قانون الوضوح، وهو مشروع قانون يحتوي على تنظيمات شاملة لسوق العملات الرقمية في الولايات المتحدة، عاد إلى دائرة الضوء قبل تصويت حاسم في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ غدًا. يتفق ممثلو الصناعة على أن المسودة النهائية، التي خرجت بعد أشهر من المفاوضات، تحسنت بشكل كبير مقارنة بالنسخة المثيرة للجدل من شهر يناير.
ما هو قانون الوضوح؟
المسودة الجديدة لمشروع القانون، المكونة من 309 صفحات والتي صدرت صباح يوم الثلاثاء، تهدف إلى تحقيق توازن بين قطاع العملات الرقمية والتمويل التقليدي. بينما تشدد القواعد على عوائد العملات المستقرة وإصدار الرموز، يحافظ القانون إلى حد كبير على الحماية الأساسية للتمويل اللامركزي، الذي واجه انتقادات حادة من القطاع سابقًا. كما يتضمن برنامج دعم فيدرالي يهدف إلى تشجيع الإسكان المحلي، وهو القسم الذي حظي بدعم السيناتور جون كينيدي، الذي كان مترددًا سابقًا في دعم مشروع القانون.
ردود فعل إيجابية من قادة القطاع
شخصيات بارزة في قطاع العملات الرقمية تتفاعل أيضًا بشكل إيجابي مع النص الجديد. الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، بريان أرمسترونغ، في رسالة فيديو شاركها من مبنى الكابيتول، وصف قانون الوضوح بأنه “تشريع قوي”، قائلاً إنه سيفيد الشعب الأمريكي. كريس ديكسون، الشريك الإداري في a16z crypto، صرح بأن مشروع القانون “تحسن بشكل ملحوظ مقارنة بشهر يناير”.
دعم واسع من قطاعات متعددة
مشروع القانون يحظى بدعم ليس فقط من شركات العملات الرقمية، ولكن أيضًا من قطاعات أخرى مختلفة. منظمة AARP، وهي واحدة من أكبر منظمات الدفاع عن حقوق المتقاعدين في الولايات المتحدة، دعمت مشروع القانون، مشيرة إلى أن الأحكام المتعلقة بتنظيم أكشاك العملات الرقمية وحماية صلاحيات الرقابة على مستوى الولايات قد تحمي المستثمرين المسنين من الاحتيال. بعض البنوك الكبرى أيضًا أعربت عن دعمها لمشروع القانون في مناقشات خاصة. صرح مسؤول تنفيذي كبير في أحد بنوك الاستثمار الكبرى بأن عدم اليقين التنظيمي الحالي يحد من مشاركة القطاع المصرفي في مجال الأصول الرقمية، مضيفًا أن القانون سيوفر وضوحًا أكبر لكل من القطاع والمؤسسات المالية.
خلافات داخل القطاع المصرفي
ومع ذلك، لا يوجد إجماع كامل داخل القطاع المصرفي. البنوك الكبرى، خاصة تلك التي لديها عمليات مصرفية للأفراد كبيرة، والبنوك الجماعية، تشعر بالقلق من أن نمو سوق العملات المستقرة قد يضر بنماذج أعمالها. كجزء من جهود ضغط مكثفة بقيادة جمعية المصرفيين الأمريكيين، تم إرسال أكثر من 8000 رسالة إلى مكاتب مجلس الشيوخ منذ يوم الجمعة الماضي. تدعو هذه الرسائل إلى فرض قيود أكثر صرامة على تطبيقات العملات المستقرة التي تقدم فوائد أو مكافآت.
تعديلات مقترحة ومعارضة
هذه الضغوط انعكست أيضًا في التعديلات المقترحة على مشروع القانون. أحد التعديلات، المقدمة من السيناتور جاك ريد وتينا سميث، يهدف إلى تشديد القواعد على شركات العملات الرقمية لتقديم مكافآت على العملات المستقرة. بالإضافة إلى ذلك، يُقال إن بعض المقترحات التنظيمية، التي انتقدها صندوق تعليم التمويل اللامركزي، تضعف حماية مطوري ومستخدمي التمويل اللامركزي. السيناتور إليزابيث وارن، المعروفة بموقفها المعادي للعملات الرقمية، اقترحت أكثر من 40 تعديلاً على مشروع القانون. من بين مقترحات وارن حظر تقديم الاحتياطي الفيدرالي لشركات العملات الرقمية بعض الخدمات المقدمة للبنوك. وقد وصفت وارن سابقًا قانون الوضوح بأنه محفوف بالمخاطر لكل من الأمن القومي والنظام المالي. على الرغم من أن الأغلبية الجمهورية في اللجنة تجعل من غير المرجح تمرير التعديلات الأكثر إثارة للجدل التي اقترحها السيناتور الديمقراطيون، إلا أنه لا يزال من غير الواضح أي البنود سيتم طرحها للتصويت.
*هذه ليست نصيحة استثمارية.
الأسئلة الشائعة
س: ما هو الهدف الرئيسي من قانون الوضوح؟
ج: يهدف قانون الوضوح إلى وضع قواعد تنظيمية شاملة وواضحة لسوق العملات الرقمية في الولايات المتحدة، وتحقيق توازن بين حماية المستثمرين وتشجيع الابتكار في قطاعي العملات الرقمية والتمويل التقليدي.
س: لماذا هناك خلاف حول قانون الوضوح؟
ج: هناك خلافات لأن البنوك الكبرى تخشى أن يؤدي نمو العملات المستقرة إلى الإضرار بأعمالها، بينما يريد بعض الساسة فرض قيود أكثر صرامة لحماية المستهلكين والأمن القومي، مما يثير جدلاً حول مدى صرامة القوانين اللازمة.
س: هل من المتوقع أن يتم إقرار قانون الوضوح قريبًا؟
ج: من المتوقع أن يتم التصويت عليه في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ قريبًا، لكن تمريره النهائي لا يزال غير مؤكد بسبب الخلافات والتعديلات الكثيرة المقترحة، على الرغم من الدعم الواسع من قطاعات مختلفة.
