يعمل اثنان من المشرعين في ولاية ديلاوير الأمريكية على وضع قوانين تنظم عمل العملات المستقرة، كجزء من حزمة تشريعية أوسع تهدف إلى “تحديث” القطاع المالي في الولاية.
حزمة تشريعية جديدة لدعم العملات الرقمية
أعلن الديمقراطيون في مجلس شيوخ ديلاوير، يوم الاثنين، أن السناتور سبايروس مانتزافينوس والنائب بيل بوش قد قدموا مشروعي قانون جديدين. الأول هو “قانون تحديث الخدمات المصرفية في ديلاوير”، والثاني هو “قانون العملات المستقرة في ديلاوير”.
وقال حاكم الولاية، مات ماير: “ترسل هذه الحزمة التشريعية رسالة واضحة: هنا في ديلاوير، نعمل على جعل الخدمات المالية متاحة للجميع وتقليل العقبات، مما يسهل على جميع المقيمين إرسال الأموال واستلامها وتوفيرها باستخدام اتصال بالإنترنت فقط”.
ديلاوير وتاريخها مع تقنية البلوكتشين
تتمتع ديلاوير عمومًا بموقف إيجابي وداعم تجاه العملات الرقمية وتقنية البلوكتشين. ففي عام 2016، أطلق الحاكم السابق جاك ماركيل “مبادرة ديلاوير للبلوكتشين” لجذب الشركات العاملة في هذا المجال. كما أجرت الولاية تعديلات تنظيمية طفيفة لدعم القطاع.
ومع ذلك، غادرت بعض شركات التكنولوجيا والعملات الرقمية الولاية العام الماضي، بما في ذلك عملاق التداول كوينبيس، الذي أعاد تسجيله في ولاية تكساس بعد التعبير عن عدم رضاه عن محكمة ديلاوير المختصة في منازعات الشركات.
ويهدف هذان القانونان الجديدان إلى مساعدة الولاية على استعادة جذب بعض هذه الشركات مرة أخرى.
تفاصيل قانون العملات المستقرة
يركز مشروع قانون العملات المستقرة على إنشاء إطار ترخيص للشركات التي تصدر عملات مستقرة ولمزودي الخدمات الذين يتعاملون بالأصول الرقمية في ديلاوير.
يستعير القانون مصطلحات وتعريفات من قانون العملات المستقرة المقترح على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة.
ويضع القانون قواعد محتملة تشمل معايير للاحتياطيات المالية، وتوقيتات استرداد الأموال الإلزامية، ومعايير رأس المال، والتزامات مكافحة غسل الأموال.
إذا تمت الموافقة على القانون، سيتم توجيه مفوض البنك في الولاية لتنفيذ هذه القواعد خلال فترة زمنية محددة.
تحديث القوانين المصرفية التقليدية
أما قانون تحديث الخدمات المصرفية، فيركز بشكل أساسي على التمويل التقليدي، حيث يقوم بتحديث متطلبات حوكمة الشركات والهيكل التنظيمي للمؤسسات المصرفية المحلية. ولكنه يشمل أيضًا الإشارة إلى الأصول الرقمية.
يسعى القانون إلى تحديث القانون المصرفي للولاية من خلال تقديم تعريفات واضحة للأصول الرقمية، وذلك لتوفير اليقين التنظيمي لهذا القطاع وعلاقته بالتمويل التقليدي.
وقال النائب بيل بوش: “لقد مر أكثر من أربعة عقود منذ أن أجرينا أي تحديثات مهمة لقوانيننا المصرفية، وخلال ذلك الوقت، تغيرت طريقة تعامل الناس مع البنوك وإجراء المعاملات بشكل كبير. نحن بحاجة إلى التأكد من أن قوانيننا تواكب هذه التغييرات”.
الطريق أمام القوانين المقترحة
لا يزال كلا القانونين في مرحلة مبكرة ويحتاجان إلى اجتياز عدة خطوات قبل أن يصبحا ساريين. ستتم المرحلة التالية من خلال مراجعة مشروعي القانون من قبل لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ، ثم مناقشتهما من قبل المجلس بالكامل.
وأشار الإعلان أيضًا إلى أن المشرعين سيقدمون اقتراحًا تنظيميًا آخر في الأيام القادمة يسمى “قانون تحديث تحويل الأموال والعملة الافتراضية في ديلاوير”.
ويهدف هذا القانون المقترح بشكل أساسي إلى تنفيذ حماية للمستهلكين وتوحيد أنواع الأنشطة التي تتطلب ترخيصًا.
دفع تشريعي على المستوى الفيدرالي أيضًا
ليس مشرعو ديلاوير وحدهم من يدفعون بقوانين تتعلق بالعملات الرقمية هذا الأسبوع.
فقد قال السناتور الأمريكي بيل كاسيدي، عبر منصة إكس، إنه يخطط لدفع مشروع قانون خاص به على المستوى الفيدرالي لجلب “قواعد الضرائب على العملات الرقمية في الولايات المتحدة إلى القرن الحادي والعشرين”.
ويهدف القانون، الذي قدمه بالشراكة مع السناتور سينثيا لوميس في سبتمبر، إلى معالجة تحديات فرض الضرائب على العملات الرقمية ودعم تبني الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.
كما أرسلت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) اقتراحين لقواعد جديدة إلى مكتب الإدارة والميزانية في البيت الأبيض للمراجعة. يتضمن أحدهما اقتراحًا لعدم معاملة معظم أصول العملات الرقمية في السوق كأوراق مالية بموجب القانون الفيدرالي.
وعلق رئيس هيئة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، مايك سيلج، على هذا التحرك قائلاً إن هيئته وهيئة الأوراق المالية تريدان منع ترك العملات الرقمية في “منطقة رمادية” وتوفير “وضوح لأسواق العملات الرقمية”.
الأسئلة الشائعة
ما الهدف من القوانين الجديدة في ديلاوير؟
تهدف القوانين المقترحة إلى تحديث القطاع المالي في الولاية، وجعل الخدمات المالية أكثر سهولة، وجذب شركات العملات الرقمية وتقنية البلوكتشين من خلال توفير قواعد تنظيمية واضحة.
ماذا ينص قانون العملات المستقرة بالتحديد؟
ينص القانون على إنشاء إطار ترخيص للشركات التي تصدر عملات مستقرة وتتعامل بالأصول الرقمية، مع وضع معايير للاحتياطيات المالية واسترداد الأموال ومكافحة غسل الأموال.
هل هناك تحركات مماثلة على مستوى الولايات المتحدة؟
نعم، هناك جهود على المستوى الفيدرالي أيضًا، مثل مشروع قانون لتحديث قواعد الضرائب على العملات الرقمية، واقتراح من هيئة الأوراق المالية (SEC) لتنظيمها بشكل أوضح بالتعاون مع هيئة تداول العقود الآجلة (CFTC).
