مشروع قانون التشفير الكبير لم يُدفن بعد.. وموعد عودته المحتملة الشهر المقبل مع استمرار المعركة مع وول ستريت

بعد عطلة مجلس الشيوخ الأمريكي الأسبوع المقبل وعودته لمناقشة الميزانية الفيدرالية التي تنتهي في 30 يناير، قد يكون فبراير هو النافذة التالية لاتخاذ إجراء بشأن مشروع قانون تنظيم سوق العملات الرقمية في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ.

التحدي الكبير: مواجهة ضغوط التمويل التقليدي

بغض النظر عن موعد عودة المشروع إلى جدول الأعمال، يجب على قطاع العملات الرقمية التغلب على جماعات الضغط الممثلة للتمويل التقليدي إذا أراد تأمين تغييرات كبيرة وإقرار قانون ترضى عنه شركات الأصول الرقمية.

على الرغم من قرار منصة كوينبيس الواضح بالانسحاب من دعم المشروع يوم الأربعاء، فإن الجميع عملياً، بما في ذلك المنصة الأمريكية، قالوا إنهم مستعدون للعودة إلى طاولة المفاوضات. قد تكون شركات العملات الرقمية محبطة بسبب الضغوط القوية التي مارستها جماعات الضغط في وول ستريت (الممثلة للبنوك وقطاع الأوراق المالية) في الأسابيع الأخيرة، لكن الشكاوى وحدها لن تتغلب على المقاومة السياسية التي يواجهونها.

نقاط الخلاف الرئيسية

الفروق بين جانب العملات الرقمية وجانب التمويل التقليدي كبيرة في عدة أقسام من مشروع القانون، خاصة بعد أن حصل البنكيون على قيود حول كيفية توزيع عوائد عملات الإستيبلكوين.

• ركزت كوينبيس بشكل متكرر على مسألة عائد الإستيبلكوين باعتبارها قضيتها الأولى، ولم يقتنع بعدُ المشرعون المترددون من الحزبين بالحل الوسط الذي كان محورياً في مسودة اللجنة هذا الأسبوع.
• حجة البنكيين بأن عائد الإستيبلكوين يشكل تهديداً لاعتماد النظام المصرفي على الودائع وجدت صدى لدى بعض المشرعين الذين يقدرون علاقاتهم مع البنوك المحلية الصغيرة.
• في أقسام أخرى من القانون، سعت جماعات ضغط قطاع الأوراق المالية إلى تقييد الحماية المقدمة للتمويل اللامركزي (DeFi).

المشرعون الأمريكيون يتعاملون منذ سنوات مع ممثلي القطاع المصرفي وقطاع الأوراق المالية، بينما يعد لاعبوا العملات الرقمية وافدين جدد إلى الساحة. يرى محللون أن حل الوسط الخاص بالعائد المقدم في القانون يبدو هو المسار المنطقي الوحيد، لكن النقاش حتى الآن لا يسير بشكل جيد لصالح العملات الرقمية.

التوقيت والجدول الزمني

كان المطلعون على شؤون العملات الرقمية في واشنطن قلقين بشأن الجدول الزمني المكثف الذي سعى إليه رئيس لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ، تيم سكوت، هذا الأسبوع، لأن العديد من النقاط الرئيسية لم تحسم بعد في القانون. ويفترض المحللون الآن أن التأخير قد يمتد “حتى فبراير على الأقل”.

كما هو الحال دائماً، يخضع جدول أعمال مجلس الشيوخ للعديد من المتغيرات والضغوط. لكن كلا الحزبين السياسيين قد بذلا جهداً كبيراً في عمل التشريع الخاص بالعملات الرقمية، مما يظهر عزمهما على إنهاء شيء ما على الرغم من الخلافات الأخرى الجارية.

ومع ذلك، فإن التركيز على عمل اللجنة المصرفية قد ينسي الجهود المتوازية في لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ، حيث لا تزال المحادثات بين الحزبين جارية.

المستقبل والتأثير السياسي

يميل قطاع العملات الرقمية إلى التفاعل بقوة مع النكسات، لكن الصعود والهبوط والبدايات الخاطئة هي أمور طبيعية في الكونغرس. وكما أشار رئيس اللجنة المصرفية، فإن “الناس شغوفون جداً بهذه القضية”.

من النتائج الكبيرة الواضحة لأي شخص يراجع ملفات لجنة الانتخابات الفيدرالية، حجم الدعم المالي الكبير الذي يجهزه القطاع للسياسيين الصديقين للعملات الرقمية في كلا الحزبين للانتخابات المقبلة.

ستختبر الأسابيع القادمة النفوذ الذي يبنيه قطاع العملات الرقمية بسرعة في الكونغرس، لكن أدلة شهور من المفاوضات توضح أن كلا الحزبين حريص على المضي قدماً. عند تأجيل جلسة التصويت هذا الأسبوع، وصف الرئيس سكوت ذلك بأنه “توقف مؤقت”.

على الرغم من أن السياسات المكثفة للانتخابات المقبلة قد تشكل عائقاً أمام إنجاز أي شيء لاحقاً هذا العام، إلا أنه ليس من غير المألوف إنجاز أعمال مهمة في مثل هذه الظروف.

عقبة إضافية: بند الأخلاقيات

إحدى النقاط الرئيسية للنقاش حول مشروع قانون هيكلة السوق لا علاقة له بهيكلة السوق وهي خارجة عن سيطرة مفاوضي العملات الرقمية: بند الأخلاقيات الذي تطرحه الديمقراطيون. بينما يقول بعض الديمقراطيين إنه النقطة الأهم للحل، يرى رئيس اللجنة أن لجنته لا تملك الصلاحية لإدراج هذه القضية في مشروع القانون.

بدلاً من ذلك، يجب على جماعات ضغط العملات الرقمية التركيز على مخاوفهم السياسية الخاصة بشأن العائد، والصلاحية التنظيمية للوكالات الفيدرالية، والقيود المحتملة على التمويل اللامركزي (DeFi) التي قد تعرض مستقبل هذا القطاع للخطر.

على الرغم من التحديات، أعرب قادة القطاع عن تفاؤل حذر، مشددين على أن عدم التحرك “غير مقبول”، وأن الطريق الوحيد لسياسة طويلة الأمد هو العودة إلى طاولة المفاوضات وإكمال المهمة.

الأسئلة الشائعة

متى قد يتم التصويت على قانون تنظيم العملات الرقمية؟
من المرجح أن يكون فبراير هو الإطار الزمني التالي المحتمل للعمل في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ، بعد انشغال الكونغرس بمناقشة الميزانية الفيدرالية.

ما هو أكبر عائق أمام إقرار القانون؟
أكبر التحديات هي جماعات الضغط الممثلة للبنوك وقطاع التمويل التقليدي، والخلافات حول نقاط رئيسية مثل كيفية توزيع عوائد عملات الإستيبلكوين واللوائح المحتملة على التمويل اللامركزي (DeFi).

هل ما زالت هناك فرصة لإقرار القانون؟
نعم، على الرغم من الصعوبات. كلا الحزبين السياسيين أظهرا التزاماً بالاستمرار في المفاوضات، ويصر قادة قطاع العملات الرقمية على أن العودة إلى طاولة المفاوضات هي الطريق الوحيد للحصول على قوانين واضحة.