تدرس المفوضية الأوروبية منح هيئة الأسواق والأوراق المالية الأوروبية (ESMA) سلطات رقابية مباشرة على أسواق المال ومقدمي خدمات العملات الرقمية. هذا التحرك يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي موحد يشبه هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، ومن المتوقع الإعلان عن مسودة الخطة في ديسمبر المقبل.
هل تهدد الخطة الجديدة الابتكار في أوروبا؟
أثارت الخطة المقترحة جدلاً واسعاً، حيث يحذر الخبراء من أن مركزية السلطة في هيئة ESMA قد تعيق الابتكار في قطاع العملات الرقمية وتقنيات المال (فينتيك). ويشير النقاد إلى أن هذا النظام قد يبطئ عملية اتخاذ القرارات، ويطلب موارد بشرية ومالية ضخمة قد لا تكون متوفرة.
بدلاً من ذلك، يقترح البعض نهجاً أكثر توازناً يتمثل في منح الهيئة سلطات رقابية أقوى على الهيئات التنظيمية الوطنية، مثل القدرة على تعليق أو إلغاء التراخيص، دون مركزية جميع القرارات في بروكسل.
ما هو نظام “ميكا” الحالي؟
يعمل حالياً في الاتحاد الأوروبي نظام “أسواق الأصول المشفرة” (MiCA)، الذي يسمح للشركات المرخصة في أي دولة عضو بمزاولة عملها في جميع أنحاء دول الاتحاد الـ 27 دون الحاجة إلى ترخيص جديد. يُعرف هذا المبدأ باسم “جواز السفر” للتراخيص، وهو حجر الزاوية في القوانين المالية الأوروبية.
ومؤخراً، هددت هيئة الأوراق المالية الفرنسية بحظر نظام “جواز السفر” هذا، مما أثار مخاوف من وجود فجوات في التطبيق الموحد للقوانين التنظيمية عبر دول الاتحاد.
وجهة نظر مؤيدة للإشراف المركزي
من ناحية أخرى، يرى خبراء سياسيون آخرون أن توسيع صلاحيات هيئة ESMA يمثل علامة إيجابية على نضوج النظام التنظيمي للعملات الرقمية في أوروبا. حيث يمكن أن تساعد المركزية في معالجة المخاوف الملحة المتعلقة بالتراخيص، والأمن السيبراني، ومخاطر حفظ الأصول الرقمية.
ويؤكد المؤيدون أن وجود معايير وإرشادات موحدة سيعزز من مرونة وقوة القطاع المالي الرقمي في أوروبا. وقد حظيت فكرة إنشاء هيئة رقابية موحدة بدعم من رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاغارد.
الأسئلة الشائعة
ما هي الخطة الجديدة للاتحاد الأوروبي بشأن العملات الرقمية؟
الخطة تهدف إلى منح هيئة الأسواق والأوراق المالية الأوروبية (ESMA) سلطة مباشرة للإشراف على شركات العملات الرقمية في كل دول الاتحاد، لإنشاء نظام مركزي موحد.
ما هي مخاطر هذه الخطة؟
المخاطر الرئيسية هي إمكانية إعاقة الابتكار وإبطاء نمو شركات التكنولوجيا المالية، بسبب البيروقراطية وتركيز السلطة في هيئة واحدة.
ما هو نظام “ميكا” الحالي؟
هو النظام التنظيمي الحالي الذي يسمح لأي شركة عملات رقمية مرخصة في دولة أوروبية واحدة بالعمل فوراً في جميع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
