مدير تنفيذي في “كوين بيز” يرى أن قانون “كلاريتي” يقترب من لحظة “دود-فرانك” للعملات الرقمية مع وصوله إلى مجلس الشيوخ

قد يتوقف مصير سوق العملات الرقمية في أمريكا على تصويت في مجلس الشيوخ متوقع هذا الشهر، وقليل من الناس يراقبونه عن كثب مثل مدير السياسات في Coinbase، فاريار شيرزاد.

في مقابلة على قناة فوكس بيزنس اليوم، أوضح شيرزاد أن مشروع قانون “وضوح سوق الأصول الرقمية” (CLARITY Act) يمثل أهم تشريع مالي تنظيمي منذ قانون دود-فرانك، وأن تمريره قريب المنال.

وقال شيرزاد: “سيكون هذا أكبر مشروع قانون تنظيمي مالي يمرره الكونغرس منذ وقت طويل، بالتأكيد منذ دود-فرانك. ما يفعله هذا القانون هو خلق وضوح لقطاع العملات الرقمية.”

رهانات عالية وحاجة ماسة للوضوح القانوني

الرهانات عالية جدًا. أصدرت السناتور عن ولاية وايومنغ، سينثيا لوميس، تحذيرًا واضحًا في 29 مايو، قائلة لأعضاء الكونغرس إن هذه الدورة تمثل الفرصة الأخيرة للتحرك. وكتبت لوميس: “النافذة التالية لتشريع الأصول الرقمية بعد هذه الدورة من الكونغرس هي على الأرجح عام 2030. حتى ذلك الحين، يظل المطورون معرضين للخطر دون حماية قانونية، وتبقى قوات إنفاذ القانون دون أدوات لمحاسبة الجهات السيئة. مشروع قانون CLARITY يحل المشكلتين.”

تم تمرير مشروع القانون في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ بتصويت 15 مقابل 9 في 14 مايو، مع دعم من السيناتورين الديمقراطيين روبن جاليجو وأنجيلا ألسوبروكس. لكن التصويت الكامل في المجلس مسألة مختلفة. يحتاج القانون إلى 60 صوتًا لتمريره، ومع ضغط الانتخابات النصفية في نوفمبر، نافذة التمرير تقاس بالأسابيع.

ثقة بالتمرير ودعم رئاسي

أعرب شيرزاد عن ثقته في توفر الأصوات اللازمة. وقال: “كتلة الجمهوريين موحدة إلى حد كبير. الرئيس يبذل جهده في هذا الملف، وهناك مجموعة كبيرة جدًا من الديمقراطيين يريدون إنجاز هذا الأمر. لدينا حوالي 80 ديمقراطيًا في مجلس النواب صوتوا لصالحه، وأعتقد أننا سنحصل على عدد مماثل في مجلس الشيوخ.”

جعل الرئيس ترامب تشريع العملات الرقمية أولوية للبيت الأبيض، ووعد بتدوين سوق أصول رقمية “مقاومة للمستقبل”، ويستهدف فريقه توقيع القانون بحلول الرابع من يوليو.

وصف شيرزاد مشروع القانون ليس كصراع بين العملات الرقمية والبنوك، بل كتوسيع للفرص أمام القطاع المالي التقليدي. وقال: “سيكون هذا أول تشريع منذ التسعينيات يمنح البنوك تفويضًا جديدًا لدخول مجال العملات الرقمية. أعرف أن JPMorgan تريد الدخول، وكل بنك كبير آخر يريد ذلك. نحن نرحب بدخولهم.”

انتصار تنظيمي لـ Coinbase

ثقة Coinbase تمتد إلى ما وراء التشريع. حققت المنصة فوزًا تنظيميًا كبيرًا في 29 مايو، عندما أصدرت هيئة تداول السلع الآجلة توجيهات سمحت لـ Coinbase Financial Markets بربط العملاء المؤسسيين الأمريكيين بأسواق المشتقات الرقمية العالمية. أصبحت Coinbase Financial Markets أول وسيط عقود آجلة منظم من الهيئة يقدم للعملاء المحليين وصولاً إلى العقود الدائمة والخيارات الرقمية العالمية – وهي أدوات تمثل حوالي 80٪ من حجم تداول العملات الرقمية العالمي.

وقال شيرزاد: “هذا فتح تنظيمي كبير. يظهر أن الهيئات التنظيمية الأمريكية تحاول تنفيذ ما قاله الرئيس – وهو جلب أسواق العملات الرقمية إلى الأراضي الأمريكية.”

