أصدرت محكمة استئناف اتحادية يوم 28 أغسطس حكمًا يقضي بأن شركة كالشي لم تُثبت أن تنظيم ولاية نيفادا لعقود الأحداث الرياضية الخاصة بها من المحتمل أن يكون مُسبقًا بموجب قانون السلع الفيدرالي. يتيح هذا القرار بالإجماع لسلطات الألعاب في نيفادا فرض متطلبات الولاية بينما تستمر الدعوى القضائية.
كما أثار رأي محكمة الدائرة التاسعة مخاوف بموجب مبدأ القضايا الكبرى. ومع ذلك، لم يُبطل القرار القواعد المقترحة من لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) بشأن عقود الأحداث، ولم يحسم ما إذا كانت القاعدة النهائية المستقبلية ستنجو من دعوى قضائية بموجب قانون الإجراءات الإدارية.
حكم كالشي يحافظ على سلطة نيفادا في المراهنات الرياضية
جادلت كالشي بأن عقود الأحداث الرياضية الخاصة بها تُصنف كمقايضات بموجب قانون تبادل السلع. ولأن كالشي تدير سوق عقود مُعتمدًا من لجنة تداول العقود الآجلة، قالت إن الاختصاص الفيدرالي يحل محل قوانين الألعاب في نيفادا.
رفضت الدائرة التاسعة هذه الحجة في مرحلة الأمر الزجري الأولي. ووجدت أن العقود من المحتمل أن تقع خارج المعنى المطبق لكلمة “مقايضة” لأنها تعمل كرهانات رياضية. وبالتالي، رفضت لجنة المحكمة حجج كالشي المتعلقة بالاستباق الصريح وتعارض القوانين واستباق المجال.
كتب قاضي الدائرة ريان نيلسون أن “لجنة تداول العقود الآجلة ليست منظمًا وطنيًا للمقامرة”. وقالت المحكمة إن التفسير الأوسع من كالشي يفتقر إلى مبدأ محدد ولا يتناسب مع الإطار القانوني المحيط.
كما ذكرت التقارير، أكد الحكم 3-0 إلغاء أمر قضائي سابق كان يحمي كالشي من إنفاذ قوانين نيفادا. وأعادت اللجنة مطالبات نيفادا المنفصلة بشأن عقود الانتخابات إلى المحكمة الابتدائية لمراجعة إضافية.
لغة القضايا الكبرى لا تنهي عملية وضع القواعد من لجنة CFTC
جادل محامي الألعاب دانيال والاش بأن عملية وضع القواعد من لجنة تداول العقود الآجلة كانت “ميتة عند الوصول” بسبب تحليل المحكمة للقضايا الكبرى. في منشور بتاريخ 29 أغسطس، توقع دعوى قضائية بموجب قانون الإجراءات الإدارية في محكمة فيدرالية بكاليفورنيا.
يمتد هذا التوقع إلى ما هو أبعد من الحكم المباشر للمحكمة. قال الرأي إن تفسير كالشي الواسع لـ”مقايضة” “سيثير مخاوف بموجب مبدأ القضايا الكبرى”. لم يحكم بأن المبدأ يمنع بشكل قاطع لجنة CFTC من تنظيم أسواق التنبؤ.
عارض ديفيد شوارتز، الرئيس التقني السابق لشركة ريبل، قراءة والاش. كتب شوارتز: “يبدو هذا غير صحيح بالنسبة لي”. وجادل بأن الكونغرس يمكنه إنشاء إطار فيدرالي للعقود المتداولة في البورصة دون إزاحة متاجر المراهنات الرياضية التقليدية المنظمة من الولايات.
تمثل تعليقات شوارتز تفسيره الشخصي، وليست موقفًا مؤسسيًا من ريبل أو نتيجة قضائية. تناول الحكم ما إذا كانت كالشي قد أظهرت احتمالية النجاح في دعوى الاستباق الخاصة بها.
