لوميس: قانون “كلاريتي” سينهي “العبثية” التي يواجهها مطورو البرمجيات في أمريكا

المطورون في مرمى النيران

شرحت السيناتور لوميس موقفها عبر بيان نشر في 22 يونيو، سلطت فيه الضوء على المسؤولية القانونية التي يواجهها مطورو أدوات التمويل اللامركزي والمحافظ الرقمية والخدمات الأخرى القائمة على سلسلة الكتل. وجادلت مراراً بأن عدم وجود قواعد واضحة يجعل المبرمجين يتخمّنون ما إذا كان عملهم الروتيني قد يُعتبر جريمة في المستقبل، وهو خوف يخيم على القطاع منذ موجة الإجراءات القانونية في السنوات السابقة.

وأضافت: “قانون وضوح سوق الأصول الرقمية” (المعروف باسم قانون الوضوح) سيقسم الإشراف على الأصول الرقمية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة، وسيحدد متى يُتعامل مع الرمز الرقمي كأداة مالية أو سلعة.

كما يتضمن القانون نصوصاً تحمي المطورين ومزودي البنية التحتية الذين لا يتولون أبداً حيازة أموال العملاء من تصنيفهم كـ”مرسلي أموال”، وهو تصنيف يحمل التزامات ترخيص ومراقبة ثقيلة.

قانون استغرق أشهراً في التحضير

يتقدم التشريع على مراحل، حيث أقر مجلس النواب نسخته في يوليو 2025 بأغلبية 294 صوتاً مقابل 134، وفي 14 مايو 2026، أقرت اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ مشروع قانون معدلاً بتصويت ثنائي الحزبين 15 مقابل 9. ومنذ ذلك الحين، وُضع الإجراء على جدول أعمال مجلس الشيوخ، مما يجعله مؤهلاً رسمياً للنظر فيه في الجلسة العامة.

لكن ليس الجميع مقتنعاً، فالسيناتور إليزابيث وارين عارضت القانون باستمرار أثناء جلسات اللجنة، وقدمت 44 تعديلاً لم يمر أي منها، محذرة من أن هذا الإطار قد “يفجر الاقتصاد”. في المقابل، ترى لوميس الأمر بمصطلحات وطنية، محذرة من أن عدم التحرك قد يمنح الصين وأوروبا زعامة الأصول الرقمية.

كما وضعت السيناتور مهلة زمنية، محذرة من أن تفويت الفرصة الحالية قد يؤجل تشريع العملات الرقمية الشامل حتى عام 2030. وأشارت إلى أن العملاء قد يفتقرون إلى حقوق مضمونة في أصولهم إذا أفلس أحد أسواق الأصول الرقمية، مما يتركهم عالقين في إجراءات الدائنين بدلاً من استرداد أصولهم مباشرة.

دعم الصناعة والأمن القومي

• وقع 160 من خبراء الأمن القومي والاستخبارات وإنفاذ القانون رسالة لقادة مجلس الشيوخ تؤيد الإجراء.
• ضغطت أكثر من 1200 شركة تكنولوجية على مجلس الشيوخ لتبني القانون بسرعة.
• أعلن براد جارلينجهاوس، الرئيس التنفيذي لشركة ريبل، دعم الشركة للقانون قائلاً: “هذه هي اللحظة المناسبة” لقواعد العملات الرقمية في أمريكا.

يرى المؤيدون أن اليقين التنظيمي سيبقي المطورين والشركات الناشئة داخل البلاد بدلاً من دفعهم نحو مناطق ذات أطر قانونية أوضح، مثل نظام أسواق الأصول الرقمية الأوروبي. بدون ذلك، يقولون إن الولايات المتحدة تخاطر بفقدان أفضل المواهب البانية، إلى جانب الوظائف والإيرادات الضريبية التي يولدونها.

العقبة التالية هي تصويت كامل في مجلس الشيوخ، حيث يجب أن يجتاز القانون عتبة 60 صوتاً لمنع التعطيل قبل أي تنسيق مع نسخة مجلس النواب وتوقيع الرئيس دونالد ترامب. مع تضييق الجدول الزمني التشريعي، تراهن لوميس وحلفاؤها على أن احتمال استئناف الملاحقات القضائية وخطر التخلف عن المنافسين العالميين سيكون كافياً لإقناع أعضاء مجلس الشيوخ المترددين. بالنسبة للمطورين الذين يتابعون من بعيد، ستحدد النتيجة ما إذا كانت كتابة التعليمات البرمجية ستبقى منطقة رمادية قانونية أم تحصل أخيراً على كتاب قواعد واضح.

الأسئلة الشائعة

س1: ما هو الهدف الرئيسي من “قانون الوضوح”؟
ج1: يهدف القانون إلى تقسيم الإشراف على الأصول الرقمية بين هيئتين، وحماية المطورين ومزودي الخدمات الذين لا يحتفظون بأموال العملاء من التصنيف كـ”مرسلي أموال”، مما يخفف الأعباء التنظيمية عليهم.

س2: كيف سيؤثر هذا القانون على مطوري التمويل اللامركزي؟
ج2: سيوفر القانون وضوحاً قانونياً للمطورين، مما يمنع معاقبتهم على عملهم الروتيني ويحميهم من الملاحقات القضائية غير الواضحة، ويشجعهم على البقاء في أمريكا بدلاً من الانتقال إلى دول ذات قواعد أوضح.