يبدو أن الموعد النهائي في 4 يوليو لتمرير “قانون الوضوح” (CLARITY Act) سيمر دون موافقة. لقد مر ما يقرب من عام كامل منذ أن وافق مجلس النواب الأمريكي على مشروع القانون في يوليو 2025. ومنذ ذلك الحين، واجه عقبات كثيرة في الكونغرس، بما في ذلك معارضة من صناعة العملات المستقرة (stablecoin) بشأن المكافآت ومخاوف أخلاقية من المشرعين. ومن المثير للاهتمام أن التأخير الحالي يرجع إلى أن مشروع القانون يُستخدم الآن كورقة ضغط في مفاوضات أكبر يقودها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
خطوة ترامب أثارت صدمة
وفقاً لأحدث التحديثات، ألغى الرئيس ترامب حفل التوقيع على “قانون طريق القرن الحادي والعشرين للإسكان” (21st Century ROAD to Housing Act). كان مشروع القانون هذا يتضمن حظراً على العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) وحظي بدعم الحزبين في مجلسي الكونغرس. في مارس، أعلن ترامب أنه “لن يوقع على مشاريع قوانين أخرى” حتى يمرر الجمهوريون في الكونغرس “قانون إنقاذ أمريكا” (SAVE America Act). وقد أدى ذلك إلى ضغط على جدول أعمال مجلس الشيوخ، مما أثر بشكل مباشر على فرص تمرير “قانون الوضوح” قبل العطلة البرلمانية في أغسطس.
أعضاء مجلس الشيوخ متفائلون بشأن “قانون الوضوح”
على الرغم من تراجع ترامب، أعلن السيناتور تيم سكوت دعمه للدفع قدماً بمشروع القانون في أقرب وقت ممكن. يأتي هذا الدفع أيضاً من حقيقة أن الجمهوريين في اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ قدموا بالفعل مقترحاً ثنائي الحزبين. بشكل عام، ينبع الإلحاح من المخاوف من أن استمرار الغموض التنظيمي قد يدفع نظام العملات الرقمية البيئي إلى دول ذات أنظمة قانونية أكثر وضوحاً. ولهذا، يرى سكوت أن على مجلس الشيوخ التحرك بسرعة لتمرير التشريع.
هل موعد 4 يوليو واقعي؟
مع ذلك، قد يفقد مشروع القانون زخمه إذا لم يتمكن الجمهوريون من الحصول على الستين صوتاً المطلوبة قبل عطلة أغسطس في مجلس الشيوخ. من المحتمل أن تتغير أولويات الكونغرس مع تركيز العديد من المشرعين على حملات إعادة انتخابهم. وهذا بدوره سيؤجل النظر في “قانون الوضوح” إلى الدورة التالية للكونغرس في عام 2027. وقد خفضت شركة “جالاكسي ريسيرش” (Galaxy Research) توقعاتها لـ”قانون الوضوح” من 60% إلى 50%. وهذا يمثل تبايناً حاداً مع بداية يونيو، عندما كان التفاؤل كبيراً، حتى داخل البيت الأبيض، بأن مشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية سيمر بحلول موعده الأصلي في 4 يوليو.
الأسئلة الشائعة
- س: لماذا تأخر تمرير “قانون الوضوح” (CLARITY Act)؟
ج: التأخير الحالي سببه أن الرئيس ترامب يستخدم مشروع القانون كورقة ضغط في مفاوضات على مشاريع قوانين أخرى، بالإضافة إلى معارضة سابقة من قطاع العملات المستقرة والمشرعين. - س: ما هي فرصة تمرير القانون قبل نهاية الجلسة الحالية؟
ج: أظهرت التوقعات انخفاض فرصة التمرير من 60% إلى 50% بسبب ضيق الوقت والمشاكل في جدول أعمال مجلس الشيوخ واحتمال تحول انتباه المشرعين لانتخاباتهم. - س: ماذا يعني تأخير القانون لسوق العملات الرقمية؟
ج: يعني استمرار الغموض التنظيمي في الولايات المتحدة، مما قد يدفع شركات ومشاريع العملات الرقمية للانتقال إلى دول ذات قوانين أكثر وضوحاً.
