جددت السيناتور سينثيا لوميس دعوتها لأعضاء الكونغرس لدفع مشروع قانون “CLARITY” الذي يهدف إلى وضع قواعد أكثر وضوحًا لأسواق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. وذكرت لوميس أن هذا القانون سيضع “الأساس للخدمات المالية في القرن الحادي والعشرين”.
وقالت لوميس أيضًا: “قانون الوضوح هو مساهمة هذا الجيل في هذا الإرث. دعونا ننهي المهمة”. جاءت تصريحاتها بينما يواجه المشرعون نافذة زمنية ضيقة لدفع مشروع القانون قبل العطلة البرلمانية في أغسطس.
يهدف مشروع القانون إلى تحديد كيفية التعامل مع الأصول الرقمية بموجب القانون الأمريكي، كما يسعى لتقليل الخلاف المستمر بين الجهات الرقابية حول أي وكالة يجب أن تشرف على نشاط تداول العملات الرقمية.
توقيت مجلس الشيوخ يصبح حاسمًا
لقد اجتاز مشروع قانون “CLARITY” مجلس النواب ولجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ. وهو الآن بحاجة إلى تصويت كامل من مجلس الشيوخ قبل أن يقترب أكثر من أن يصبح قانونًا.
يظل التوقيت أحد التحديات الرئيسية. إذا لم يتحرك مجلس الشيوخ قبل العطلة البرلمانية في أغسطس، فقد يتأجل مسار مشروع القانون إلى عام 2027. وهذا يجعل شهر يوليو شهرًا مهمًا لسياسة الأصول الرقمية في واشنطن.
كما فتحت لوميس نافذة مراجعة نهائية للنص المحدث لمشروع القانون. أحدث التقارير تشير إلى أن النسخة المنقحة كانت متوقعة حول الرابع من يوليو، مما يمنح المشرعين والمجموعات الصناعية فرصة أخيرة لمراجعة التغييرات قبل دفع محتمل للتصويت.
لا يزال مشروع القانون يواجه نقاشًا حول منتجات العوائد من العملات المستقرة، وقواعد الأخلاقيات، والرقابة على التمويل اللامركزي. هذه القضايا مهمة لأن قادة مجلس الشيوخ يحتاجون إلى دعم كافٍ لتمرير القانون عبر غرفة منقسمة.
أدوار هيئة الأوراق المالية وهيئة تداول السلع ستتغير
سيخلق قانون “CLARITY” فصلًا أوضح بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة. سيحدد القانون متى يتم التعامل مع الرمز الرقمي كأوراق مالية ومتى يتم التعامل معه كسلعة.
بموجب القانون، ستحتفظ هيئة الأوراق المالية بالإشراف على أصول عقود الاستثمار. بينما ستأخذ هيئة تداول السلع دورًا أكبر في أسواق السلع الرقمية الفورية، بما في ذلك بعض أنشطة التبادل.
سيضع القانون أيضًا قواعد لمنصات التداول والوسطاء وبورصات العملات الرقمية. تشمل هذه القواعد فصل أصول العملاء عن أموال الشركة، وهو إجراء يهدف لتقليل المخاطر التي شوهدت في حالات فشل البورصات السابقة.
يقول المؤيدون إن القانون يمكن أن يستبدل السياسة القائمة على الإنفاذ بدليل قواعد مكتوب. بينما يستمر المنتقدون في التساؤل عما إذا كان النص يوفر حماية كافية للمستخدمين وتفاصيل كافية للتمويل اللامركزي.
تمويل مكافحة الاحتيال لا يزال جزءًا من القانون
يتضمن القانون أيضًا تمويلًا للإنفاذ. تقرير منفصل ذكر أن قانون “CLARITY” سيخصص 150 مليون دولار للتحقيقات في احتيال العملات الرقمية.
قالت لوميس إن المال سيساعد الوكالات على “تعقب المحتالين والجهات السيئة في مجال الأصول الرقمية”. هذا البند قد يساعد المشرعين الذين يريدون ضوابط أقوى لمكافحة الاحتيال إلى جانب قواعد السوق.
سيخضع القانون بعض شركات الأصول الرقمية لواجبات قانون السرية المصرفية. وهذا قد يزيد من معايير الإبلاغ للمنصات التي تتعامل مع أصول العملاء والمعاملات.
في الوقت الحالي، يظل قانون “CLARITY” قريبًا من اختبار مجلس الشيوخ لكنه لم يصبح قانونًا بعد. تضغط لوميس على المشرعين للمضي قدمًا، بينما تنتظر شركات العملات الرقمية والبنوك والمجموعات السياسية النص النهائي والتصويت القادم.
أسئلة شائعة
- ما هو قانون CLARITY وماذا يفعل؟ هو مشروع قانون أمريكي يهدف لوضع قواعد واضحة للأصول الرقمية، ويحدد متى تعتبر العملة الرقمية أوراقًا مالية أو سلعة، ويوزع الأدوار بين هيئة الأوراق المالية وهيئة تداول السلع.
- لماذا التوقيت مهم الآن؟ لأن مجلس الشيوخ يحتاج للتصويت على القانون قبل عطلة أغسطس، وإلا قد يتأخر تمريره إلى عام 2027، مما يجعل يوليو شهرًا حاسمًا.
- هل سيحمي القانون المستخدمين من الاحتيال؟ نعم، يتضمن تمويلًا بقيمة 150 مليون دولار للتحقيقات في احتيال العملات الرقمية، ويشترط فصل أصول العملاء عن أموال الشركات لمنع الانهيارات المالية.
