اقترح عضو في مجلس الشيوخ الروسي السماح للشركات المسجلة في منطقتين إداريتين خاصتين في أقصى شرق وغرب البلاد بإجراء تسويات باستخدام العملات الرقمية المشفرة. هذه المناطق مصنفة كمناطق إدارية خاصة، ولن تتعارض المعاملات الرقمية فيها مع موقف البنك المركزي الذي يصر على بقاء المدفوعات المشفرة خارج النظام المالي الرئيسي للبلاد.
روسيا تختبر المدفوعات المشفرة في أوروبا والشرق الأقصى
قد تبدأ الشركات الروسية في المناطق الإدارية الخاصة (SARs) في جزيرة “روسكي” في إقليم بريمورسكي أقصى الشرق، وجزيرة “أوكتيابرسكي” في نهر بريغوليا داخل منطقة كالينينغراد الروسية، في اختبار تسويات العملات المشفرة. جاءت الفكرة من ألكسندر شيندريوك-جيدكوف، نائب رئيس لجنة الميزانية والأسواق المالية في مجلس الاتحاد الروسي.
وأوضح السياسي، وفقًا لصحيفة “فيدوموستي” الاقتصادية، أن هذه الكيانات لا تعتبر مقيمة في الاتحاد الروسي من حيث اللوائح النقدية. وهذا سيمكنها من إجراء معاملات العملات المشفرة خارج نطاق الروبل الروسي، العملة القانونية الوحيدة في البلاد، كما يطلب البنك المركزي الروسي (CBR).
ورغم أن العملات المشفرة لم يتم تنظيمها بالكامل بعد، إلا أنها معترف بها كأصول لأغراض مختلفة. لكن استخدامها للمدفوعات داخل روسيا محظور. حتى الآن، وافق البنك المركزي فقط على استخدامها في التسويات عبر الحدود للتجارة الخارجية، حصريًا ضمن “النظام القانوني التجريبي” (ELR) تحت إشرافه الصارم.
ويُزعم أن الشركات الروسية تستخدم هذه الآلية لتحايل على العقوبات المالية الغربية، لكن البنك المركزي لم يكشف عن الشروط الكاملة أو الجهات المشاركة. ويرى جيدكوف أن تطبيق النظام القانوني التجريبي “بطيء جدًا”، ويعتقد أنه يمكن توسيع قواعد ELR لتنطبق على المناطق الإدارية الخاصة في الجزيرتين مع منح بعض المرونة في التفسير.
كما يعتقد شيندريوك-جيدكوف أن هذا قد يساعد في جذب ما أسماه “الشركات الأجنبية ذات الجذور الروسية”، مما يعيد بعض الأصول المشفرة ذات الأصل الروسي إلى البلاد كإجراء لمكافحة هروب رؤوس الأموال. وفي نهاية عام 2024، كان هناك ما يقرب من 500 شركة مسجلة في المناطق الإدارية الخاصة في روسيا، والتي تقدم لوائح ضريبية ونقدية مرنة، من بينها عملاق التكنولوجيا الروسي “ياندكس”.
خبراء: الفكرة جيدة لكنها تحتاج موافقة البنك المركزي
يرى ميخائيل أوسبنسكي، عضو المجلس الاستشاري لفريق العمل المنظم لتداول العملات المشفرة في مجلس الدوما، أن السماح للشركات في الجزيرتين باستخدام العملات المشفرة للتسويات “واقعي إلى حد كبير”. ويتوقع أن يزيد هذا من عدد الجهات المرخص لها بإجراء مدفوعات مشفرة، مما سيكون له تأثير إيجابي على تطور السوق في روسيا. لكنه يتوقع أن تواجه المبادرة سلسلة طويلة من إجراءات الموافقة قبل الحصول على الضوء الأخضر.
ووافقت ماريا أجرانوفسكايا، الشريكة الإدارية في شركة “أجرانوفسكايا وشركاؤها” للمحاماة، إلى حد كبير على هذا الرأي. وتجدر الإشارة إلى أن اقتراح جيدكوف ليس الأول من نوعه. ففي عام 2018، اقترحت وزارة المالية استخدام المناطق الإدارية الخاصة لتداول العملات المشفرة مثل البيتكوين.
وقال نائب الوزير أليكسي مويسيف آنذاك: “نحن ندرس التداول المنظم في جزيرتي روسكي وأوكتيابرسكي، لكننا نعتقد أنه يجب السماح بذلك في عموم روسيا”. ومنذ ذلك الحين، يبدو أن الوزارة قد انحازت إلى موقف البنك المركزي بشأن عمليات العملات المشفرة في البلاد.
الأسئلة الشائعة
- ما هي المناطق الإدارية الخاصة في روسيا التي قد تسمح بالعملات المشفرة؟
جزيرة “روسكي” في الشرق الأقصى وجزيرة “أوكتيابرسكي” في منطقة كالينينغراد. - هل العملات المشفرة قانونية في روسيا؟
نعم، معترف بها كأصول، لكن استخدامها للمدفوعات محظور خارج الإطار التجريبي الخاضع للبنك المركزي. - ما الهدف من السماح بالعملات المشفرة في هذه المناطق؟
جذب الشركات الأجنبية ذات الجذور الروسية، وإعادة الأصول المشفرة الروسية، وتطوير السوق المحلي.
