واشنطن تتبنى العملات المشفرة بالكامل: ترامب يدفع نحو الوضوح، وقواعد هيئة الأوراق المالية، وتحذيرات لجنة تداول العقود الآجلة

شهدت العاصمة الأمريكية واشنطن أسبوعاً استثنائياً هذا الشهر، حيث لم تشهد حالة الهدوء المعتادة التي عادةً ما تسود في شهر أغسطس. فقد كشفت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) يوم الثلاثاء عن أول مقترح لقواعد خاصة بالعملات المشفرة، واستضاف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب كبار المسؤولين التنفيذيين في الصناعة في البيت الأبيض يوم الأربعاء، كما عقدت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) الاجتماع الأول للجنة الاستشارية للابتكار يوم الخميس.

رسالة ترامب الواضحة: تمرير قانون الوضوح

خرج المسؤولون التنفيذيون من اجتماع البيت الأبيض يوم الأربعاء وهم يشعرون بتفاؤل متجدد بشأن فرص تمرير قانون الوضوح (Clarity Act). فقد حثّ الرئيس ترامب الكونغرس على تمرير “نسخة عادلة” من مشروع القانون ثنائي الحزبين عندما يعود المشرعون الشهر المقبل، في إشارة إلى أحكام الأخلاقيات التي اقترحها السناتوران توم تيليس (جمهوري عن ولاية نورث كارولاينا) وروبن جاليجو (ديمقراطي عن ولاية أريزونا). ويرى ترامب أن بعض تلك الأحكام تستهدفه بشكل غير عادل، وأصبح هذا الخلاف هو العقبة الرئيسية أمام التوصل لاتفاق ثنائي.

الأخلاقيات في صدارة النقاشات المغلقة

كانت الأخلاقيات أيضاً محوراً رئيسياً في النقاشات خلف الأبواب المغلقة. فقبل التصريحات العامة، اجتمع كل من بريان أرمسترونغ الرئيس التنفيذي لشركة كوينبيس، وكريس ديكسون الشريك الإداري في a16z، وبراد جارلينجهاوس الرئيس التنفيذي لشركة ريبل، وأرجون سيثي الرئيس التنفيذي المشارك لكراكن، بشكل خاص مع وزير التجارة هوارد لوتنيك، وفقاً لمصدرين مطلعين على الاجتماع.

تركزت المناقشات على أهمية تمرير قانون الوضوح وما يعنيه للوظائف الأمريكية والنمو الاقتصادي، وإعادة رواد الأعمال والشركات في مجال العملات المشفرة إلى الأراضي الأمريكية. كما ناقش المجتمعون العقبات المتبقية بما في ذلك قضايا الأخلاقيات، وكيف يمكن للبيت الأبيض المساعدة في تمهيد الطريق نحو اتفاق ثنائي الحزبين.

قانون الوضوح محور اجتماعات لجنة الابتكار

كان إنهاء مسيرة قانون الوضوح التشريعية البارزة في قطاع الكريبتو موضوعاً رئيسياً أيضاً في اجتماع لجنة الاستشارات للابتكار يوم الخميس، الذي جمع قادة من التمويل التقليدي والعملات المشفرة وأسواق التنبؤ والذكاء الاصطناعي.

صرح مايك سيليج رئيس هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) قائلاً: “إن تمرير قانون الوضوح هو الطريقة الأضمن لمنع ظهور شخص آخر مثل غاري جينسلر لشن حملة حرب قانونية ضد الأفراد والشركات في هذه الغرفة اليوم”، في إشارة إلى الرئيس السابق لهيئة الأوراق المالية والبورصات الذي قاد الهيئة في 125 إجراءاً تنفيذياً مرتبطاً بالعملات المشفرة خلال فترة ولايته.

لكن سيليج أوضح أيضاً أن الهيئة التنظيمية للسلع تستعد للتحرك إذا فشل الكونغرس في إنجاز المهمة. وأضاف: “إذا استمر تعثر قانون الوضوح بسبب العرقلة الديمقراطية، فإن هيئة تداول السلع الآجلة ستستخدم سلطاتها الحالية للبدء في إنشاء نظام شامل لأسواق الأصول المشفرة”، مشيراً إلى أنه وجه موظفي الهيئة بالفعل لبدء استكشاف هذه القواعد.

