أعلن الاتحاد الأوروبي عن مجموعة جديدة من القواعد التي ستغير بشكل كبير طريقة عمل مقدمي خدمات الأصول الرقمية (العملات المشفرة) في جميع أنحاء دول الاتحاد.
موعد تطبيق القواعد الجديدة
من المقرر أن تدخل هذه التغييرات حيز التنفيذ في 1 يناير 2026، مما يمثل واحدة من أكثر محاولات الاتحاد الأوروبي طموحًا لتشديد الرقابة على أنشطة العملات الرقمية. سوف تقدم هذه القواعد متطلبات إبلاغ موحدة تمنح سلطات الضرائب رؤية أعمق في سوق العملات المشفرة.
ما هي المتطلبات الأصعب؟
في صلب الإطار الجديد يوجد توسيع نطاق توجيه التعاون الإداري، المعروف باسم DAC8. يتطلب هذا التحديث من منصات تداول العملات الرقمية ومقدمي المحافظ الرقمية وغيرهم من المشغلين الإبلاغ عن ممتلكات العملاء ومعاملاتهم بصيغة رقمية قياسية. بمجرد تقديمها، سيتم مشاركة هذه التقارير تلقائيًا بين سلطات الضرائب في الاتحاد الأوروبي، مما يمكن المنظمين من مراقبة تدفقات العملات الرقمية وحركة التداول بشكل أكثر فعالية.
كما تفرض اللائحة، التي تم إقرارها بموجب اللائحة التنفيذية (EU) 2025/2263، إنشاء سجل شامل لمشغلي الأصول الرقمية. سيحصل كل مشغل على رقم تعريف فريد مكون من 10 أرقام، يبدأ برمز بلد ISO، لتبسيط الإشراف عبر الحدود. وحتى عند إزالة المشغل من السجل، يجب الاحتفاظ بالمعلومات لمدة تصل إلى 12 شهرًا، مما يضمن استمرارية الرقابة.
ومن المتوقع أن تقدم الدول الأعضاء تقييمات سنوية للمفوضية الأوروبية باستخدام قوائم إبلاغ موحدة.
ماذا عن خصوصية المستخدمين؟
بينما يتم تقديم هذه اللائحة كإجراء لمكافحة الاحتيال الضريبي والجريمة المالية وإساءة استخدام السوق، فإنها تثير مخاوف خصوصية كبيرة لمستخدمي العملات الرقمية. تنص لائحة نقل الأموال، التي تمتد لما يسمى “قاعدة السفر” لمعاملات العملات الرقمية التي تزيد عن 1000 يورو، بالفعل على ضرورة تحديد هوية كل من المرسل والمستلم، بما في ذلك التفاعلات مع المحافظ الشخصية. قد يُطلب من المستخدمين أيضًا التحقق من ملكية محافظهم الشخصية.
إلى جانب DAC8، تمنح هذه الإجراءات المنظمين نظرة غير مسبوقة على سلوكيات التداول الفردية، وتدفقات المحافظ، وأنشطة مقدمي الخدمات. تعتبر الحزمة التنظيمية الأوسع للمفوضية الأوروبية مكملة لإطار أسواق الأصول الرقمية (MiCA) وقواعد مكافحة غسل الأموال القادمة.
ومن المتوقع أن تقوم شركات العملات الرقمية الكبيرة بإجراء فحوص تفصيلية للعملاء، والإبلاغ عن الأنشطة المشبوهة، والإفصاح عن استهلاك الطاقة لعملياتها.
ردود الفعل على القواعد الجديدة
يدعم هذه القواعد الجديدة مسؤولون مثل رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاغارد، بحجة أن نهج الاتحاد الأوروبي الموحد سيحل محل الرقابة الوطنية المجزأة، التي أعاقت historically التنفيذ المتسق. ومع ذلك، فإن خطة منح سلطة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية سلطة الإشراف المباشر على منصات التداول عبر الحدود وغرف المقاصة الكبرى قد واجهت انتقادات من مراكز مالية أصغر، بما في ذلك لوكسمبورغ ومالتا وأيرلندا. حيث يحذرون من أن تركيز سلطات الإشراف قد يرفع تكاليف الامتثال ويضع المشغلين في الدول الصغيرة في وضع غير مفضل.
كما أشار مجلس الاستقرار المالي، الجهة الرقابية المالية الرائدة في مجموعة العشرين، مؤخرًا إلى أن قوانين الخصوصية الصارمة في جميع أنحاء العالم تعيق في كثير من الأحيان التعاون عبر الحدود.
الأسئلة الشائعة
- متى ستدخل قواعد العملات الرقمية الجديدة في الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ؟
ستدخل هذه القواعد الجديدة حيز التنفيذ في 1 يناير 2026. - ما الذي سيتغير لمستخدمي العملات الرقمية؟
ستقوم المنصات ومقدمو الخدمات بالإبلاغ عن المعاملات ومعلومات المحفظة لسلطات الضرائب، مما قد يؤثر على الخصوصية، خاصة للمعاملات الكبيرة. - ما هو الهدف من هذه القواعد؟
تهدف القواعد إلى مكافحة التهرب الضريبي والجرائم المالية وجعل سوق العملات الرقمية أكثر أمانًا وشفافية في أوروبا.
