اقترب مجلس النواب الأمريكي من الموافقة على حزمة تمويل للهجرة بقيمة 70 مليار دولار، بعد أن أقرها مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي. قد يصوت النواب بشكل نهائي في وقت مبكر من يوم الثلاثاء، ويرسلون التشريع إلى الرئيس دونالد ترامب.
سيمول هذا التشريع هيئات إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، وحماية الحدود، حتى نهاية ولاية ترامب. يعمل قادة مجلس النواب الآن على تأمين الدعم الكافي قبل طرح التشريع للتصويت.
مجلس الشيوخ يقر حزمة التمويل بعد أشهر من النقاش
وفقاً لسجلات مجلس الشيوخ، أقر النواب الحزمة في وقت مبكر من يوم الجمعة بأغلبية 52 صوتاً مقابل 47. تمول الحزمة هيئتي ICE وCBP، اللتين استبعدها الكونغرس من مشروع قانون سابق. قال قادة الجمهوريين إن معارضة الديمقراطيين خلال محادثات الميزانية أجبرتهم على البحث عن طريق آخر. نتيجة لذلك، اعتمد الجمهوريون على “الموازنة التوفيقية” لتمرير التشريع، وهي عملية تتطلب أغلبية بسيطة في مجلس الشيوخ بدلاً من 60 صوتاً المعتادة.
كانت السيناتورة ليزا موركوسكي من ألاسكا العضو الجمهوري الوحيد الذي عارض الحزمة. بعد التصويت، دافع رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ ليندسي غراهام عن التشريع. قال غراهام إن الديمقراطيين عارضوا تمويل حرس الحدود وICE خلال المفاوضات السابقة. وأضاف: “لقد أُجبرنا على استخدام عملية التوفيق لأن الديمقراطيين اعترضوا”. كما قال غراهام إن مشروع القانون سيحافظ على إجراءات أمن الحدود حتى نهاية ولاية ترامب.
في الوقت نفسه، استعد أعضاء مجلس النواب للنظر في الحزمة بعد تصويت مجلس الشيوخ. حددت لجنة القواعد جلسة لمراجعة التشريع قبل طرحه للتصويت. يتوقع القادة الجمهوريون دعماً محدوداً من الديمقراطيين خلال التصويت النهائي. وبسبب الأغلبية الضيقة للجمهوريين، يحتاج رئيس المجلس مايك جونسون إلى دعم جميع الأعضاء الجمهوريين تقريباً. يتوقع قادة المجلس اتخاذ قرار خلال أيام.
نزاع الإغلاق شكّل معركة تمويل الهجرة
بدأ النقاش حول التمويل في يناير بعد إغلاق حكومي جزئي. عارض الديمقراطيون تمويل ICE وCBP بعد عملية إنفاذ قانون الهجرة الفيدرالية في مينيابوليس، حيث توفي مدنيان، واختلف النواب حول سياسات الإنفاذ. توقفت المفاوضات، وفشل الكونغرس في الوصول إلى اتفاق تمويل. استمر النزاع لأكثر من شهرين قبل أن يلجأ النواب إلى “الموازنة التوفيقية”.
تنطبق “الموازنة التوفيقية” فقط على التشريعات المتعلقة بالإنفاق وفقاً لقواعد مجلس الشيوخ. لكن هذه العملية تسمح بالتمرير بـ 50 صوتاً بدلاً من 60. استخدم النواب الجمهوريون هذا الخيار بعد انهيار المحادثات مع الديمقراطيين. ثم حدد قادة مجلس الشيوخ موعداً للتصويت بعد استكمال الإجراءات. تقدم التشريع رغم الخلاف المستمر بين الحزبين.
في الوقت نفسه، هدد نزاع آخر تقدم مشروع القانون لفترة وجيزة. اقترح الرئيس ترامب صندوقاً بقيمة 1.8 مليار دولار لمكافحة التسلح دون تشاور مسبق مع الكونغرس. أثار الاقتراح انتقادات من أعضاء الحزبين. أرجأ قادة مجلس الشيوخ تصويتاً كان مقرراً في أواخر مايو بينما ناقش الأعضاء البند. استأنف النواب النظر بعد استمرار المفاوضات.
اقتراح ترامب يجذب الانتباه قبل تصويت مجلس النواب
خلال عملية “التصويت الماراثوني” في مجلس الشيوخ، قدم الديمقراطيون تعديلاً يستهدف صندوق ترامب المقترح. سعى التعديل إلى منع الإدارة من إنشاء البرنامج. جادل القادة الديمقراطيون بأن الصندوق قد يعوض أفراداً يعتبرونهم حلفاء سياسيين. لكن التعديل فشل بعد معارضة معظم السيناتورات الجمهوريين. انضم ثلاثة جمهوريين فقط إلى الديمقراطيين لدعم الاقتراح.
انتقد زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر الدعم الجمهوري للحزمة بعد التصويت. في بيان، اتهم شومر الجمهوريين بحماية صندوق ترامب المقترح. قال: “الآن يمكن للبلاد بأكملها رؤية الحقيقة”. كما جادل شومر بأن النواب فشلوا في معالجة التكاليف التي تواجه العمال الأمريكيين. جاءت تعليقاته بعد هزيمة التعديل في مجلس الشيوخ.
الآن، تحول الاهتمام إلى مجلس النواب، حيث سيحدد النواب النتيجة النهائية للتشريع. يواصل القادة الجمهوريون عد الأصوات قبل طرح التشريع للتصويت. إذا تمت الموافقة، ستنتقل الحزمة مباشرة إلى الرئيس ترامب للتوقيع. يمكن لأعضاء مجلس النواب إنهاء الإجراء النهائي للتشريع في وقت مبكر من يوم الثلاثاء.
الأسئلة الشائعة
- ما هي القيمة الإجمالية لحزمة تمويل الهجرة؟ تبلغ قيمة الحزمة 70 مليار دولار، وستخصص لتمويل هيئتي ICE وCBP حتى نهاية ولاية الرئيس ترامب.
- لماذا استخدم الجمهوريون “الموازنة التوفيقية”؟ استخدموها لأنها تتطلب أغلبية بسيطة (50 صوتاً) بدلاً من 60 صوتاً، وذلك بعد فشل المفاوضات مع الديمقراطيين الذين عارضوا تمويل هذه الهيئات.
- متى قد يتم التصويت النهائي في مجلس النواب؟ من المتوقع أن يتم التصويت النهائي في وقت مبكر من يوم الثلاثاء، على أن يُرسل التشريع بعدها مباشرة إلى الرئيس ترامب للتوقيع.
