ظهر تقييم مهم بشأن تنظيم العملات المستقرة في قطاع العملات الرقمية. قال بيل هيوز، وهو خبير بارز في القانون والتنظيم، إن المسودة التنظيمية المشتركة التي أعدتها وحدتا مراقبة الجرائم المالية (FinCEN) ومكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) التابعتان لوزارة الخزانة الأمريكية، بموجب قانون جينيوس (GENIUS Act)، قد تكون واحدة من أهم الخطوات التنظيمية لهذا العام.
وفقًا لهيوز، لن يشكل هذا التنظيم سوق العملات المستقرة فحسب، بل قد يضع أيضًا المعيار الأساسي لسياسات الإنفاذ ومكافحة غسل الأموال (AML) والامتثال المستقبلية في الولايات المتحدة بخصوص العملات الرقمية. كما أشار إلى أن هذا قد يؤثر على كيفية تعامل هيئات تنظيمية مثل هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) مع أصول العملات الرقمية.
من أبرز النقاط في المسودة التنظيمية هو التمييز بين السوق الأولية والسوق الثانوية. صرح هيوز أن وحدة مراقبة الجرائم المالية (FinCEN) تبنت نهجًا “معقولًا” تجاه معاملات السوق الثانوية، بحجة أن هذه المعاملات لا ينبغي أن تستوجب التحقق من هوية العميل (KYC) أو المراقبة المستمرة أو الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة. وفقًا للتقييم، يعتقد المنظمون أن مثل هذه الالتزامات ستخلق عبئًا تشغيليًا أكبر من الفوائد التي قد تقدمها.
ومع ذلك، قال هيوز إن نهج مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) أكثر صرامة بكثير. وفقًا للمسودة، يجب أن يكون لدى مصدري العملات المستقرة الموجهة للمدفوعات القدرة على حظر وتجميد ورفض المعاملات “المحظورة” في كل من الأسواق الأولية والثانوية. كما تتطلب المسودة منع الأفراد المدرجين على قوائم العقوبات من التعامل مع العقود الذكية للعملات المستقرة، بما في ذلك المعاملات من شخص لشخص (P2P) بين المحافظ ذاتية الحفظ.
أشار هيوز إلى أن هذه هي المرة الأولى في قطاع العملات الرقمية التي يتناول فيها مطلب تنظيمي البنية التقنية للعقود الذكية بشكل مباشر. لكنه أضاف أن هناك غموضًا بشأن ما يطلبه التنظيم بالضبط، موضحًا أنه من غير الواضح ما إذا كان سيُطلب من مصدري العملات المستقرة مراقبة وتصفية المعاملات على السلسلة بشكل استباقي.
إذا كان التنظيم يفرض رقابة استباقية، فقد يتحول مصدرو العملات المستقرة إلى مشغلين لشبكات مرخصة لديهم سيطرة كاملة على عملاتهم الرقمية. وفقًا لهيوز، قد يعيد هذا إشعال النقاشات حول الرقابة والتحكم المركزي.
أسئلة شائعة (FAQ)
- س: ما هو الهدف الرئيسي من مسودة تنظيم العملات المستقرة الجديدة؟
ج: الهدف هو وضع قواعد واضحة لسوق العملات المستقرة، مع التركيز على مكافحة غسل الأموال والامتثال للعقوبات. تهدف المسودة إلى تحديد مسؤوليات المصدرين تجاه المعاملات في الأسواق الأولية والثانوية. - س: ما الفرق بين نهج FinCEN ونهج OFAC في المسودة؟
ج: تتخذ FinCEN نهجًا “معقولًا” تجاه السوق الثانوي، حيث لا تطلب فحص هوية العميل لكل معاملة. بينما OFAC أكثر صرامة، وتطلب من مصدري العملات المستقرة القدرة على حظر وتجميد أي معاملات محظورة، بما في ذلك تلك التي تتم بين المحافظ الشخصية. - س: كيف يمكن أن يؤثر هذا التنظيم على المستخدمين العاديين؟
ج: إذا تم تطبيق الرقابة الاستباقية، فقد يؤدي ذلك إلى سيطرة أكبر للمصدرين على العملات المستقرة، مما قد يثير مخاوف بشأن حرية المعاملات والرقابة المركزية. لكنه أيضًا يعزز الامتثال ويقلل من مخاطر استخدام هذه العملات في أنشطة غير قانونية.
*هذا ليس نصيحة استثمارية.