مقترح لجنة CFTC لا يزال معلقًا لكنه يواجه مخاطر جديدة
من شأن مقترح لجنة CFTC الصادر في يونيو أن يعدل القاعدة 40.11، التي تحكم عقود الأحداث التي تنطوي على القمار والإرهاب والاغتيال والحرب والأنشطة غير القانونية بموجب القانون الفيدرالي أو قانون الولاية.
سيُنشئ المقترح عملية مراجعة مدتها 90 يومًا ويحدد كيفية تفسير الوكالة لكلمة “قمار” ومتى “ينطوي” العقد على نشاط مذكور. ستقوم لجنة CFTC بتقييم العقود المشمولة بشكل فردي باستخدام عوامل المصلحة العامة المحددة.
أُغلق إشعار السجل الفيدرالي لتلقي التعليقات العامة في 27 يوليو. يمكن للوكالة مراجعة المقترح أو إنهاؤه أو سحبه بعد مراجعة تلك التقديمات.
قد تواجه القاعدة النهائية تحديًا بموجب قانون الإجراءات الإدارية بشأن السلطة القانونية أو الإجراءات أو منطق الوكالة. توقع والاش مثل هذه الدعوى القضائية، لكن لم يتم التحقق من أي شكوى مطابقة عندما ظهر النقاش.
الانقسام بين الدوائر يرفع المخاطر أمام المحكمة العليا
يتعارض قرار الدائرة التاسعة مع حكم الدائرة الثالثة الذي كان لصالح كالشي في نزاعها مع نيوجيرسي. هذا الخلاف يجعل مراجعة المحكمة العليا أكثر احتمالًا، على الرغم من أن المراجعة غير مضمونة.
واجهت نيوجيرسي موعدًا نهائيًا في 3 سبتمبر لطلب مراجعة إضافية لقرار الدائرة الثالثة، وفقًا لرويترز. يمكن لكالشي أيضًا طلب إعادة الاستماع من الدائرة التاسعة أو تقديم التماس إلى المحكمة العليا، لكن لم يتم تأكيد أي من الإجراءين على الفور.
يمتد النزاع حول الاختصاص القضائي إلى ما هو أبعد من نيفادا. كما ذُكر سابقًا في تغطية النزاع حول أسواق التنبؤ، تصنف عدة ولايات العقود الرياضية كمنتجات قمار تتطلب تراخيص محلية. تتمسك كالشي بأن تنظيم المشتقات الفيدرالي يسبق تلك المتطلبات.
في الوقت الحالي، يمكن لنيفادا إنفاذ قوانين الألعاب الخاصة بها ضد عقود كالشي الرياضية. لا يزال مقترح لجنة CFTC قائمًا، لكن رأي الدائرة التاسعة يوفر للمتحدين المحتملين حجة إضافية ضد أي قاعدة نهائية تدعي سلطة واسعة على أسواق الأحداث الرياضية.
الأسئلة الشائعة
س: ماذا يعني حكم محكمة الدائرة التاسعة لشركة كالشي؟
ج: يعني الحكم أن نيفادا يمكنها الآن فرض قوانين الألعاب الخاصة بها على عقود الأحداث الرياضية لشركة كالشي بينما تستمر الدعوى القضائية. رفضت المحكمة حجة كالشي بأن القانون الفيدرالي للسلع يحل محل تنظيم الولاية.
س: هل ينهي هذا الحكم مقترح لجنة تداول العقود الآجلة بشأن عقود الأحداث؟
ج: لا، لا يزال مقترح لجنة CFTC قيد النظر. لكن رأي المحكمة يقدم حججًا إضافية يمكن استخدامها للطعن في أي قاعدة نهائية مستقبلية تدعي سلطة واسعة على أسواق الأحداث الرياضية.
س: لماذا هذا الحكم مهم لسوق أسواق التنبؤ؟
ج: هذا الحكم مهم لأنه يخلق تعارضًا مع حكم سابق من الدائرة الثالثة كان لصالح كالشي في نزاعها مع نيوجيرسي. هذا الخلاف بين الدوائر القضائية يزيد من احتمالية مراجعة المحكمة العليا للقضية، مما قد يحسم مستقبل تنظيم أسواق التنبؤ في الولايات المتحدة.
