سيُطلب من المقيمين في روسيا الإبلاغ عن محافظهم الرقمية الخارجية إلى مصلحة الضرائب الفيدرالية بموجب تشريع جديد ينظم الأصول الرقمية، تم تقديمه إلى البرلمان في موسكو.
روسيا تريد معرفة كل شيء عن حيازات مواطنيها من العملات الرقمية
بموجب مشروع القانون الجديد، سيُطلب من المقيمين في روسيا إخطار مصلحة الضرائب الفيدرالية بأي محافظ عملات رقمية يمتلكونها في الخارج. جاء ذلك ضمن حزمة قوانين مقدمة هذا الأسبوع إلى مجلس الدوما، أبرزها مشروع قانون “العملة الرقمية والحقوق الرقمية”.
ومن المتوقع أن يقر البرلمان هذه القوانين التي تقنن وتنظم التعاملات بالعملات الرقمية مثل البيتكوين، في جلسته الربيعية قبل الأول من يوليو القادم.
وتشمل المتطلبات الجديدة إبلاغ مصلحة الضرائب عن فتح أو إغلاق أي محفظة خارجية خلال شهر من تاريخ الحدث. كما سيضطر حاملو العملات الرقمية المقيمون في روسيا إلى تقديم إقرارات ضريبية عن جميع المعاملات التي تتم عبر المحافظ الخارجية.
ولن يتم منع الروس من امتلاك محافظ خارجية، لكن أي أصول رقمية يتم شراؤها خارج روسيا يجب دفع ثمنها باستخدام حسابات بنكية أجنبية. يهدف هذا الإجراء لمنع هروب رأس المال عبر العملات المشفرة.
وتشير التقديرات إلى وجود ما يصل إلى 10 ملايين مستخدم للعملات الرقمية في روسيا، تصل قيمة معاملاتهم اليومية إلى 50 مليار روبل.
تشريعات جديدة تُحدث تغييرات كبيرة في سوق العملات الرقمية الروسي
ستقوم القوانين الجديدة بتنظيم التعاملات بالعملات الرقمية في روسيا، لكن بطريقة روسية بحتة. فالتقنين طال انتظاره، لكنه يأتي مع قيود كثيرة وسيطرة حكومية.
على سبيل المثال، سيتمكن جميع المستثمرين من شراء العملات الرقمية قانونياً، لكن سيكون هناك حد أقصى للشراء يقدر بـ 300,000 روبل سنوياً، وسيقتصر على عدد قليل من العملات الأكثر سيولة.
كما تريد البنوك المركزية الروسية تحديد استثمارات البنوك التجارية في العملات الرقمية بنسبة 1% فقط من رأس مالها.
أما منصات التداول الحالية، التي تعمل حالياً في الاقتصاد غير الرسمي، فسيكون لديها عام كامل للتقدم بطلب للحصول على ترخيص، يجب إصداره قبل 1 يوليو 2027.
بنية تحتية روسية خاضعة للرقابة
يقدم الإطار التنظيمي الجديد مفهوم “الوديعة الرقمية”، وهي تشبه الوديعة في البورصة ولكنها تعمل أيضاً كمنظم للمحفظة الرقمية. سيكون لهذه الودائع الرقمية دور رئيسي في السوق الروسي، حيث يجب إجراء معظم المعاملات من خلالها.
كما يتبنى قانون العملة الرقمية مفهوم “عنوان المعرف” لربط الشخص أو المؤسسة بمحفظة رقمية محددة، على غرق رقم الحساب البنكي.
ويبدو أن رؤية روسيا للبنية التحتية للعملات الرقمية لا تترك مجالاً للمحافظ غير الخاضعة للرقابة. فتحويل العملات من مثل هذه المحافظ إلى حسابات خاضعة للرقابة سيتطلب تفسير مصدر الأموال. كما سيُمنع السحب المباشر إلى المحافظ غير الخاضعة للرقابة.
إحدى طرق الالتفاف على هذا القيد هي تحويل العملات أولاً إلى محفظة في منصة تداول أجنبية، ثم إيداعها في محفظة روسية. لكن من غير المؤكد إذا كان هذا الخيار سيعمل، لأن السلطات الروسية تطلب من المنصات الأجنبية إما إنشاء وجود لها في البلاد أو العمل من خلال وسيط روسي مرخص.
وبعد رحيل العديد من منصات التداول العالمية من روسيا بسبب العقوبات، يرى النقاد أن هذه الشروط تعني أن موسكو تسقط فعلياً “الستار الحديدي” على سوق العملات الرقمية.
الأسئلة الشائعة
س: ماذا يتطلب القانون الجديد من مستخدمي العملات الرقمية في روسيا؟
ج: يتطلب القانون الجديد من المقيمين في روسيا الإبلاغ عن جميع محافظ العملات الرقمية الخارجية التي يمتلكونها لمصلحة الضرائب الفيدرالية، وتقديم إقرارات ضريبية عن معاملاتهم.
س: هل سيتم منع الروس من امتلاك محافظ عملات رقمية خارجية؟
ج: لا، لن يتم منعهم من امتلاك محافظ خارجية، لكن يجب دفع ثمن أي عملات رقمية تشترى من الخارج باستخدام حسابات بنكية أجنبية، ويجب الإبلاغ عن هذه المحافظ.
س: كيف ستتغير سوق العملات الرقمية في روسيا بعد القوانين الجديدة؟
ج: ستصبح جميع المعاملات تقريباً خاضعة للرقابة من خلال “ودائع رقمية” مرخصة، مع قيود على المبالغ المشتراة واستثمارات البنوك، وضرورة حصول جميع منصات التداول على ترخيص روسي.
