مشروع قانون جديد في بولندا يهدف إلى تنظيم سوق العملات الرقمية وفقاً لقواعد الاتحاد الأوروبي. مجلس النواب البولندي (السيم) وافق على مشروع القانون بأغلبية 241 صوتاً مقابل 200، بعد محاولتين سابقتين فشلتا بسبب اعتراضات الرئيس. هذا المشروع، المعروف باسم “قانون سوق الأصول الرقمية”، سيطبق إطار عمل تنظيم الأسواق في الأصول الرقمية (MiCA) الخاص بالاتحاد الأوروبي في بولندا. وسيكون هيئة الرقابة المالية البولندية (KNF) هي المسؤولة الرئيسية عن مراقبة أنشطة الأصول الرقمية في البلاد.
محاولة ثالثة قد تنجح هذه المرة
موافقة مجلس النواب ليست سوى نصف الطريق. الرئيس البولندي كارول ناوروتسكي استخدم حق النقض (الفيتو) ضد نسختين سابقتين من نفس المشروع، ولا شيء يمنعه من فعل ذلك مرة ثالثة. في المرة الأولى، قال الرئيس إن المشروع يهدد الحريات المدنية والاقتصادية. وعندما أرسل له البرلمان نسخة معدلة، قال إنها “متطابقة تقريباً” مع الأولى واستخدم الفيتو مرة أخرى. حاول البرلمان تجاوز الفيتو الأول لكنه فشل في الحصول على أغلبية الثلثين (ثلاثة أخماس) اللازمة، وكان ينقصه 18 صوتاً فقط.
ماذا يعني مشروع القانون الجديد؟
التصويت جرى يوم الجمعة خلال الجلسة 57 لمجلس النواب في وارسو، بدعم من وزارة المالية. المشروع يقدم نظام تراخيص لمقدمي خدمات الأصول الرقمية (CASPs). أي شركة تقدم خدمات تداول أو حفظ أو استشارات للعملات الرقمية في بولندا ستحتاج إلى ترخيص من هيئة الرقابة المالية (KNF) للعمل بشكل قانوني.
لماذا MiCA مهمة لبولندا؟
MiCA هي إطار تنظيمي أوروبي لأسواق العملات الرقمية، وتضع قواعد موحدة لجميع دول الاتحاد الأوروبي الـ27، من إصدار العملات المستقرة إلى تراخيص التبادل الرقمي. بولندا كانت بطيئة في تطبيق MiCA بسبب الاعتراضات المتكررة، مما جعلها بلا إطار تنظيمي محلي واضح بينما تقدمت دول أوروبية مجاورة بتطبيقاتها الخاصة. هيئة الرقابة المالية (KNF) ستحصل على صلاحيات جديدة واسعة بموجب هذا القانون، بما في ذلك الإشراف على طلبات التراخيص، ومراقبة الامتثال، وسلطة فرض عقوبات على شركات العملات الرقمية المخالفة.
ماذا يعني هذا للمستثمرين وسوق العملات الرقمية؟
السؤال الأهم الآن: هل سيستخدم الرئيس فيتو ضد المشروع الجديد؟ اعتراضاته السابقة كانت حول الحريات المدنية والاستقرار المالي، ولا نعرف كم اختلفت النسخة الجديدة عن تلك التي رفضها سابقاً. إذا استخدم الفيتو مرة أخرى، سيحتاج البرلمان إلى أغلبية الثلثين الصعبة لتجاوزه، وهو ما بدا صعباً في الماضي.
إذا أصبح المشروع قانوناً بالفعل، فستحتاج شركات العملات الرقمية في بولندا إلى تراخيص من KNF. سترتفع حماية المستهلكين، وستمتد قوانين مكافحة التلاعب بالسوق والتداول من الداخل (التي تطبق على الأسواق المالية التقليدية) لتشمل الأصول الرقمية. كما سيواجه مصدرو العملات المستقرة متطلبات احتياطي.
الفارق الضيق في التصويت (241 مقابل 200) يعكس انقساماً سياسياً حقيقياً. المعارضة قوية وكبيرة، وحالات الفيتو الرئاسية تعكس خلافاً حول مدى سلطة الدولة التنظيمية على الأصول الرقمية.
الأسئلة الشائعة (FAQ)
- س: هل سينجح مشروع قانون العملات الرقمية في بولندا هذه المرة؟
ج: ليس مضموناً. الرئيس استخدم الفيتو مرتين من قبل ضد مشاريع مشابهة، ولا يزال بإمكانه فعل ذلك مرة ثالثة. حتى لو استخدم الفيتو، سيحتاج البرلمان لأغلبية الثلثين (ثلاثة أخماس) لتجاوزه، وهو أمر صعب تحقيقه. - س: ماذا يعني قانون MiCA لسوق العملات الرقمية في بولندا؟
ج: يعني فرض قواعد أوروبية موحدة. شركات التداول والحفظ والاستشارات ستحتاج لترخيص من هيئة الرقابة المالية (KNF). كما سترتفع حماية المستهلكين وستكون العقوبات أشد على المخالفين، خاصة في مجالي التلاعب بالسوق والعملات المستقرة. - س: كيف سيؤثر هذا القانون على المستثمرين العاديين في العملات الرقمية؟
ج: إذا صدر القانون، ستكون الأسواق أكثر أماناً وشفافية. المستثمرون سيحصلون على حماية أفضل ضد الاحتيال، لكن قد تصبح بعض الخدمات الرقمية أقل توفراً أو أكثر تكلفة بسبب متطلبات الترخيص الجديدة.
