لجنة الشؤون الاقتصادية في البرلمان الأوروبي طلبت من المفوضية الأوروبية تقييم ما إذا كان يجب تنظيم أنشطة مثل الإقراض والاقتراض في العملات الرقمية، والتخزين (Staking)، والرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs)، والتمويل اللا مركزي (DeFi).
هذه التوصيات كانت جزءاً من تقرير تم تقديمه يوم الجمعة للتصويت في الجلسة العامة. كما دعا التقرير إلى تعزيز عملية تحويل الأصول المالية إلى رموز رقمية (Tokenization) في الخدمات المالية، وتشجيع العملات المستقرة المقومة باليورو، وتقييم ما إذا كان يجب إدراج أنشطة رقمية إضافية تحت قانون الأسواق في الأصول الرقمية (MiCA) الخاص بالاتحاد الأوروبي.
التقرير، الذي أعده عضو البرلمان الأوروبي البلجيكي يوهان فان أوفرتفيلدت، هو قرار مبادرة ذاتية من لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية (ECON) يحدد توصيات للمفوضية حول تنظيم الأصول الرقمية.
الخطوة التالية هي عرض التقرير على البرلمان الأوروبي للتصويت، والمتوقع في 7 يوليو. إذا تم اعتماد القرار، سيصبح الموقف الرسمي للبرلمان بشأن سياسة الأصول الرقمية، لكنه لن يعدل قانون MiCA أو يخلق التزامات قانونية جديدة.
الجداول الزمنية التشريعية تظهر موافقة اللجنة على التقرير وإحالته للتصويت في الجلسة العامة. المصدر: البرلمان الأوروبي
الاتحاد الأوروبي يرحب بالعملات المستقرة المنظمة
التوصيات تعكس أيضاً نظرة متطورة للعملات المستقرة بين صانعي القرار. بعد أيام من تخفيف أغوستين كارستنس، المدير العام السابق لبنك التسويات الدولية والناقد القديم للعملات الرقمية، من موقفه تجاه العملات المستقرة، رحب التقرير بالعملات المستقرة المقومة باليورو تحت قانون MiCA وشجع على تطويرها لدعم قطاع المدفوعات في الاتحاد.
في عام 2023، دعا فان أوفرتفيلدت إلى فرض قيود أكثر صرامة على العملات الرقمية بعد الاضطرابات المصرفية التي شملت بنوك سيليكون فالي وسيجنتشر وسيلفرجيت. الأزمة كانت مرتبطة أيضاً بالعملات المستقرة، حيث احتفظت شركة Circle، مصدرة عملة USDC، بحوالي 3.3 مليار دولار من احتياطياتها في بنك سيليكون فالي عندما انهار، مما تسبب لفترة وجيزة في فقدان USDC لربطها بالدولار.
شبه فان أوفرتفيلدت العملات الرقمية بالمخدرات خلال أزمة البنوك عام 2023. المصدر: يوهان فان أوفرتفيلدت
التقرير قال إن العملات المستقرة المقومة باليورو يمكن أن تكمل الودائع المصرفية التجارية المحولة إلى رموز رقمية والعملات الرقمية للبنوك المركزية بالجملة، مع تمكين مدفوعات عبر الحدود أسرع وأرخص. كما أضاف أن التبني الأوسع يمكن أن يعزز تنافسية الأسواق المالية الأوروبية والدور الدولي لليورو.
هذا الموقف يتوافق أيضاً مع رؤية لجنة ECON الأوسع لنظام المدفوعات الرقمية في أوروبا. يوم الثلاثاء، دعمت اللجنة تشريعاً لليورو الرقمي، حيث قال المشرعون إن الأشكال العامة والخاصة من النقود الرقمية يجب أن تتعايش بدلاً من أن تتنافس.
المشرعون ينظرون إلى ما بعد نطاق MiCA الحالي
قدم فان أوفرتفيلدت مسودة التقرير لأول مرة في فبراير، قبل أشهر من المفاوضات والتعديلات من قبل أعضاء لجنة ECON. النسخة السابقة ركزت بشكل كبير على إطار MiCA الحالي، بما في ذلك تصنيفات العملات المستقرة والوضوح القانوني للعملات المستقرة متعددة الإصدارات.
التقرير الذي وافقت عليه اللجنة حث على تطبيق متسق لقانون MiCA عبر الاتحاد الأوروبي للحفاظ على تكافؤ الفرص لشركات العملات الرقمية. كما حذر الدول الأعضاء من فرض متطلبات وطنية تتجاوز MiCA يمكن أن تفتت صناعة الأصول الرقمية في المنطقة.
المفوضية تراجع بالفعل قانون MiCA. في مايو، أطلقت المفوضية استشارة عامة تطلب ملاحظات حول ما إذا كان يجب توسيع الإطار ليشمل مجالات مثل التمويل اللا مركزي (DeFi)، والتخزين (Staking)، والإقراض، والرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs)، والأصول المالية المحولة إلى رموز رقمية، مع إعادة فتح النقاش حول حظر العملات المستقرة التي تدر فوائد.
في الوقت نفسه، تنتهي الفترة الانتقالية لقانون MiCA في الأول من يوليو، وبعدها يجب على مقدمي خدمات الأصول الرقمية عموماً الحصول على ترخيص بموجب القانون لمواصلة العمل في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
الأسئلة الشائعة
- س: ما هي الأنشطة الرقمية التي تريد اللجنة تقييم تنظيمها؟
ج: اللجنة تريد تقييم تنظيم الإقراض والاقتراض في العملات الرقمية، والتخزين (Staking)، والرموز غير القابلة للاستبدال (NFTs)، والتمويل اللا مركزي (DeFi) لمعرفة ما إذا كانت تحتاج لقواعد جديدة. - س: هل سيغير القرار الجديد قانون MiCA؟
ج: لا، إذا تم اعتماد القرار سيصبح الموقف الرسمي للبرلمان الأوروبي لكنه لن يعدل قانون MiCA أو يخلق التزامات قانونية جديدة. المفوضية الأوروبية هي المسؤولة عن مراجعة القانون. - س: لماذا يرحب التقرير بالعملات المستقرة المقومة باليورو؟
ج: التقرير يرى أن العملات المستقرة باليورو يمكن أن تجعل المدفوعات عبر الحدود أسرع وأرخص، وتدعم قطاع المدفوعات الأوروبي، وتعزز دور اليورو عالمياً، مع تعايشها مع النقود الرقمية الأخرى.
