وصول السكان المحليين لمنصات العملات المشفرة العالمية قد ينتهي بموجب الحد الأدنى المقترح لرأس المال في نيجيريا
هيئة الأوراق المالية والبورصات النيجيرية (SEC) اقترحت قواعد جديدة من شأنها إدخال شركات العملات الرقمية ضمن نطاق الترخيص الإلزامي إذا كانت تعمل في نيجيريا، أو تخدم المقيمين فيها، أو تستهدف المستثمرين والسوق النيجيري عبر القنوات الرقمية. الخطة ترفع تكلفة خدمة المستخدمين النيجيريين من خلال فرض متطلبات التواجد المحلي، إلى جانب اختبارات رأس المال والحفظ والاحتياطي للعملات المستقرة.
نشرت الهيئة الاقتراح في 20 أغسطس، وفتحت باب التعليقات لمدة أسبوعين، على أن ينتهي الموعد النهائي في 3 سبتمبر. صفحة الهيئة لم تحدد وقتًا دقيقًا أو منطقة زمنية للإغلاق. هذه الإجراءات لا تزال مقترحات قيد الاستشارة، وليست قواعد سارية بالفعل.
من يشملهم الاقتراح؟
نص الاقتراح واسع النطاق، ويشمل البورصات والمنصات الخارجية بناءً على من تخدمه، وليس فقط على مكان تسجيل الشركة. يغطي الاقتراح أي شخص:
- يعمل في نيجيريا
- يقدم خدمات للمقيمين في نيجيريا
- يستهدف المستثمرين النيجيريين أو السوق النيجيري بشكل مباشر أو غير مباشر أو عبر القنوات الرقمية
أي نشاط أصول رقمية يعمل في نيجيريا أو يستهدف المقيمين فيها سيحتاج إلى تسجيل أو موافقة أو ترخيص من الهيئة وفق النص المقترح. بشكل عام، يجب على المتقدمين تأسيس شركة في نيجيريا إلا إذا وافقت الهيئة على خلاف ذلك، والحفاظ على مكتب مسجل في البلاد، وتعيين رئيس تنفيذي أو مدير عام مقيم، إلى جانب أفراد مرخصين مقيمين. النص يتيح أيضًا تسجيل الكيانات الأجنبية أو ترخيصها عبر أطر الهيئة عند استيفاء الشروط.
مسار خاص لمصدري العملات المستقرة الأجانب
مصدرو العملات المستقرة من الخارج لديهم مسار محلي مميز. أي مُصدر يستهدف السوق النيجيري، أو الذي يُقترح استخدام توكنه من قبل جهة مرخصة في نيجيريا، يجب أن يحتفظ بممثل محلي وأن يلتزم بمتطلبات الاحتياطي والسيولة ودعم الاسترداد أو أي متطلبات احترازية أخرى تحددها الهيئة.
رأس المال والحفظ والاحتياطيات
حد الـ 2 مليار نيرة نيجيرية لا ينطبق على كل فئات الترخيص. الجدول الأول يخصص هذا المستوى من رأس المال الأدنى لبورصات الأصول الرقمية وأمناء حفظ الأصول الرقمية، مع رسوم تسجيل منفصلة تبلغ 30 مليون نيرة لكل منهما. أما منصات الأصول الرقمية ومنصات طرح الأصول الرقمية ومنصات توكنة الأصول الحقيقية فمحددة بـ 500 مليون نيرة كرأس مال وبنفس الرسوم. الفئة العامة لمزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) محددة بـ 200 مليون نيرة ورسوم تسجيل 15 مليون نيرة.
الجدول الأول يتطلب أيضًا سند تأمين إخلاص (fidelity bond) يغطي ما لا يقل عن 25% من الحد الأدنى لرأس المال المدفوع. هذا السند يأتي بجانب متطلبات رأس المال ورسوم التسجيل، وليس ضمنها.
أمناء الحفظ سيواجهون اختبار تخزين إضافي. ما لا يقل عن 80% من الأصول الرقمية والافتراضية للعملاء يجب أن تبقى في التخزين البارد (cold storage) إلا إذا حددت الهيئة نسبة أخرى، مع قصر المحافظ الساخنة والدافئة على الاحتياجات التشغيلية فقط.
مصدرو العملات المستقرة سيواجهون حدودًا متدرجة للاحتياطي:
- العملات المدعومة بالنايرة أو السلع: 100% كحد أدنى
- العملات المدعومة بعملات أجنبية: 120%
- العملات المستقرة المدعومة بأصول رقمية: 150% كبداية، مع نطاق ضمان يتراوح بين 150% و200% حسب التقلب والسيولة والتركيز وجودة الضمانات
ماذا يعني هذا للمستثمرين والشركات؟
إذا تم اعتماد الاقتراح، فسيجبر مقدمي الخدمات الخارجيين الذين يخدمون المستخدمين النيجيريين على إيجاد مسار امتثال محلي، مع فرض أعلى اختبار رأس مال واضح على البورصات وأمناء الحفظ. مصدرو العملات المستقرة سيواجهون عبء ميزانية مختلفًا مرتبطًا بالأصول التي تدعم توكناتهم.
هذه الخطوة تأتي ضمن توجه أوسع في نيجيريا لتنظيم قطاع الأصول الرقمية، الذي شهد نموًا كبيرًا رغم القيود السابقة على البنوك في التعامل مع العملات الرقمية. القواعد النهائية، إذا صدرت، ستغير طريقة عمل شركات العملات الرقمية في السوق النيجيري الواعد.
الأسئلة الشائعة
هل هذه القواعد سارية الآن؟
لا، هذه القواعد مجرد مقترحات قيد الاستشارة العامة حتى 3 سبتمبر. بعد انتهاء فترة التعليقات، قد تعدل الهيئة الاقتراح قبل إصدار نسخة نهائية قابلة للتطبيق.
هل تنطبق المتطلبات على البورصات الأجنبية التي تخدم مستخدمين نيجيريين؟
نعم، نص الاقتراح يشمل أي بورصة تعمل في نيجيريا أو تخدم المقيمين فيها أو تستهدف السوق النيجيري عبر القنوات الرقمية، حتى لو كانت مسجلة في الخارج. ستحتاج هذه البورصات إلى ترخيص محلي وتعيين ممثلين مقيمين.
ما هو الحد الأدنى لرأس المال المطلوب للبورصات وأمناء الحفظ؟
بورصات الأصول الرقمية وأمناء الحفظ مطلوب منهم حد أدنى 2 مليار نيرة نيجيرية كرأس مال مدفوع، بالإضافة إلى رسوم تسجيل 30 مليون نيرة، وسند تأمين يغطي 25% من رأس المال المدفوع.
