أليكس ثورن، رئيس الأبحاث في شركة “جالاكسي ديجيتال”، خفّض توقعاته لفرص تمرير قانون “كلاريتي” في عام 2026 من 75% إلى 60%، مشيرًا إلى المخاوف المتزايدة بشأن جدول أعمال مجلس الشيوخ المزدحم وقضايا السياسات غير المحلولة.
جدول أعمال مجلس الشيوخ يصبح عقبة رئيسية
قال ثورن إن أكبر تحدٍ يواجه مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية لم يعد يتعلق بالدعم السياسي بل بالوقت. وفقًا له، من المتوقع أن يهيمن على جدول أعمال مجلس الشيوخ الأسبوع القادم قضايا متعلقة بـ”فيسا” بعد فشل التصويت على إعادة التفويض. وقد خسر مجلس الشيوخ بالفعل وقتًا ثمينًا في التعامل مع أولويات تشريعية أخرى، مما ترك مجالًا أقل لتشريعات العملات الرقمية.
كما أشار إلى أن القضايا الرئيسية المحيطة بقواعد الأخلاقيات الخاصة بالمشرعين وأحكام التمويل غير المشروع لا تزال دون حل. وأدى نقص التقدم في هذه الموضوعات إلى زيادة تعقيد المسار أمام مشروع القانون.
ورغم خفضه للفرص، قال ثورن إنه لا يزال متفائلًا بشأن آفاق التشريع في النهاية، لكنه حذر من أن التوقيت أصبح مهمًا بشكل متزايد، وأن التوقعات قد تتغير بسرعة مع تطور جدول أعمال مجلس الشيوخ.
لماذا قانون “كلاريتي” مهم؟
يُنظر إلى قانون “كلاريتي” على نطاق واسع باعتباره أهم مشروع قانون لهيكل سوق العملات الرقمية قيد الدراسة حاليًا في واشنطن. هدفه الأساسي هو وضع حدود واضحة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية وهيئة تداول السلع الآجلة.
بموجب الاقتراح، الأصول الرقمية المصنفة كسلع ستخضع لإشراف هيئة تداول السلع الآجلة، بينما تبقى الأوراق المالية تحت تنظيم هيئة الأوراق المالية والبورصات. هذا التمييز سيؤثر على كيفية إصدار الرموز، وكيفية عمل البورصات، ومتطلبات الامتثال التي يجب على المشاريع الوفاء بها.
يرى المؤيدون أن القواعد الفيدرالية الواضحة ستقلل من عدم اليقين التنظيمي، وتشجع الابتكار في الولايات المتحدة، وتمنع شركات العملات الرقمية من نقل عملياتها إلى الخارج.
هل موعد الرابع من يوليو موضع تساؤل؟
تأتي نظرة ثورن المعدلة في وقت لا يزال فيه بعض المشرعين متفائلين. في وقت سابق من هذا العام، حددت سينثيا لوميس تاريخ الرابع من يوليو كموعد مستهدف لدفع تشريع هيكل السوق عبر مجلس الشيوخ.
لكن التقييم الأخير لثورن يعكس مخاوف متزايدة من أن الأولويات التشريعية خارج نطاق العملات الرقمية قد تؤخر هذا الجدول الزمني. وأكد أن تقديره يعكس تحديات الجدول الزمني وليس نقص الدعم لمشروع القانون نفسه.
بالنسبة لمستثمري العملات الرقمية والمشاركين في الصناعة، يعتبر هذا التخفيض تذكيرًا بأنه رغم استمرار الزخم لتحقيق الوضوح التنظيمي، فإن الطريق إلى الموافقة النهائية قد يستغرق وقتًا أطول مما كان يأمل الكثيرون.
الأسئلة الشائعة
- س: ما هو قانون “كلاريتي” بالضبط؟
ج: هو مشروع قانون يهدف إلى توضيح من المسؤول عن تنظيم العملات الرقمية في أمريكا، هل هي هيئة الأوراق المالية أم هيئة تداول السلع. هذا يساعد الشركات والمستثمرين على معرفة القوانين التي تنطبق عليهم. - س: لماذا خفّض أليكس ثورن فرص تمرير القانون؟
ج: بسبب انشغال مجلس الشيوخ بقضايا أخرى مهمة مثل قانون “فيسا”، وعدم حل بعض القضايا المتعلقة بأخلاقيات المشرعين والتمويل غير المشروع. هذا يجعل الوقت المتاح لمناقشة القانون أقل من المتوقع. - س: هل لا يزال هناك أمل لتمرير القانون في 2026؟
ج: نعم، الفرصة لا تزال قوية بنسبة 60% حسب تقدير ثورن. لكن التأخير ممكن إذا استمر انشغال مجلس الشيوخ بقضايا أخرى. الخبراء متفائلون لكنهم يحذرون من أن المواعيد النهائية قد تتغير.
