البنوك الأمريكية تتصل بالسناتور مباشرة لإجهاض قاعدة عائدات العملات المستقرة في قانون “CLARITY”

جماعات الضغط المصرفية الأمريكية صعّدت حملتها ضد قانون CLARITY، حيث أكدت رابطة المصارف بولاية نورث كارولينا في 18 أبريل أنها تحث البنوك الأعضاء على الاتصال شخصيًا بمكتب السيناتور توم تيليس للمطالبة بتغييرات في التسوية الخاصة بعوائد العملات المستقرة التي تم الاتفاق عليها مع صناعة العملات الرقمية.

ذكرت الصحفية إلينور تيريت من فوكس بيزنس في 18 أبريل أن رابطة المصارف بولاية نورث كارولينا، وهي مجموعة مصرفية محلية، كانت ترسل رسائل بريد إلكتروني إلى البنوك الأعضاء تحثهم فيها على الاتصال بمكتب السيناتور توم تيليس مباشرة للتعبير عن معارضتهم لصيغة التسوية الخاصة بعوائد العملات المستقرة في قانون CLARITY. وجاءت هذه الخطوة بعد أسابيع فقط من توصل تيليس والسيناتور أنجيلا ألسوبروكس إلى اتفاق ثنائي مبدئي بشأن العوائد وصفه الطرفان بأنه شبه نهائي.

معركة عوائد العملات المستقرة في قانون CLARITY تدخل مرحلة عدوانية جديدة

كما ذكرت منصتنا، استهدفت حملة رابطة المصارف بولاية نورث كارولينا السيناتور تيليس تحديدًا لأنه يمثل الولاية التي توجد بها معظم البنوك المجتمعية الأكثر تأثرًا، ولأنه كان المفاوض الجمهوري الرئيسي بشأن صيغة عوائد العملات المستقرة. ولم تقتصر الحملة على تيليس. فوفقًا لمصادر نقلتها منصة Disruption Banking، وسعت جمعيات الضغط المصرفية منذ ذلك الحين الحملة لتشمل أعضاء آخرين في لجنة المصارف بمجلس الشيوخ بالإضافة إلى المفاوضين الرئيسيين، وهي خطوة يصفها خبراء صناعة العملات الرقمية بأنها محاولة لإعادة فتح صفقة خسرتها البنوك بالفعل في غرفة المفاوضات المغلقة. رد باتريك ويت، المدير التنفيذي لمجلس العملات الرقمية بالبيت الأبيض، بالكتابة على منصة X أن البنوك “تواصل الضغط بدافع الجشع أو الجهل” محذرًا من أن قانون CLARITY لا يجب أن يُحتجز رهينة لمخاوف العوائد التي دحضتها بيانات الإدارة نفسها بالفعل.

الأرقام وراء حجة البنوك ولماذا رفضها البيت الأبيض

الادعاء الأساسي لصناعة المصارف هو أن السماح بعوائد العملات المستقرة قد يؤدي إلى هروب ودائع بقيمة تصل إلى 6.6 تريليون دولار من النظام المصرفي التقليدي، وهو رقم شكل النقاش في اجتماعات لجنة المصارف بمجلس الشيوخ منذ يناير. تحدى مجلس المستشارين الاقتصاديين للبيت الأبيض هذا الرقم بشكل مباشر بتحليل من 21 صفحة وجد أن حظر عوائد العملات المستقرة سيزيد الإقراض المصرفي بنحو 2.1 مليار دولار فقط، أي حوالي 0.02% من إجمالي القروض الأمريكية، مع فرض تكلفة رفاهية صافية على المستهلكين تبلغ 800 مليون دولار. كما تابعنا، رسم تسوية تيليس-ألسوبروكس التي تحاول البنوك الآن التراجع عنها خطًا واضحًا: حظر العوائد السلبية على أرصدة العملات المستقرة، مع السماح بالمكافآت المرتبطة بالنشاط والمرتبطة بالمدفوعات والتحويلات واستخدام المنصة. جادلت رابطة المصارف الأمريكية بأنه حتى هذه النسخة المقيدة تمنح العملات المستقرة ميزة هيكلية على الودائع المصرفية، وهو موقف رفضه تقرير البيت الأبيض صراحة.

ماذا تعني حملة البنوك للجدول الزمني لقانون CLARITY

دفع الضغط العدواني بشكل مباشر عملية مراجعة لجنة المصارف بمجلس الشيوخ من أبريل إلى مايو كحد أدنى، مما يضغط على نافذة تشريعية ضيقة بالفعل قبل عطلة عيد الذكرى في 21 مايو. كما وثقنا، يواجه مشروع القانون خمس عقبات متتالية بعد أي مراجعة: عتبة 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، والتوفيق بين نسختي لجنة الزراعة ولجنة المصارف، والتوفيق مع النص الذي أقره مجلس النواب في يوليو 2025، وتوقيع الرئيس. حذر السيناتور بيرني مورينو من أنه إذا لم يصل مشروع القانون إلى قاعة مجلس الشيوخ بحلول مايو، فقد لا يتقدم قبل أن تغلق دورة انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 النافذة تمامًا. كما أشرنا، أرسلت أكثر من 120 منظمة رسالة في 23 أبريل إلى لجنة المصارف تطالب بمراجعة فورية، محذرة من أن التأخير يدفع الاستثمار والوظائف والتطوير التكنولوجي إلى الخارج.

طرح السيناتور تيليس فكرة عقد اجتماع شخصي بين العملات الرقمية والمصارف لحل القضايا المتبقية، وهي خطوة اعترف بأنها ستستغرق وقتًا إضافيًا لكنه قال إنها ضرورية لأن “هناك قضايا لا تزال بحاجة إلى التفاوض”.

الأسئلة الشائعة

• س: ما هو جوهر الخلاف حول قانون CLARITY؟
  ج: تدور المعركة حول السماح بعوائد العملات المستقرة. تريد البنوك حظرها خوفًا من هروب الودائع، بينما يدعم صناعة العملات الرقمية والبيت الأبيض السماح بمكافآت النشاط مع حظر العوائد السلبية.
• س: لماذا تستهدف الحملة المصرفية السيناتور تيليس تحديدًا؟
  ج: لأنه يمثل ولاية نورث كارولينا حيث تتركز البنوك المجتمعية المتأثرة، ولأنه كان المفاوض الجمهوري الرئيسي الذي توصل لتسوية حول العوائد مع الديمقراطيين.
• س: ما هو مصير قانون CLARITY الآن؟
  ج: تم تأجيل مراجعته في اللجنة من أبريل إلى مايو، ويواجه جدولًا زمنيًا ضيقًا قبل عطلة مايو، مع تحذيرات من أن أي تأخير إضافي قد يمنع تمريره قبل انتخابات 2026.