مقترح هيئة الأوراق المالية الجديد لتقنين جمع التمويل

في الوقت نفسه، قدمت هيئة الأوراق المالية والبورصات رسمياً مقترح “تنظيم الأصول المشفرة” (Regulation Crypto Assets)، وهو إطار جديد لجمع التمويل في الولايات المتحدة. يسمح المقترح بعروض معينة تصل قيمتها إلى 5 ملايين دولار على مدى أربع سنوات أو 75 مليون دولار سنوياً دون تسجيل كامل لدى الهيئة، كما ينشئ ملاذاً آمناً مشروطاً للأصول المشفرة بمجرد انتهاء جهود الإدارة الأساسية للمصدر، ويعفي من بعض متطلبات تسجيل الأوراق المالية على مستوى الولايات.

وكانت طريقة الموافقة على المقترح مثيرة للاهتمام أيضاً. فقد صوّتت الهيئة من خلال عملية “سيرياتيم” أي تصويت كل مفوض على حدة خارج الاجتماع العام، وفقاً لمتحدث باسم الهيئة. وكان من المقرر أن تنظر الهيئة في المقترح في اجتماع مفتوح يوم الجمعة الماضي، لكنها ألغت الاجتماع فجأة بسبب “مشكلة جدولة غير متوقعة”.

أفاد تقرير نشرته نشرة Crypto In America في وقت سابق من هذا الأسبوع أن الضغوط من البيت الأبيض ومجموعات وول ستريت ساهمت في إلغاء الاجتماع. فقد كان البيت الأبيض قلقاً من أن مقترح تنظيم الأصول المشفرة وإعفاء الابتكار المنفصل للترميز قد يعقدان المفاوضات حول قانون الوضوح. كما أثارت مجموعات وول ستريت مخاوف قانونية بشأن إعفاء الابتكار، بحجة أن التغييرات بهذا الحجم يجب أن تتم من خلال إجراءات رسمية لوضع القواعد بدلاً من الإعفاءات أو إجراءات عدم اتخاذ إجراء.

ذكرت منصة سيمافور في وقت لاحق أن “خطأ من البيت الأبيض” ساهم أيضاً في الإلغاء، حيث كان المسؤولون في حيرة بشأن ما إذا كانت الهيئة تخطط للمضي قدماً في تنظيم الأصول المشفرة أو إعفاء الابتكار للترميز.

الأسئلة الشائعة

س1: ما هو قانون الوضوح (Clarity Act) وما أهميته؟
ج1: قانون الوضوح هو مشروع قانون ثنائي الحزبين يهدف إلى تنظيم أسواق العملات المشفرة بشكل واضح في الولايات المتحدة. أهميته تكمن في أنه سيمنع تكرار حملات الإنforcement القاسية التي شهدها القطاع، وسيساعد في إعادة شركات الكريبتو إلى الأراضي الأمريكية مما يعزز الوظائف والنمو الاقتصادي.

س2: ماذا يعني مقترح “تنظيم الأصول المشفرة” الجديد من هيئة الأوراق المالية؟
ج2: هو إطار جديد يسمح للشركات بجمع تمويل يصل إلى 5 ملايين دولار على مدى أربع سنوات أو 75 مليون دولار سنوياً دون تسجيل كامل لدى الهيئة. يوفر هذا مرونة أكبر لشركات الكريبتو الناشئة والراغبة في جمع الأموال داخل الولايات المتحدة بشكل قانوني.

س3: لماذا تم إلغاء اجتماع هيئة الأوراق المالية حول المقترح في اللحظة الأخيرة؟
ج3: يرجع الإلغاء إلى عدة عوامل، أبرزها ضغوط من البيت الأبيض الذي كان قلقاً من أن المقترح قد يعقد مفاوضات قانون الوضوح مع الكونغرس، بالإضافة إلى مخاوف قانونية أثارتها مجموعات وول ستريت حول بعض إعفاءات الابتكار، كما ذكرت تقارير عن “خطأ من البيت الأبيض” أيضاً ساهم في الإلغاء.