الموعد النهائي المتوقع لتمرير مشروع القانون؟
ج: يواجه المشرعون جدولًا زمنيًا ضيقًا حيث يبدأ مجلس الشيوخ عطلته الطويلة في 7 أغسطس، مما يصعّب تمرير القانون قبل العطلة بسبب الإجراءات البرلمانية المعقدة والحاجة لموافقة بالإجماع.