تفاؤل بمستقبل السوق وتقنية البلوكتشين

فيما يتعلق بحالة السوق الأوسع، رد شيرزاد على أي فكرة بأن الفرص الكبيرة قد فاتت المستثمرين. وقال: “نحن أكثر تفاؤلاً بشأن العملات الرقمية كتقنية”، مشيرًا إلى دمج البنية التحتية القائمة على البلوكتشين عبر البنوك الكبرى وشركات الخدمات المالية. “العملات الرقمية الآن هي الترقية المقبولة للنظام المالي.”

وصف الحقبة القادمة بأنها “رمزيّة” – تطبيقات مالية مبنية على قضبان البلوكتشين – مع توفير قانون CLARITY الأساس القانوني الذي سيفتح المشاركة أمام الشركات الرقمية الأصلية والمؤسسات التقليدية.

تسوية بشأن مكافآت العملات المستقرة

قضية حية واحدة تبقى هي بند مكافآت العملات المستقرة. توسط السيناتوران توم تيليس وأنجيلا ألسوبروكس في تسوية في مايو تحظر المكافآت على العملات المستقرة المكافئة اقتصاديًا أو وظيفيًا لفائدة الودائع المصرفية، مع الحفاظ على الحوافز القائمة على النشاط. قال شيرزاد إن النص قد تم الاتفاق عليه. وقال: “المهندسان الرئيسيان للتسوية – السيناتور تيليس والسيناتور ألسوبروكس – كانا واضحين أن النص ثابت. هذه هي التسوية التي يعتزمان الدفاع عنها مع زملائهما.”

ردود فعل وخلافات بارزة

في 28 مايو، جلس جيمي ديمون، الرئيس التنفيذي لبنك JPMorgan Chase، مع ماريا بارتيرومو على قناة فوكس بيزنس وأطلق تصريحًا مباشرًا ضد مشروع القانون – وضد الرئيس التنفيذي لـ Coinbase، برايان أرمسترونغ. وصف ديمون تصريحات أرمسترونغ حول موقف القطاع المصرفي من القانون بأنها غير صادقة. رد أرمسترونغ بميم على شكل الهوكي لاقى دعمًا واسعًا من قطاع العملات الرقمية.

اعتراض ديمون الأساسي يتمحور حول بند مكافآت العملات المستقرة – نفس البند الذي قاتلت Coinbase لحمايته لأشهر. جادل بأن السماح لمنصات العملات الرقمية بتقديم مكافآت تشبه العائد على العملات المستقرة يمنح تلك المنصات ميزة هيكلية على البنوك المرخصة، التي تعمل تحت مجموعة مختلفة من القواعد.

المفارقة أن Coinbase تستخدم JPMorgan كبنك خاص بها – وهي نقطة ذكرها شيرزاد دون تلميح. وقال: “JPMorgan هي بنكنا، وقد عملوا معنا وبقوا إلى جانبنا، حتى خلال إدارة بايدن.”

الأسئلة الشائعة (FAQ)

• س: ما هو قانون CLARITY Act وماذا سيفعل لسوق العملات الرقمية؟
  ج: هو مشروع قانون يهدف إلى خلق قواعد تنظيمية واضحة لقطاع العملات الرقمية في أمريكا. سيمنح البنوك الإذن بالدخول في هذا المجال لأول مرة منذ التسعينيات، ويوفر حماية قانونية للمطورين وأدوات لإنفاذ القانون لمحاسبة الجهات السيئة.
• س: متى يمكن توقع التصويت النهائي وكم صوتًا يحتاج القانون للتمرير؟
  ج: التصويت متوقع هذا الشهر. يحتاج القانون إلى 60 صوتًا في مجلس الشيوخ لتمريره. هناك ثقة من Coinbase بأن الأصوات متوفرة، خاصة مع دعم جمهوري موحد وديمقراطيين راغبين في إنجازه، والرئيس يستهدف التوقيع عليه بحلول 4 يوليو.
• س: ما هو الخلاف الحالي حول مكافآت العملات المستقرة؟
  ج: هناك خلاف حول السماح لمنصات العملات الرقمية بتقديم مكافآت تشبه الفوائد على العملات المستقرة، حيث يرى البعض أن هذا يمنحها ميزة غير عادلة على البنوك التقليدية. تم التوصل إلى تسوية تمنع المكافآت المكافئة لفائدة الودائع المصرفية مع السماح بالحوافز القائمة على النشاط، ويعتبر النص نهائيًا.