“الكونجرس تحت الضغط: هل ينجح عام 2025 في تحقيق إصلاحات حقيقية للعملات الرقمية في الولايات المتحدة؟ اكتشف التفاصيل الآن!”

“`html

لقد تغيرت الرياح في واشنطن. بعد أشهر فقط من ولايته الثانية، قامت إدارة الرئيس دونالد ترامب بتحول حاسم من العداء التنظيمي إلى الدعم المتحمس للعملات الرقمية. أعادت الأوامر التنفيذية وإعادة هيكلة الوكالات والتصريحات الجريئة تعريف الأصول الرقمية كبنية تحتية مالية استراتيجية بدلاً من كونها مجرد مضاربات. ولكن حتى مع هذا الزخم الجديد، لا يزال هناك عقبة رئيسية واحدة: الكونجرس.

من التنفيذ إلى المشاركة: سياسة جديدة للعملات الرقمية في الولايات المتحدة

على الرغم من تبني البيت الأبيض للعملات الرقمية، فإن الفرع التشريعي يملك مفاتيح إطار تنظيمي مستقر ودائم. يدق العديد من قادة العملات الرقمية ناقوس الخطر بأن الوقت قد حان للتحرك من خلال إنشاء إطار تنظيمي واضح للمستقبل، مبني على الدروس المستفادة خلال نضوج العملات الرقمية.

ناقش الرئيس التنفيذي لـ Binance، ريتشارد تينغ، تطور التنظيم في قمة “DC Blockchain” التي عقدت في 26 مارس 2025، قائلاً: “كان اعتماد العملات الرقمية أقل من 1٪ عالميًا. عندما تفكر في القواعد واللوائح… في عام 2017، كانت القصة مختلفة تمامًا. لم يكن المنظمون يهتمون، ولم تتبنَّ المؤسسات هذه التقنية، وكانت القواعد في مهدها في أحسن الأحوال.” وأضاف تينغ متحدثًا عن التزام Binance بالامتثال: “نحو 25٪ من موظفينا العالميين يعملون في مجال الامتثال. إنه استثمار والتزام رئيسي. Binance هي الشركة الأكثر تنظيمًا، وتعمل في 22 ولاية قضائية مختلفة.”

منذ سنوات، يواجه المشرعون صعوبة في إنتاج تشريع شامل للعملات الرقمية. في عام 2025، قد يتغير هذا الوضع أخيرًا—ولكن فقط إذا استطاع الكونجرس التحرك قبل فوات الأوان.

الكونجرس عند مفترق طرق: الضغط لتشريع العملات الرقمية

بينما تحرك الفرع التنفيذي بسرعة، يواجه الكونجرس ضغوطًا متزايدة للتحرك. بعد سنوات من الجمود، غيرت انتخابات 2024 المشهد السياسي. مع سيطرة الجمهوريين على مجلسي الكونجرس وزيادة الدعم الثنائي الحزبي، يُعتبر الكونجرس الـ119 الأكثر دعمًا للعملات الرقمية في تاريخ الولايات المتحدة.

في صلب هذا الدفع التشريعي يوجدان مشروعا قانون للعملات المستقرة: قانون STABLE وقانون GENIUS. تم تقديم كليهما في أوائل عام 2025 ووافق عليهما لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب في 3 أبريل.

• يقدم قانون STABLE إشرافًا على العملات المستقرة المخصصة للمدفوعات، ويحدد معايير الاحتياطي، ويعرّف الجهات المؤهلة لإصدارها.
• أما قانون GENIUS، الذي قدمه السناتور بيل هاغيرتي بدعم من الديمقراطية كيرستن جيليبراند، فيكمل مشروع القانون من خلال تعيين المسؤوليات التنظيمية للاحتياطي الفيدرالي ومكتب مراقب العملة (OCC)، مع السماح للمصدرين الصغار بالبقاء تحت الإشراف المحلي.

تعكس هذه المشاريع نهجًا عمليًا مزدوج الهيكل: تخضع المصدرون الكبار للتدقيق الفيدرالي، بينما تستطيع الشركات الصغيرة مواصلة العمل بتراخيص محلية. يأمل المشرعون ودعاة الصناعة أن يوفر هذا الإطار الوضوح دون كبح الابتكار—خاصةً مع تقدم منافسين عالميين مثل الاتحاد الأوروبي في لوائحهم الخاصة بالعملات المستقرة.

كما يجري العمل على تشريع أوسع لهيكل السوق. تهدف نسخة منقحة من قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا (FIT21) إلى تحديد أدوات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) في أسواق الأصول الرقمية. ومع ذلك، قد تؤدي تعقيدات القانون إلى تأخير التقدم. كما أشار عضو الكونجرس فرينش هيل في مؤتمر صحفي في فبراير، من المرجح أن يتحرك تشريع العملات المستقرة أولاً، بينما سيستغرق الإشراف الشامل على العملات الرقمية مزيدًا من الوقت.

النافذة الضيقة للإصلاح

مع تزايد الاهتمام الثنائي الحزبي ووصول الضغط الصناعي إلى ذروته، فإن فرصة الإصلاح حقيقية—لكنها أيضًا عابرة. الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب ضئيلة، وانتخابات منتصف المدة لعام 2026 باتت قريبة. إذا لم يتقدم التشريع في عام 2025، فقد تغلق النافذة السياسية لسنوات.

ومع ذلك، هناك أسباب للتفاؤل. حتى المشككون في العملات الرقمية مثل السناتور إليزابيث وارين أظهروا استعدادًا لإعادة النظر في السياسات الشاملة، خاصة في قضايا مثل إلغاء الخدمات المصرفية. شملت جلسات الاستماع في الكونجرس أوائل عام 2025 شهادات من شركات الأصول الرقمية وعكست جدية جديدة تجاه التنظيم، وليس مجرد خطاب.

في الوقت نفسه، من المتوقع أن تظل الوكالات مثل مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) ووزارة الخزانة متيقظة—خاصةً في تنفيذ العقوبات وإساءة استخدام العملات المستقرة. التحول التنظيمي المؤيد للعملات الرقمية لا يعني إعفاء الجهات السيئة. لا تزال الصناعة بحاجة إلى إثبات الامتثال والشفافية وضوابط داخلية قوية لكسب الثقة على المدى الطويل.

الأسئلة الشائعة

• ما الذي تغير في سياسة الولايات المتحدة تجاه العملات الرقمية؟
  تحولت الإدارة الأمريكية من العداء التنظيمي إلى دعم العملات الرقمية كأصول استراتيجية، مع إصدار أوامر تنفيذية وإنشاء مجموعات عمل لتنظيم القطاع.
• ما هي التحديات التي تواجه تشريع العملات الرقمية؟
  التحدي الرئيسي هو موافقة الكونجرس على إطار تنظيمي واضح قبل فوات الأوان السياسي، خاصة مع تعقيدات التشريعات وقرب الانتخابات.
• كيف تستعد الشركات للامتثال التنظيمي؟
  تستثمر الشركات الكبرى مثل Binance بشكل كبير في فرق الامتثال، حيث تصل نسبة الموظفين العاملين في هذا المجال إلى 25٪ من القوى العاملة العالمية.

“`