تستعد الحكومة الروسية لفرض رسوم وقيود تجارية على العملات الرقمية الصادرة عن شركات في الدول الغربية، وهي خطوة قد تحول مليارات الدولارات من حجم التداول السنوي بعيدًا عن المنصات العالمية إلى منصات محلية مملوكة للدولة.
ما هي العملات الرقمية التي تعتبرها روسيا “غير صديقة”؟
قال نائب وزير المالية الروسي إيفان تشيبيسكوف إن قانون العملات الرقمية الجديد سيشمل “حوافز اقتصادية، مثل رسوم أو توصيات” لثني الروس عن استخدام الرموز التي تعتبرها “غير صديقة”، وهي تلك الصادرة عن كيانات يمكنها تجميد الأصول الرقمية بناءً على طلب أي سلطة أجنبية.
من المتوقع أن يوافق مجلس الدوما على القانون في يونيو، وأن يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026. بموجب الاقتراح، سيُسمح للمواطنين الروس الذين ليس لديهم وضع المستثمر المؤهل بتداول ثلاثة رموز فقط: بيتكوين، إيثريوم، و USDT. أما العملات المستقرة المدعومة بالدولار مثل USDC وعملة BNB من بينانس، فستُستبعد من القائمة البيضاء للأفراد، وتُعامل على أنها عالية المخاطر لأن مصدريها يمكنهم تجميد الأصول بناءً على طلب السلطات الأجنبية.
كيف تخطط روسيا لمنع استخدام الرموز الأجنبية؟
لا توجد رسوم رسمية بعد لاستخدام الرموز الأجنبية. وفقًا للمحلل فلاديمير تشيرنوف، قد تتراوح بين 0.5% و 2% للرموز غير الصديقة، وتصل إلى 3% للعملات المستقرة غير الصديقة. حذر تشيرنوف من أن الرسوم المرتفعة جدًا قد تدفع الناس نحو المعاملات غير القانونية. بالإضافة إلى الرسوم، من المرجح أن يفرض القانون اختبارات إلزامية للمستثمرين، وحدودًا سنوية لحجم المعاملات، وفترة تهدئة للسحب، وقيودًا على تحويل الأصول إلى محافظ أخرى، وفقًا لدينيس أستافييف، مؤسس منصة SharesPro المالية.
كيف يمكن للوائح الروسية الجديدة أن تغير تداول العملات الرقمية عبر الحدود؟
المخاطر تتجاوز حدود روسيا. قدرت شركة Chainalysis أن روسيا تلقت ما يقرب من 376 مليار دولار في معاملات العملات الرقمية بين يوليو 2024 ويونيو 2025، وهو أكبر حجم مسجل في جميع أنحاء أوروبا. قال الخبير القانوني يوري بريسوف إن المتداولين الروس يدفعون ما يقدر بـ 15 مليار دولار سنويًا كرسوم لمنصات العملات الرقمية الأجنبية، وهي إيرادات تريد موسكو الآن توجيهها إلى المنصات المحلية المرخصة. يستهدف الدفع التنظيمي الأوسع في روسيا بدء الترخيص الإلزامي للمنصات في 1 يوليو. يمكن حظر المنصات الأجنبية التي ليس لديها ترخيص تشغيل روسي ومكاتب فعلية تمامًا، حيث تستعد روسكومنادزور لأدوات تصفية على مستوى DNS مماثلة لتلك المستخدمة ضد يوتيوب. بالنسبة للمنصات العالمية، هناك خياران: اتباع قواعد الترخيص التي تضعها روسيا، أو فقدان الوصول إلى ملايين الروس الذين يستخدمون العملات الرقمية.
كيف يفرق إطار العمل الروسي بين المستثمرين العاديين والمؤسساتيين؟
سيقسم القانون الوصول إلى العملات الرقمية في روسيا بين المستثمرين العاديين والمؤسساتيين. يجب على المستثمرين العاديين اتباع حد استثماري سنوي قدره 300,000 روبل (حوالي 4,080 دولارًا)، واجتياز اختبار، والالتزام بالقائمة البيضاء الصغيرة للرموز المعتمدة. سيحتفظ المستثمرون المحترفون والمؤسساتيون بوصول أوسع. وفقًا لـ TradingView، قال النائب الأول لمحافظ البنك المركزي الروسي فلاديمير تشيستيوخين إنه لا توجد خطط فورية لتوسيع قائمة الأفراد لتشمل أكثر من بيتكوين وإيثريوم و USDT. العملات المستقرة المرتبطة بالروبل ستحظى بالأولوية على العملات الأجنبية.
كيف تعقد العقوبات البريطانية والأمريكية استراتيجية روسيا للعملات الرقمية؟
يتزامن هذا التوقيت مع الضغوط الغربية المتزايدة على البنية التحتية الروسية للعملات الرقمية. فرضت بريطانيا عقوبات على 18 كيانًا في مايو، بما في ذلك HTX، لدعمها المزعوم “للأنظمة المالية الخفية” لروسيا. علقت منصة Grinex، المرتبطة بعملة مستقرة مدعومة بالروبل تسمى A7A5 والخاضعة للعقوبات الأمريكية، عملياتها في أبريل بعد هجوم إلكتروني كلفها مليار روبل (13.1 مليون دولار). سوق الاستثمار المحلي في العملات الرقمية في روسيا لا يزال صغيرًا نسبيًا. قدر تقرير الاستقرار المالي الصادر عن البنك المركزي الروسي في 1 يونيو استثمارات الأفراد في العملات الرقمية بنحو 3.8 مليار روبل، أي ما يعادل 44 مليون دولار تقريبًا، دون تغيير يذكر عن ستة أشهر مضت. الفجوة بين 376 مليار دولار من تدفق المعاملات و 44 مليون دولار من الاستثمار المحلي تؤكد أن أهمية العملات الرقمية لروسيا تكمن في الحجم عبر الحدود، وليس في محافظ الأفراد. هذا الحجم هو ما ستخسره المنصات العالمية.
الأسئلة الشائعة
- س: ما هي العملات الرقمية المسموح بتداولها للمستثمر العادي في روسيا حسب القانون الجديد؟
ج: يسمح القانون الجديد للمستثمر العادي بتداول ثلاثة عملات فقط هي: بيتكوين وإيثريوم وUSDT. - س: لماذا تفرض روسيا رسومًا وقيودًا على العملات الرقمية الأجنبية؟
ج: تهدف روسيا إلى تحويل مليارات الدولارات من رسوم التداول من المنصات الأجنبية إلى منصات محلية مرخصة، وتقليل الاعتماد على العملات التي يمكن تجميدها بطلب من سلطات أجنبية، مما يعزز سيطرتها على السوق. - س: متى سيدخل قانون العملات الرقمية الجديد حيز التنفيذ في روسيا؟
ج: من المتوقع أن يوافق عليه مجلس الدوما في يونيو، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.
