أعلنت السيناتورة الأمريكية سينثيا لوميس، إحدى المفاوضات الرئيسية على مشروع قانون “وضوح أسواق الأصول الرقمية”، أن النص الأولي لا يزال قابلاً للتعديل في عدة نقاط مهمة، خاصة فيما يتعلق بقسم أخلاقيات الحكومة. وقالت لوميس إن الجهود المبذولة لإقرار القانون تقترب “أخيراً” من مرحلة التصويت بعد نشر النص.
تطورات مشروع القانون
أوضحت لوميس أن لجان القضاء والأخلاقيات والاستخبارات في مجلس الشيوخ شاركت جميعها في صياغة المشروع، وأن العملية كانت “صعبة للغاية”، لكن النص أصبح جاهزاً الآن لتلقي ملاحظات إضافية. وأضافت: “حان الوقت لنظهر للجميع النص الكامل الموحد الذي سنصوت عليه، ونحصل على آراء الصناعة التي على وشك أن تُنظَّم، بالإضافة لآراء الآخرين. أنا سعيدة لأننا وصلنا إلى هذه المرحلة”.
نشرت لوميس نصاً محدثاً للقانون يجمع بين مشروعَين أقرتهما لجنتا البنوك والزراعة في مجلس الشيوخ. لكن النص المحدّث من غير المرجح أن يكون النسخة النهائية للقانون.
نقاط الخلاف الأساسية
تشمل النقاط العالقة حدود تضارب المصالح المقترحة لموظفي الحكومة فيما يخص العملات الرقمية. وقالت لوميس إن هذه النقاط ستستمر في المناقشة، بالإضافة لبعض أحكام مكافحة التمويل غير المشروع. وأكدت أن بند الأخلاقيات هو الأكثر أهمية، حيث انتظرته الصناعة ومجلس الشيوخ بأكمله.
كشفت لوميس أن المفاوضين الجمهوريين تعاونوا مع الديمقراطيين “لأسابيع متواصلة” لكنهم وصلوا إلى طريق مسدود حول دور النائب العام للولايات، وما إذا كان بإمكانهم رفع دعاوى جنائية أو خاصة ضد أي جهات ملزمة ببند الأخلاقيات. وقالت: “كان ذلك خطاً أحمر ساطعاً للعديد من أعضاء مجلس الشيوخ الذين لم يريدوا أن يكونوا عرضة لدعاوى قضائية من نائب عام ولاية أخرى. وهذا يشمل البيت الأبيض، الذي تعرض لدعاوى وملاحقات قضائية متعددة من نواب عامين للولايات”.
بدلاً من ذلك، يمكن للولايات مقاضاة منصات تداول العملات الرقمية التي تدرج أي أصول من شأنها أن تنتهك بند الأخلاقيات، حسبما أوضحت لوميس.
وبالإضافة إلى الرئيس، سيسري اتفاق الأخلاقيات على أي مشرّع آخر، وأي قاضٍ فيدرالي عالٍ (بما في ذلك محاكم المقاطعات ومحاكم الاستئناف والمحكمة العليا ومحكمة التجارة الدولية) وأزواجهم.
تجدر الإشارة إلى أن الرئيس دونالد ترامب لديه مصالح تجارية في العملات الرقمية تشمل شركة تصدر عملة ميم تحمل اسمه، بالإضافة لشركة تصدر عملات مستقرة.
الأسئلة الشائعة
- ما هو الهدف الرئيسي من مشروع قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية؟
يهدف المشروع إلى تنظيم سوق العملات الرقمية في أمريكا، مع التركيز على منع تضارب المصالح لموظفي الحكومة وحماية المستثمرين. لا يزال النص قيد المناقشة ويقترب من مرحلة التصويت النهائي. - لماذا يعتبر بند الأخلاقيات نقطة خلاف رئيسية؟
يختلف السياسيون حول دور النائب العام للولايات في مقاضاة المسؤولين المخالفين، حيث يرفض الكثيرون أن يكونوا عرضة لدعاوى من نواب عامين من ولايات أخرى. تم الاتفاق على أن تكون منصات التداول هي المستهدفة بالدعاوى بدلاً من الأفراد. - من هم الأشخاص الذين ستشملهم قواعد الأخلاقيات الجديدة؟
ستشمل القواعد الرئيس وأي عضو في الكونغرس والقضاة الفيدراليين رفيعي المستوى (بما في ذلك المحكمة العليا) وأزواجهم. تهدف القواعد إلى منع تضارب المصالح بين المسؤولين واستثماراتهم في العملات الرقمية.
