الكونغرس أمام 4 أيام لتمرير قانون الوضوح التنظيمي للعملات الرقمية بينما تدرس البيت الأبيض الصفقة
ضغوط متزايدة على مجلس الشيوخ مع اقتراب مهلة أربعة أيام لتمرير قانون الوضوح التنظيمي للعملات الرقمية قبل العطلة الصيفية، مما دفع منظمات داعمة للعملات المشفرة إلى تكثيف حملاتها.
منظمة “Stand With Crypto” التي تمثل أكثر من ثلاثة ملايين مؤيد، حثّت أعضاء مجلس الشيوخ على الموافقة على التشريع قبل العطلة، مشيرة إلى أن الدعم يشمل وول ستريت وصناعة العملات الرقمية ومنظمات أخرى. كما تعتزم المنظمة تقييم تصويت كل عضو في مجلس الشيوخ على القانون، مما يزيد الضغط السياسي على المشرعين في الأيام التشريعية الأخيرة.
البيت الأبيض يمسك بمفتاح الحل
تتجه الأنظار إلى البيت الأبيض بانتظار ردّه على المقترح الأخلاقي المقدّم من السيناتورين ثوم تيليس (جمهوري عن نورث كارولاينا) وروبن غاليغو (ديمقراطي عن أريزونا). وتشير التقارير إلى أن الإدارة الأمريكية تراجع المقترح حالياً، مما يترك واحدة من القضايا العالقة الأخيرة قبل انتهاء الجلسة.
وأعرب السيناتور تيم سكوت (جمهوري عن ساوث كارولاينا)، رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، عن تفاؤله بإمكانية تمرير تشريع الأصول الرقمية قريباً. ويراقب المستثمرون وشركات العملات الرقمية والأسواق المالية هذه المفاوضات عن كثب.
من شأن أي اتفاق أن يحدد كيفية إشراف الوكالات الفيدرالية على بورصات العملات المشفرة ووسطاء السلع الرقمية ومصدري الرموز وأمناء الحفظ وخدمات التمويل اللامركزي. وقد أصبحت اللغة الأخلاقية العالقة جزءاً محورياً من المفاوضات التي تربط قواعد الصناعة بالقيود المنظمة لمعاملات الأصول الرقمية التي تشمل مسؤولين فيدراليين.
تحديث قانون الوضوح التنظيمي يمهد الطريق للتصويت
أصدرت السيناتور سينثيا لوميس (جمهورية عن وايومنغ) نسخة محدثة من قانون الوضوح التنظيمي في 22 يوليو، لتجمع عمل لجنتي البنوك والزراعة بعد أشهر من المفاوضات حول حماية المستهلك وسلطات الإنforcement والإشراف على السوق والأمن القومي والرقابة الفيدرالية على الأصول الرقمية.
يتضمن النص المحدّث المكوّن من 616 صفحة أُطر تسجيل لبورصات السلع الرقمية والوسطاء والمتعاملين وأمناء الحفظ المؤهلين. كما يعالج أصول العملاء ومطوري البرمجيات والتمويل اللامركزي وعوائد العملات المستقرة والأمن السيبراني والتمويل غير المشروع والحفظ الذاتي وحماية الإفلاس والمتطلبات الأخلاقية.
كانت اللجنة قد أقرّت التشريع سابقاً بتصويت 15 مقابل 9 بأغلبية حزبية مزدوجة، مما أرسل المقترح نحو تصويت المجلس بعد مفاوضات حول المسؤوليات التنظيمية وحماية المستهلك وأدوات الإنforcement.
كما توسع الدعم خارج الكابيتول هيل، حيث أعرب رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز عن تفاؤله بموافقة الكونغرس، وأيد مايكل سايلور الرئيس التنفيذي لشركة Strategy Inc. المقترح كخطوة نحو وضع قواعد واضحة للأصول الرقمية الأمريكية.
نافذة أربعة أيام ترفع المخاطر
يحدد الجدول التشريعي الرسمي لعام 2026 بدء عطلة المجلس في 10 أغسطس. ومع بقاء أربعة أيام عمل فقط من 4 حتى 7 أغسطس، يواجه المشرعون نافذة ضيقة لدفع القانون قبل مغادرة العاصمة.
قد يحتاج المؤيدون إلى 60 صوتاً للتغلب على المعارضة الإجرائية قبل التصويت النهائي. وتشير تقديرات غالاكسي للأبحاث إلى أن فرص القانون في التحول إلى تشريع خلال 2026 تبلغ 30٪ في ظل استمرار مفاوضات الأخلاقيات وضغوط الجدول الزمني.
يشمل القسم الأخلاقي قيوداً على معاملات أصول رقمية معينة ومتطلبات إفصاح ودراسة لمكتب محاسبة الحكومة وتاريخ نفاذ وحكماً يتعلق بانتهاء العمل بالقانون. وقد يحدد رد البيت الأبيض ما إذا كان المفاوضون سيراجعون هذه الأحكام خلال النافذة المتبقية أو يستأنفون النقاش بعد عودة المجلس في سبتمبر.
الأسئلة الشائعة
س: ما هو قانون الوضوح التنظيمي للعملات الرقمية؟
ج: هو تشريع أمريكي يهدف لوضع قواعد واضحة لسوق العملات الرقمية، بما يشمل إنشاء أُطر تسجيل للبورصات والوسطاء ووضع متطلبات لحماية المستهلك والأمن السيبراني ومكافحة التمويل غير المشروع.
س: لماذا يعتبر توقيت تمرير القانون مهماً الآن؟
ج: لأن مجلس الشيوخ لديه أربعة أيام عمل فقط قبل بدء العطلة الصيفية في 10 أغسطس. إذا لم يتم تمرير القانون خلال هذه الفترة، قد يتأخر إلى حين عودة المجلس في سبتمبر، مما يزيد فترة عدم اليقين التنظيمي لسوق العملات الرقمية.
س: ما هي أبرز النقاط الخلافية العالقة؟
ج: القسم الأخلاقي الذي يضع قيوداً على معاملات الأصول الرقمية التي تشمل مسؤولين فيدراليين، بالإضافة إلى الحاجة لتأمين 60 صوتاً في المجلس لتجاوز العوائق الإجرائية، مع توقع نسبة نجاح تبلغ 30٪ فقط حسب بعض التقديرات.
